Orientador: Saul B. Suslick / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Geociencias / Made available in DSpace on 2018-07-23T16:45:43Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Bezerra_OswaldoVasconcelos_M.pdf: 2098608 bytes, checksum: 457dd6b0943f3a636be2ab9443cf12d5 (MD5) Previous issue date: 1998 / Resumo: A atividade garimpeira do Tapajós é caracterizada por duas linhas sócio-econômicas de garimpos que incluem comerciantes donos de unidades produtivas e trabalhadores como principais protagonistas da atividade. A principal unidade produtiva utilizada é o desmonte hidráulico ou par-de-máquinas que diferenciam-se pela potência de seus motores. Observou-se que quanto maior a potência dos motores maior a lucratividade que varia entre US$ 3.000 a US$ 28.000 por ano. O uso dos rendimentos pelos protagonistas se concentra em investimentos na pecuária principalmente. Um garimpo típico do Tapajós gera um valor atual de US$ 213 mil e taxa interna de retorno de 23% ao ano. A análise de sensibilidade econômica mostrou que um decréscimo de 6% do preço do ouro obtido pelos produtores ou queda de 6% da produção pode inviabilizar a atividade. A relevância dos dados obtidos é o de preencher uma lacuna no universo da pesquisa científica sobre garimpagem na Amazônia. Um caminho para implementação de mudanças na base tecnológica pode ser uma medida econômica do governo. Com base em um financiamento suposto, observou-se que um garimpo típico, mesmo com internalização de custos referentes à legalização, compra de equipamentos modernos e mitigação de impacto ambiental, se torna mais lucrativo / Abstract: Research on Amazonian gold mining has focused on many subjects except the economics view. This thesis explores how an economic study can help in political program to develop the small-scale mining industry. Hydraulic mining of stable alluvium deposits was the main method of small-scale gold mining in the Tapajós region. There were variations among hydraulic mining correlating to size of motor used. Production, costs, and profits all increase as motor horse power increase. The range for one production unit was from US$ 3,000 to US$ 28,000. Goldminers have been making investmentes apart from the mining sector into such areas as ranching and commercial businnes. A typical garimpo generates US$213 thousand of net present value with a 23% per year internal rate of return. Studies show that a drop of 6% gold mining production causes small-scale gold mining to be economically unfeasible. This dissertation data give a broader view of small-scale gold mining. The gold mining activity could play in the economic grow of the Tapajós region. There is a need for a program that promotes effective mining practices, measures to reduce the environmental problem, and generation of financial credit. When the garimpo is financed and thus has new costs related to legalization, equipment and also has to conform to policies that reduce environmental problems, the garimpo is more profitable / Mestrado / Administração e Politica de Recursos Minerais / Mestre em Geociências

Submitted by Thamiris Rodrigues Ferreira (thamiris.ferreira@gvmail.br) on 2013-04-01T19:02:40Z No. of bitstreams: 1 Dissertação_Thamiris_Rodrigues_Ferreira.pdf: 1059872 bytes, checksum: 97a7b30fb739c5a43606582e2106a1bd (MD5) / Approved for entry into archive by Suzinei Teles Garcia Garcia (suzinei.garcia@fgv.br) on 2013-04-01T19:18:46Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação_Thamiris_Rodrigues_Ferreira.pdf: 1059872 bytes, checksum: 97a7b30fb739c5a43606582e2106a1bd (MD5) / Made available in DSpace on 2013-04-01T19:19:10Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação_Thamiris_Rodrigues_Ferreira.pdf: 1059872 bytes, checksum: 97a7b30fb739c5a43606582e2106a1bd (MD5) Previous issue date: 2013-02-25 / The present study aims to diagnose the management of local public capacity of Minas Gerais municipalities mining dependent, to evaluate their qualification level, identify limitations to institutional strengthening of management and investigate how municipal management has evolved from the receipt of funds from the “Compensação Financeira pela Exploração de Recursos Minerais” (CFEM). The 'management capacity' variable was operationalized based on the 'Government Performance Project' (GPP) methodology, which proposes five dimensions of analysis: financial management, capital management, human resources management, information technology management and managing for results. The study seeks to answer the following questions: do Minas Gerais towns economically dependent of mineral extraction activity demonstrate municipal management capacity in performing their function? The extra resources receipt has allowed improving the quality of municipal management? For this, we developed a multiple cases study in three Minas Gerais towns which are dependent of the mineral extraction activity for many years: Mariana, Catas Altas and São Gonçalo do Rio Abaixo. Semi-structured interviews were conducted with technicians, municipal secretaries, mayors and citizens in order to investigate the management capacity of local government in these cities. Although the three towns have presented common characteristics, such as dependence of mineral activity, territorial proximity, economic environment and high levels of tax revenue, it is noted that these cities represent three different realities, with distinct levels of development. It was identified that the studied municipalities, especially Catas Altas and São Gonçalo do Rio Abaixo adopt best practices in municipal management. Mariana has recently made good initiatives in managing change, however, political changes have prevented these implementations. Besides the dimensions of GPP analysis, we could identify other relevant factors to the institutional strengthening of management such as planning, manager profile and political context. It was also found that the impacts of mining are not restricted to the mining town, but also to cities located around the mine. / O presente estudo tem por objetivo realizar um diagnóstico da capacidade de gestão pública local dos municípios dependentes da atividade de extração mineral em Minas Gerais, a fim de avaliar seu nível de qualificação, identificar limitações ao fortalecimento institucional da gestão e investigar como a gestão municipal tem evoluído a partir do recebimento dos recursos da Compensação Financeira pela Exploração de Recursos Minerais (CFEM). A variável “capacidade de gestão” foi operacionalizada a partir da metodologia “Government Performance Project” (GPP), que propõe cinco dimensões de análise, a saber: gestão financeira, gestão de capital, gestão de pessoas, gestão de tecnologia da informação e gestão por resultados. Busca-se responder às seguintes questões: nas cidades mineiras dependentes economicamente da atividade de extração mineral, o poder público municipal demonstra capacidade de gestão adequada no desempenho de sua função? O recebimento dos recursos extras tem propiciado a melhoria da qualidade de gestão municipal? Para o desenvolvimento do estudo, realizou-se um estudo de casos múltiplos, tendo sido selecionados três municípios mineiros dependentes há vários anos da atividade de extração mineral: Mariana, Catas Altas e São Gonçalo do Rio Abaixo. Foram realizadas entrevistas semiestruturadas com técnicos, secretários municipais, prefeitos e cidadãos, buscando investigar a capacidade de gestão do poder público local nessas cidades. Embora os três municípios apresentem características comuns, como dependência da atividade mineral, proximidade territorial, contexto econômico e níveis de arrecadação elevados, nota-se que tais municípios representam três realidades diferentes, com níveis de desenvolvimento distintos. Foi possível identificar que os municípios estudados, sobretudo Catas Altas e São Gonçalo do Rio Abaixo, adotam boas práticas na gestão municipal. O município de Mariana apresentou recentemente boas iniciativas de mudança na gestão, entretanto, as mudanças políticas têm impedido que estas sejam concretizadas. Além das dimensões de análise do GPP, foi possível identificar outros fatores relevantes para o fortalecimento institucional da gestão, tais como, planejamento, perfil do gestor e contexto político. Verificou-se ainda que os impactos da mineração não se restringem à cidade mineradora, mas também às cidades localizadas no entorno da mina.