Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Departamento de Economia, Brasília, 2016. / Submitted by Rhuama Barbosa do Carmo (rhuamacarmo@bce.unb.br) on 2016-06-27T15:11:46Z No. of bitstreams: 1 2016_GuilhermeResendeOliveira.pdf: 1372077 bytes, checksum: fc12b9d2e2b6683362613fce4bc1ed74 (MD5) / Approved for entry into archive by Marília Freitas(marilia@bce.unb.br) on 2016-06-28T14:09:35Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2016_GuilhermeResendeOliveira.pdf: 1372077 bytes, checksum: fc12b9d2e2b6683362613fce4bc1ed74 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-06-28T14:09:35Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2016_GuilhermeResendeOliveira.pdf: 1372077 bytes, checksum: fc12b9d2e2b6683362613fce4bc1ed74 (MD5) / O primeiro ensaio avalia o Fundo Constitucional de Financiamento do Centro-Oeste (FCO) no Estado de Goiás entre os anos de 2004 e 2011 por meio dos microdados da Relação Anual de Informações Sociais (Rais), e dos empréstimos do Programa Empresarial do FCO. Os impactos dos financiamentos no crescimento do emprego e salários das empresas instaladas no Estado foram estatisticamente significantes e positivos. Os métodos utilizados foram o propensity score matching (PSM) e o propensity score generalizado (PSG), que trata a variável de tratamento como contínua, portanto, verifica os efeitos heterogêneos ao invés do impacto médio. Ademais, o efeito dose indica que o valor do empréstimo influencia na quantidade de empregos gerados, assim como na variação dos salários, onde os resultados do PSG sugerem que, até o limite de aproximadamente R$ 200.000,00, as variações proporcionais de emprego e salário são maiores quanto maiores os montantes contratados de crédito. A evidência apresentada sugere novos padrões de heterogeneidade no efeito do programa que complementam os resultados previamente encontrados na literatura. O segundo estudo avalia a eficiência alocativa do FCO em Goiás sobre a geração de empregos e aumento do salário médio das empresas, abordando as linhas do programa Empresarial no período entre 2004 e 2011. Além da Análise Envoltória de Dados (DEA), é utilizado o método de fronteira de ordem-m, mais robusto a valores extremos e outliers. O segundo estágio verifica os fatores que influenciam na eficiência dos financiamentos, destacando-se a mão de obra qualificada, o porte das firmas e o próprio valor financiado. A análise, dividida em dois períodos, revela queda de eficiência da política no período pós-crise de 2008. Assim, a avaliação permite entender as estratégias de atuação do fundo de modo a maximizar sua eficiência e contribuir para o desenvolvimento regional. E o terceiro ensaio verifica os impactos econômicos do programa de educação profissional do Governo do Estado de Goiás, Bolsa Futuro, por meio de métodos quase experimentais de avaliação de políticas públicas. Os resultados das estimações de diferenças em diferenças, propensity score matching e duplamente robustas sugerem que o programa Bolsa Futuro aumenta o percentual de emprego formal dos participantes. Por outro lado, há evidências de que a política não eleva a remuneração média dos seus egressos, apesar de os efeitos entre os cursos serem diferentes.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Instituto de Ciência Política, 2015. / Submitted by Albânia Cézar de Melo (albania@bce.unb.br) on 2016-03-01T13:12:45Z No. of bitstreams: 1 2015_GregoryPassosCarvalho.pdf: 1927212 bytes, checksum: c262be4fc7cd44f3aa20ff2732967157 (MD5) / Approved for entry into archive by Patrícia Nunes da Silva(patricia@bce.unb.br) on 2016-03-23T12:10:56Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2015_GregoryPassosCarvalho.pdf: 1927212 bytes, checksum: c262be4fc7cd44f3aa20ff2732967157 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-03-23T12:10:56Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2015_GregoryPassosCarvalho.pdf: 1927212 bytes, checksum: c262be4fc7cd44f3aa20ff2732967157 (MD5) / Desde os anos 1980, o tema saneamento teve pouca visibilidade na política brasileira. Contudo, a partir de meados dos anos 2000, prefeituras, sob condições distintas, elaboram planos municipais de saneamento básico. A legislação federal incentiva a adoção de planos, mas não houve um processo automático de adesão à política. Nesse sentido, este trabalho tem como referencial as teorias de difusão para compreender a adoção de planos de saneamento, observando as condicionantes que explicam a tomada de decisão por parte de gestores municipais no período de 2004 a 2013. Esta pesquisa dialoga com a literatura de difusão ao aplicar inovações metodológicas que avaliam a complexidade causal, utilizando-se, para tanto, a metodologia Qualitative Comparative Analysis (QCA), mais especificamente um desdobramento dessa, o Fuzzy-set/QCA. O trabalho identifica que variados mecanismos explicam a adoção de planos de saneamento. Há um processo de emulação ligado a partidos de esquerda, mas isso é residual quando comparado aos demais mecanismos de difusão. Prevalecem a coerção e uma provável competição atrelada à atuação de agentes estaduais na promoção, apoio e elaboração de planos municipais. Em suma, esta dissertação gerou conhecimentos acerca do método QCA que possibilitam em outros estudos construir pesquisas mais profundas sobre sua aplicabilidade e limitações nos estudos de difusão. / Ever since the 1980s, the sanitation issue had little visibility in Brazilian politics. However, from the mid 2000s, municipal administrations under diverse circumstances have been developing sanitation plans. The federal legistlation encourages the adoption of the plans by municipalities, but an automatic process of accession to the policy never existed. This work is guided by diffusion theories to understand the adoption of the referred plans, noting the conditions that explain the procedures of decision making by municipal managers from 2004 to 2013. The research speaks to the literature of dissemination of public policies while also applying methodological innovations that assess the causal complexity using the Fuzzy Set/QCA, an offshoot of the Qualitative Comparative analysis methodology (QCA). It was found that various mechanisms explain the adoption of sanitation plans. Episodes of emulation linked to leftist parties could be identified; however, those seem less significant when compared to other dissemination mechanisms. Coercion and a likely competitive phenomenon linked to actions of state agents in the promotion, support and development of municipal plans are shown to prevail. Finally, this thesis generates knowledge about the QCA method allowing further research to generate deeper understanding of its applicability and limitations in diffusion studies.

Memoria para optar al título de Arquitecto / Chile sufre y ha sufrido históricamente de los impactos provocados por amenazas naturales como erupciones volcánicas, aluviones, inundaciones, sequías, deslizamientos de tierra, tsunamis y terremotos, entre otras. Para que se consiga una situación de desastre o de riesgo de desastre se necesitan dos elementos: un sistema, una persona o una comunidad “vulnerable” y una “amenaza” (Sandoval, 2013). Así, los eventos o amenazas naturales por si solos no constituirían una condición de desastre o riesgo de desastre, sino que serían en realidad los desencadenantes de los desastres y no la causa original de los mismos. La exposición al riesgo de desastres provocados por amenazas naturales parece ser una condición a la mayoría de los asentamientos humanos presentes en el país, y la vulnerabilidad una circunstancia recurrente que caracteriza a sus habitantes y comunidades. Histórica y sucesivamente diversos asentamientos han sido destruidos y reconstruidos, provocando desplazamientos, pérdidas materiales y humanas, rupturas de tejidos y relaciones sociales, desarraigo, entre otros, sin que esos procesos hayan implicado en todos los casos un aprendizaje traducido en instituciones sociales que prevengan dichos efectos o que disminuyan su magnitud. Bajo un enfoque tecno-centrista, la investigación sobre las causas de los eventos naturales, la inversión en grandes infraestructuras de mitigación, el perfeccionamiento de la normativa de la construcción y las exigencias de ingeniería para hacer frente a los terremotos parecen ser, en el mejor de los casos, el único legado visible que hemos elaborado como sociedad a partir de toda una historia marcada por la destrucción. Son acciones destinadas a “atajar” o “controlar” la amenaza natural. Sin embargo se han desestimado las causas humanas de los desastres, es decir, los factores sociales, económicos y políticos en la producción de la vulnerabilidad (Sandoval, 2013). A diferencia de eventos traumáticos de origen exclusivamente humano, no se puede evitar que vuelvan a ocurrir los eventos naturales que desencadenan los desastres. Sin embargo, sí se pueden prevenir los efectos negativos que estos provocan en la vida de las comunidades afectadas, es decir, tenemos como sociedad toda la responsabilidad sobre aquellos factores que determinan la vulnerabilidad. Uno de aquellos factores, preponderante y recurrente, es el olvido. El olvido, o la falta de memoria, se presenta en algunas ocasiones como un mecanismo para enfrentar un evento traumático y lograr como sociedad darle cierta continuidad al presente hasta el próximo desastre, y en otras como consecuencia de una escaza transmisión de los aprendizajes sociales de una generación a otra. Por ello, en el presente trabajo se plantea que es preciso (o al menos una alternativa) comenzar por dedicarle un espacio en el recuerdo a los acontecimientos pasados, combatir el olvido. El desafío que plantea la superación de las amnesias colectivas frente a las causas y consecuencias de los desastres socio-naturales, es el de traspasar la dimensión evocativa de la memoria a un nuevo conocimiento de prevención, como mecanismo de resiliencia y fortalecimiento de las identidades locales. A su vez, dicho desafío plantea la pregunta ¿Cómo la arquitectura y el urbanismo se hacen cargo de esta problemática? En este punto aparece el caso de estudio, donde es posible observar la indisociabilidad entre territorio, paisaje e identidad, que afloran del proceso de expulsión, reasentamiento y retorno de la población de la localidad de Chaitén que sucedió a la erupción del volcán del mismo nombre. De ahí surge oportunidad del proyecto de arquitectura como un programa con múltiples funciones pero con un objetivo común, que es la preservación y consolidación de la identidad grupal, operando como registro y catalizador que refunde permanentemente la memoria colectiva de la comunidad, para así contribuir a forjar o reforzar una memoria cultural, un aprendizaje social necesario para evitar que se conjuguen amenaza y vulnerabilidad y así evitar que los desastres continúen repitiéndose. El proyecto se plantea como una contribución dentro de un marco de acción más amplio que incluye el necesario rol de las políticas públicas en la configuración de los factores sociales,económicos y políticos que inciden en la producción de la vulnerabilidad.

Orientador: Maria Teresa Miceli Kerbauy / Banca: Ângela Viana Machado Fernandes / Banca: João Augusto Gentilini / Banca: Maria Cristina Piumbato Innocentini Hayashi / Banca: Aparecida Neri de Souza / Resumo: A questão educacional, no Brasil, na década de 1990 foi o centro de muitas discussões. Entre os vários enfoques dados à educação, chama atenção a presença constante da expressão qualidade da educação no discurso de segmentos da Sociedade Civil como o Coned, do Governo Brasileiro e do Banco Mundial. Nesta pesquisa, o objetivo é investigar o discurso do Banco Mundial e do Governo Brasileiro sobre qualidade da educação por meio da análise do Projeto Nordeste e do Fundescola, ambos financiados pelo Bird. Nossa hipótese é de que o discurso da qualidade da educação substitui oficialmente o discurso da democratização da educação, reduzindo as demandas de reivindicações de segmentos educacionais. A metodologia utilizada é a análise do discurso de linha francesa, derivada de Michel Pêcheux e matizada por Michel Foucault. Esta Pesquisa é constituída por quatro capítulos. No primeiro, apresentamos o Projeto Nordeste e o Fundescola e traçamos comentários sobre o Banco Mundial e o Governo Brasileiro na educação. No segundo capítulo enfatizamos a questão da gestão que está presente nos dois projetos, mas com focos diferentes, pois enquanto no Projeto Nordeste é priorizada a gestão das Secretarias de Educação o Fundescola destaca a gestão da escola. No terceiro capítulo, discutimos o termo qualidade da educação conforme o olhar do Banco Mundial, do Governo Brasileiro e de autores que discutem a temática. Por fim, no quarto capítulo analisamos o enunciado qualidade da educação presente no Projeto Nordeste e no Fundescola, com embasamento na análise do discurso. A pesquisa aponta para o fato de que o enunciado qualidade da educação torna-se verdadeiro ao ser proferido por vários sujeitos e partindo de vários lugares. Entretanto, não possui o mesmo significado, pois pertencem a formações... (Resumo completo, clicar acesso eletrônico abaixo) / Abstract: The educational question, in Brazil, the decade of 1990 was the center of many quarrels. It enters the some approaches given to the education, calls attention the constant presence the expression quality of the education in the speech of segments of the Civil Society as the Coned, of the Brazilian Government and the World Bank. In this research, the objective is to investigate the speech of the World Bank and the Brazilian Government on quality of the education by means of the analysis of the Northeast Project and the Fundescola, both financed by the Bird. Our hypothesis is of that the speech of the quality of the education officially substitutes the speech of the democratization of the education, reducing the demands of claims of educational segments. The used methodology is the analysis of the speech of line French, derivative of Michel Pêcheux and shadied by Michel Foucault. This Research is constituted by four chapters. In the first one, we present the Northeast Project and the Fundescola and trace commentaries on the World Bank and the Brazilian Government in the education. In as the chapter we emphasize the question of the management that is present in the two projects, but with different focus, therefore while in the Northeast Project the Fundescola is prioritized the management of the Secretariats of Education it detaches the management of the school. In the third chapter, we argue the term quality of the in agreement education the look of the World Bank, the Brazilian Government and authors who argue the thematic one. Finally, in the room chapter we analyze the statement quality of the present education in the Northeast Project and the Fundescola, with basement in the analysis of the speech. The research points with respect to the fact of that the statement quality of the education becomes true the being pronounced for some citizens and leaving of some... (Complete abstract, click electronic access below) / Doutor

Made available in DSpace on 2014-06-11T19:24:22Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2013-02-28Bitstream added on 2014-06-13T18:20:44Z : No. of bitstreams: 1 portella_ac_me_arafcl.pdf: 2888035 bytes, checksum: 0d5921218fe635f83421fb1b386031a3 (MD5) / Na medida em que a população aumenta e em que o setor produtivo emprega cada vez menos pessoas, a escola pública, que teve sua gênese na escola de massas da Revolução Industrial inglesa, deve rever seus pressupostos educativos a fim de contemplar as necessidades das pessoas na contemporaneidade. Vivemos uma época propícia para o cumprimento do ideal iluminista de haver mais tempo para as pessoas se dedicarem à sua intelectualidade e sua sensibilidade para formar um mundo que seja possível de sustentar as futuras gerações. Atualmente ainda se pensa em educação como sinônimo de preparação para o trabalho, pensamento este presente tanto nos (poucos) alunos que se preparam para o mercado quanto em seus pais e cuidadores, que condicionados com essas ideias ou as reproduzem ou delas desistem, gerando neste caso uma expectativa negativa no próprio estudante. Partindo da suposição de que a educação formal pode completar as lacunas provocadas pela desilusão presente na sociedade capitalista, esta pesquisa foi conduzida por uma visão filosófica que buscou tanto as causas que levaram o pensamento humano a constituir a sociedade contemporânea quanto os valores imaginários que fundaram e solidificaram a atualidade / Insofar as the population increases and the productive sector employs fewer people, the public school, which had its genesis in the mass schooling of English Industrial Revolution, should review their educational assumptions to accommodate the needs of people in contemporaneity. We live in a favorable time to the fulfillment of the Enlightenment ideal in which people has more time for to engage their intellect and their sensitivity to build a world that is possible to sustain future generations. Currently still thinking about education as synonymous with preparation for work, so we thought that this (few) students preparing for the market as in their parents and caregivers, who conditioned with these ideas or reproduce or drop them by generating this if a negative expectation in student himself. Starting from the assumption that formal education can complete the gaps caused by disappointment in this capitalist society, this research was conducted by a philosophical vision that sought both the causes that led human thought to constitute the contemporary society and the values that founded and imaginary solidified today

Orientador: Sueli Aparecida Itman Monteiro / Banca: Luci Regina Muzetti / Banca: Débora Raquel da Costa Milani / Resumo: Na medida em que a população aumenta e em que o setor produtivo emprega cada vez menos pessoas, a escola pública, que teve sua gênese na escola de massas da Revolução Industrial inglesa, deve rever seus pressupostos educativos a fim de contemplar as necessidades das pessoas na contemporaneidade. Vivemos uma época propícia para o cumprimento do ideal iluminista de haver mais tempo para as pessoas se dedicarem à sua intelectualidade e sua sensibilidade para formar um mundo que seja possível de sustentar as futuras gerações. Atualmente ainda se pensa em educação como sinônimo de preparação para o trabalho, pensamento este presente tanto nos (poucos) alunos que se preparam para o mercado quanto em seus pais e cuidadores, que condicionados com essas ideias ou as reproduzem ou delas desistem, gerando neste caso uma expectativa negativa no próprio estudante. Partindo da suposição de que a educação formal pode completar as lacunas provocadas pela desilusão presente na sociedade capitalista, esta pesquisa foi conduzida por uma visão filosófica que buscou tanto as causas que levaram o pensamento humano a constituir a sociedade contemporânea quanto os valores imaginários que fundaram e solidificaram a atualidade / Abstract: Insofar as the population increases and the productive sector employs fewer people, the public school, which had its genesis in the mass schooling of English Industrial Revolution, should review their educational assumptions to accommodate the needs of people in contemporaneity. We live in a favorable time to the fulfillment of the Enlightenment ideal in which people has more time for to engage their intellect and their sensitivity to build a world that is possible to sustain future generations. Currently still thinking about education as synonymous with preparation for work, so we thought that this (few) students preparing for the market as in their parents and caregivers, who conditioned with these ideas or reproduce or drop them by generating this if a negative expectation in student himself. Starting from the assumption that formal education can complete the gaps caused by disappointment in this capitalist society, this research was conducted by a philosophical vision that sought both the causes that led human thought to constitute the contemporary society and the values that founded and imaginary solidified today / Mestre

Doutorado (tese)—Universidade de Brasília, Programa de Pós-Graduação em Educação, da Faculdade de Educação, Universidade de Brasília. / Submitted by Patrícia Nunes da Silva (patricia@bce.unb.br) on 2014-07-30T12:44:13Z No. of bitstreams: 1 2014_LucioGomesDantas _Parcial.pdf: 2448380 bytes, checksum: 28b9d750124b881c980680308aae1fe9 (MD5) / Approved for entry into archive by Patrícia Nunes da Silva(patricia@bce.unb.br) on 2014-07-30T12:44:40Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2014_LucioGomesDantas _Parcial.pdf: 2448380 bytes, checksum: 28b9d750124b881c980680308aae1fe9 (MD5) / Made available in DSpace on 2014-07-30T12:44:40Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2014_LucioGomesDantas _Parcial.pdf: 2448380 bytes, checksum: 28b9d750124b881c980680308aae1fe9 (MD5) / As distâncias entre pobres e ricos tornam-se cada vez mais acintosas, o que evidencia as desigualdades sociais. Organismos governamentais tratam a pobreza e os pobres baseando-se em aspectos monetários e querem promover o bem-estar das pessoas sob o disfarce do desenvolvimento humano, o que desencadeia, por parte do Estado, a gestão de políticas sociais com instrumentos observacionais, analíticos e procedimentos de operacionalização. Constroem-se indicadores, definem-se tipologias de pobrezas para se explicar as desigualdades sociais. Com isso, camuflam-se outros entendimentos sobre a vida do pobre, pois a primazia recai na condição econômica, esquecendo-se que as injustiças sociais advêm das desigualdades. O presente estudo procurou tratar da relação que existe entre pobreza como valor e aspectos éticos vivenciados no contexto escolar. Pretendeu-se examinar o ser pobre sob o ângulo da ética cristã e suas implicações na escola, buscando ampliar o conceito de pobreza. Partiu-se do pressuposto de que ser pobre no espírito leva a outro entendimento de pobreza: o de viver valorativamente. Para atender a esse propósito, utilizou-se a observação vivencial em duas escolas públicas no Distrito Federal, uma situada na zona urbana e outra, na zona rural. Foram colaboradores deste trabalho as equipes gestoras, educadores, estudantes e famílias destes. Para conhecer os contextos escolares, dialogou-se com os colaboradores, incentivando-os a narrarem suas histórias de vida em busca da caracterização da cultura escolar vinculada à situação de pobreza. Interpretou-se a produção de dados à luz da análise de conteúdo. Discutiram-se as concepções que permearam as relações interpessoais desses colaboradores na escola e recorreram-se aos ensinamentos cristãos baseados no evangelho de Jesus Cristo segundo São Mateus, especificamente os contidos na primeira bem-aventurança, que é um convite à felicidade na condição de ser pobre no espírito; isto é, um modo de viver que se contrapõe à hegemonia do pensamento socioeconômico a respeito do pobre. Apontou-se que a pobreza, como um valor, está explícita em virtudes clássicas como sobriedade, solidariedade e simplicidade vividas no seio da comunidade. Como princípios éticos em relação à escola e aos estudantes pobres, considerou-se a bem-aventurança do ser pobre no espírito por apontar condições de entender relações autênticas dos seres humanos, o que, por sua vez, pode conduzir a uma vida feliz. Por fim, considerou-se uma pessoa pobre no espírito quando ela lida com outra como um ser pleno de competências e capacidades, além de acolhê-la independentemente de sua condição socioeconômica. / The distances between rich and poor becomes increasingly malevolent, which highlights social inequalities. Government agencies dealing with poverty and poor based monetary aspects; want to promote the welfare of the people under the guise of human development, which triggers, by the State, the management of social policies with observational instruments, analytical and operational procedures. Build indicators, defined types of poverty to explain social inequalities. With this, camouflage if other understandings about the life of the poor, because the primacy rests on economic condition, forgetting that the social injustices arising from inequalities. The present study sought to address the relationship that exists between poverty as value and ethical aspects experienced in school context. It intended to examine the poor under the angle of Christian ethics and their implications at the school, seeking to broaden the concept of poverty. Shattered the assumption that being poor in spirit leads to another understanding of poverty: the living society attaches. To serve this purpose, experiential observation used in two public schools in the Distrito Federal, one located in the urban area and another in the countryside. Were employees of this work managing teams, educators, students and their families. To meet the school contexts, interacted with employees, encouraging them to narrate their life stories in search of characterization of school culture linked to poverty. Interpreted data production in light of content analysis. The seminar discussed conceptions permeated interpersonal relations of employees at school and appealed to Christian teachings based on the Gospel of Jesus Christ according to St. Matthew, specifically contained the first Bliss is an invitation to happiness on condition of being poor in spirit; that is, a way of living that juxtaposes the hegemony of socioeconomic thought about the poor. Pointed out that poverty, as a value, is explicit in classical virtues as sobriety, simplicity and solidarity experienced within the community. As ethical principles in relation to school and poor students, the bliss of being poor in spirit for pointing out conditions to understand authentic human relations, which, in turn, can lead to a happy life. Finally, it considered a poor person in the spirit when she deals with another as full of skills and capabilities, in addition to taking it regardless of their socioeconomic condition. / Las distancias entre pobres y ricos se hacen cada vez más exacerbadas, lo que pone en evidencia las desigualdades sociales. Organismos gubernamentales tratan a la pobreza y a los pobres en base a aspectos monetarios y quieren promover el bienestar de las personas bajo el disfraz del desarrollo humano, lo que genera, de parte del Estado, la gestión de políticas sociales con instrumentos de observación, de análisis y procedimientos de ejecución. Indicadores son construidos y tipologías de pobreza definidas para explicar las desigualdades sociales. Con ello, otros entendimientos sobre la vida del pobre son camuflados, pues la primacía recae en la condición económica, olvidándose de que las injusticias sociales advienen de las desigualdades. El presente estudio se ha propuesto tratar la relación que existe entre pobreza como valor y aspectos éticos vivenciados en el contexto escolar. Se ha buscado examinar el ser pobre bajo la óptica de la ética cristiana y sus implicaciones en la escuela, buscándose ampliar el concepto de pobreza. El punto de partida ha sido la suposición de que ser pobre en el espíritu lleva a otro entendimiento de pobreza: el de vivir valerosamente. Para atender a ese propósito, se ha utilizado la observación vivencial en dos escuelas públicas en el Distrito Federal, una de ellas ubicada en zona urbana y la otra en el área rural. Han colaborado con este trabajo los equipos de gestores, educadores, estudiantes y sus familiares. Para conocer los contextos escolares, se ha dialogado con los colaboradores, incentivándolos a narrar sus historias de vida en la búsqueda por caracterizar la cultura escolar vinculada a la situación de pobreza. La interpretación de los datos producidos se hizo a la luz del análisis de contenido. Se ha discutido las concepciones que permearon las relaciones interpersonales de dichos colaboradores en la escuela y se ha recurrido a las enseñanzas cristianas basadas en el evangelio de Jesucristo según San Mateo, especialmente las contenidas en la primera bienaventuranza, que es una invitación a la felicidad bajo la condición de ser pobre en el espíritu; es decir, un modo de vivir que se opone a la hegemonía del pensamiento socioeconómico acerca del pobre. Se ha indicado que la pobreza, como un valor, está explícita en virtudes clásicas como sobriedad, solidaridad y simplicidad vividas en el interior de la comunidad. Como principios éticos en lo que atañe a la escuela y a los estudiantes, se ha considerado la bienaventuranza del ser pobre en el espíritu para señalar condiciones de entendimiento de las relaciones auténticas de los seres humanos, lo que, por su vez, puede conducir a una vida feliz. Por fin, se ha considerado una persona pobre en el espíritu cuando ella trata a la otra como un ser pleno de competencias y capacidades, además de acogerla, independiente de su condición socioeconómica. / Les distances entre les riches et les pauvres deviennent de plus en plus provocatrices, ce qui met en évidence les inégalités sociales. Des organismes gouvernementaux traitent la pauvreté et les pauvres ayant pour base des aspects monétaires. Ils veulent promouvoir le bien-être des personnes sous le couvert du développement humain. Ce qui déclenche, par l'État, la gestion de politiques sociales avec des instruments d'observation et d'analyse, et de procédures pour la mise en oeuvre. Des indicateurs sont construits, typologies de pauvretés sont définies pour expliquer les inégalités sociales. Avec cela, d'autres interprétations sur la vie du pauvre sont camouflées, puisque la primauté réside dans la condition économique, en oubliant que les injustices sociales découlent des inégalités. La présente étude est une tentative de traiter la relation qui existe entre pauvreté, en tant que valeur, et aspects éthiques expérimentés en contexte scolaire. Nous avons cherché à examiner la pauvreté sous l'angle de l'éthique chrétienne et ses implications dans l'école, en essayant d’élargir la notion de pauvreté. Nous sommes partis de la présupposition que le fait d'être pauvre en esprit mène à une autre compréhension de la pauvreté: celle de vivre de manière valorisée. Pour servir à cet objectif, nous avons utilisé l'observation expérientielle dans deux écoles publiques de District Fédéral, l'une située dans la zone urbaine et l’autre dans la zone rurale. Ont été collaborateurs de ce travail les équipes gestionnaires, les éducateurs, les étudiants et leurs familles. Pour en savoir plus sur le contexte scolaire, nous avons parlé avec les collaborateurs, les encourageant à narrer leurs histoires de vie, afin de caractériser la culture scolaire liée à la situation de pauvreté. Nous avons interprété la production de données à la lumière de l'analyse de contenu. Nous avons discuté sur les notions qui traversent les relations interpersonnelles de ces collaborateurs dans l’école. Nous avons eu recours aux enseignements chrétiens fondés dans l'évangile de Jésus Christ selon Saint Mathieu, spécifiquement ceux de la première Béatitude: une invitation au bonheur sous condition d'être pauvre en esprit. C'est à dire: une manière de vivre qui va à l'encontre de l'hégémonie de la pensée sócio-économique en ce qui concerne le pauvre. On a souligné que la pauvreté, comme une valeur, est explicite dans des vertus classiques comme sobriété, solidarité et simplicité vécues au sein de la communauté. En tant que principes éthiques par rapport à l'école et aux étudiants pauvres, nous avons considéré la Béatitude d'être pauvre en esprit parce qu’elle pointe des conditions pour comprendre les relations authentiques des êtres humains, ce qui, à son tour, peut conduire à une vie heureuse. Enfin, nous avons considéré une personne pauvre en esprit lorsqu'elle traite avec une autre comme un être plein de compétences et de capacités, en plus de l'accepter indépendamment de sa condition socioéconomique.

Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Instituto de Ciências Sociais, Departamento de Sociologia, Programa de Pós-Graduação em Sociologia, 2012. / Submitted by Alaíde Gonçalves dos Santos (alaide@unb.br) on 2012-09-14T11:37:50Z No. of bitstreams: 1 2012_GabrielaCavalcantiCunha.pdf: 5588404 bytes, checksum: 28d7f37348e7380a371d403883f7eac7 (MD5) / Approved for entry into archive by Luanna Maia(luanna@bce.unb.br) on 2012-09-14T14:43:47Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2012_GabrielaCavalcantiCunha.pdf: 5588404 bytes, checksum: 28d7f37348e7380a371d403883f7eac7 (MD5) / Made available in DSpace on 2012-09-14T14:43:47Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2012_GabrielaCavalcantiCunha.pdf: 5588404 bytes, checksum: 28d7f37348e7380a371d403883f7eac7 (MD5) / Esta tese trata das ações do governo federal voltadas à economia solidária (ES) no Brasil. O objetivo principal foi examinar, ao longo do período 2003-2010, dinâmicas institucionais e padrões de interação – tanto no interior do aparelho estatal como no plano das relações Estado-sociedade – em torno da construção de ações de apoio a organizações econômicas de base associativa e autogestionária. As perguntas de pesquisa giram em torno das formas e conteúdos que essas políticas públicas assumiram, a partir da identificação e análise dos contextos sócio-históricos e das dinâmicas das redes de relações em que se deu sua formulação e implementação. Discuto inicialmente que o heterogêneo campo de iniciativas que gradualmente se reconheceram sob o termo “economia solidária” enfrenta diferentes tipos de invisibilização, limitando que possam ser vistas tanto como realidade objetiva e viva, quanto como objeto da construção de conhecimento, e também como alvo da produção de políticas públicas. Nesse sentido, defendo a importância de “outros olhares” sobre esse campo empírico, em especial articulando contribuições que vêm dos questionamentos ao reducionismo utilitarista, e dos caminhos que se abrem a partir da reemergência do interesse sociológico pelas interações, tornando as abordagens de redes uma espécie de novo paradigma sociológico. Na abordagem do campo empírico, há sobretudo um esforço de detalhar, sistematizar e contextualizar as dinâmicas de interação em torno da construção das políticas de ES em vários espaços, níveis e dimensões de interface, analisando de que modo, em suas respectivas especificidades, constituem no conjunto o que considerei como um exemplo de “rede de políticas públicas”. Para isso, combino elementos tradicionalmente presentes em avaliação de políticas públicas a partir de fontes de dados primários e secundários com o levantamento de representações e interações por meio de entrevistas, relatos e observação participante – evidenciando a complementaridade entre procedimentos quantitativos e qualitativos como pressuposto metodológico da pesquisa. A partir da análise dos contextos e da rede previamente detalhada, busco refletir sobre alguns dos principais desafios à construção e consolidação de “outras políticas” para “outras economias”. Mesmo com as dificuldades e limites identificados para a materialização dos conteúdos contra-hegemônicos e dos pressupostos de participação e transversalidade que norteiam as políticas de ES, os resultados do estudo apontam a abertura de oportunidades ao seu fortalecimento e sustentabilidade em alguns dos espaços formais e informais de interação ao longo do período analisado. Mas isso dependerá tanto de suas dinâmicas internas quanto das condições externas no horizonte da economia solidária no governo federal, reforçando assim os desafios aqui levantados. _______________________________________________________________________________________ ABSTRACT / Abstract of the doctoral thesis submitted to the Postgraduate Program in Sociology at the University of Brasilia - UNB, as part of the requirements for obtaining a doctoral degree in sociology (PhD). This thesis has analysed federal policies towards solidarity economy in Brazil. The aim was to examine, during the period of 2003-2010, institutional dynamics and patterns of interaction that are established – both inside the state and within state-society relations – around governmental actions to support economic organizations of associative and self-managerial basis. The research questions deal with the forms and contents that these public policies assume, starting from the identification and analysis of the social and historical contexts and also of the network dynamics in which they are woven. Initially I discuss that the heterogeneous field of actions which are gradually coined as “solidarity economy” faces different kinds of invisibility, which do not allow them to be seen both as an objective and alive reality as well as a scientific knowledge object, and an aim of public policies’ production. Therefore I discuss the relevance of “other regards” on the empirical field, specially from the contributions that question utilitaritarian reductionism, and from tracks opened since the renewal of sociological interest for social interaction, which has turned network approaches into a new sociological paradigm. Approaching the empirical field, I attempt to detail, systematize and contextualize the interaction dynamics on the building of solidarity economy policies, which took place in diverse spaces, levels and dimensions of interface. I analyse in which ways, whithin their own specificities, together they constitute what I have considered as an example of “policy network”. Here I combine traditional items of public policies evaluation, via primary and secondary data sources, with the mapping of representations and interactions, via interviews, informal reports and participant observation, what stresses the complementarity of quantitative and qualitative procedures as methodological approach. From the analysis of contexts and the policy network, I consider some of the main challenges for the construction and consolidation of “other policies” towards “other economies”. Within all dificulties and limits I have identified for the materialization of counter-hegemonical contexts and participation and tranversality assumptions, nevertherless the study results show opportunities to strengthen and sustain them in some formal and informal interaction spaces during the analysed period. But this will depend both on internal dynamics and external conditions of solidarity economy in federal government, in this way stressing the challenges I have pointed out. _______________________________________________________________________________________ RESUMÉ / Résumé de la thèse de doctorat soumise au Programme d'Études Supérieures en Sociologie à l'Université de Brasilia - UnB, dans le cadre des exigences requises pour l'obtention du titre de Doctorat en Sociologie. Cette thèse examine les actions du gouvernement fédéral pour l'économie solidaire (ES) au Brésil. L'objectif principal est l'analyse des dynamiques institucionelles et des bases d'interaction – à l'interieur de l'État aussi qu'au plan des relations État-societé – autour de la construction des actions d'appui aux organisations économiques de base associative et autogestionnaire. Les questions de recherche s'interessent aux formes et contenus de ces politiques, depuis l'identification et analyse des contextes socio-historiques et des dynamiques des réseaux de relations dans lesquelles elles ont été formulées et implementées. D'abbord, je soutiens que le champs hétérogène des initiatives qui se sont peu a peu reconnues comme “économie solidaire” font face à des differéntes sortes d'invisibilisation, ce qui empêche d'envisager ces initiatives en tant que realité objective et vivante, aussi que comme object de la production scientifique et cible de politiques publiques. Ici je discute l'importance “d'autres regards” sur ce champ empirique, notamment des contributions qui viennent des critiques au reductionisme utilitariste et du renouvèlement de l'intérêt sociologique aux interactions, où les approches de réseaux deviennent une espèce de nouveau paradigme sociologique. Aux sections d'analyse du champ empirique, il y a surtout l'effort de détailler, systématiser e contextualiser les dynamiques d'interaction autour de la construction des politiques d'ES aux différents espaces, niveaux et dimensions d'interface, en exposant de quelle façon, dans ses respectives especificités, ils constituent dans son ensemble ce que je considère comme un exemple de “réseau de politiques publiques”. Là je combine des éléments traditionnels de l'évaluation de politiques publiques, à partir des données primaires et secondaires, avec l'étude des répresentations et des interactions d'aprés des interviews et rapports et de l'observation participante, ce qui évidencie la complémentarité entre les procedures quantitatives et qualitatives comme fondement methodologique de la recherche. D'après l'analyse des contextes et du réseau ici détaillé, j'essaye de reflechir sur quelques défis principaux pour la construction et consolidation “d'autres politiques” pour “d'autres économies”. Malgré les difficultés et les limites que j'identifique pour la concrétisation des contenus contre-hegemoniques et des fondements de participation et tranversalité guidant les politiques d'ES, les résultats de cet étude montrent des opportunités ouvertes à son renforcement et durabilité dans quelques espaces formels et informels d'interaction pendant la période analysée. Mais cela dependra de ses dynamiques internes aussi que des conditions externes situées à l'horizon de l'économie solidaire au governement fédéral, ce qui renforcent en fait les défis ici soulignés.

Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade, Programa de Pós-Graduação em Administração, 2012. / Submitted by Albânia Cézar de Melo (albania@bce.unb.br) on 2013-06-12T16:39:48Z No. of bitstreams: 1 2012_BeatrizBernardesRibeiro.pdf: 2910007 bytes, checksum: 5cd06b91dd0e6305a1085caf6e47890e (MD5) / Approved for entry into archive by Guimaraes Jacqueline(jacqueline.guimaraes@bce.unb.br) on 2013-06-14T12:36:01Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2012_BeatrizBernardesRibeiro.pdf: 2910007 bytes, checksum: 5cd06b91dd0e6305a1085caf6e47890e (MD5) / Made available in DSpace on 2013-06-14T12:36:01Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2012_BeatrizBernardesRibeiro.pdf: 2910007 bytes, checksum: 5cd06b91dd0e6305a1085caf6e47890e (MD5) / O saneamento no Brasil não tem recebido, historicamente, a atenção necessária por parte do Estado, apesar da política de saneamento ser importante e de âmbito nacional, por estar diretamente ligada às condições básicas de saúde da população e, conseqüentemente, ao desenvolvimento do país, e a provisão de serviços adequados ser indiscutível para a proteção e promoção da saúde populacional. Diante da percepção de que uma mesma política pública apresenta resultados tão diversificados, tanto em lugares, estruturalmente, diferentes, quanto em lugares semelhantes. Deve-se considerar o seguinte questionamento: Ao compararmos esses lugares em suas semelhanças e diferenças, quais seriam os fatores condicionantes para o resultado da política pública? O interesse do estudo é incorporar na análise da política pública a relação espacial e político-institucional fazendo uma comparação entre estados do Brasil levando em conta a influência que seus municípios exercem em relação às dimensões consideradas relevantes para a política pública. Além das influências espaciais e político-institucional, buscou-se analisar a política por várias dimensões: sócio-demográfica, infraestrutura, atores (burocracia, políticos, eleitores e grupos de interesse), incentivos (impessoalidade, acesso ao sistema de justiça). Os resultados demonstraram que existem diferentes regimes, sejam eles espaciais e/ou político-institucional, atuando em cada Estado da Federação estudado. E que no momento de avaliar a política é importante saber e considerar os regimes predominantes naquela localidade, para melhor compreender os diferentes desempenhos da mesma política. E que como cada localidade possui uma trajetória diferente, os fatores (efeitos) que influenciam o resultado também podem ser diferentes, se alterando conforme a localidade e os arranjos políticos e institucionais. ______________________________________________________________________________ RÉSUMÉ / Même si la politique d’assainissement est une politique importante au niveau national, car elle est directement liée aux conditions élémentaires de santé de la population et par conséquent au développement du pays, et si la fourniture des services adéquats est indiscutable pour la protection et la promotion de la santé de la population, l’assainissement au Brésil n’a pas reçu historiquement l’attention nécessaire de la part de l’Etat. Étant donné qu’une même politique publique présente des résultats si diversifiés, aussi bien dans des endroits structurellement différents que dans des endroits similaires, on se doit de considérer le questionnement suivant : si l’on comparait les différences et ressemblances de ces endroits, quels seraient les facteurs conditionnant pour la politique publique ? L’intérêt de l’étude est d’incorporer dans l’analyse de la politique publique le rapport spatial et politico-institutionnel en faisant une comparaison entre les Etats du Brésil en tenant compte de l’influence que les communes exercent sur les dimensions considérées notables pour la politique publique. Outre les influences spatiales et politico-institutionnelles, on a voulu analyser la politique sous différentes dimensions : sociodémographique, infrastructure, acteurs (bureaucratie, politiques, électeurs et groupes d’intérêt), encouragements (impersonnalité, accès au système de justice). Les résultats ont démontré qu’il existe différents régimes, qu’ils soient spatiaux et/ou politico-institutionnels, agissant dans chaque Etat de la fédération étudié. Et au moment d’évaluer la politique il est important de savoir et de considérer les régimes prédominants dans telle ou telle localité afin de mieux comprendre les différents rôles de cette politique. Et qu’étant donné que chaque localité possède une trajectoire différente, les facteurs (effets) qui influencent le résultat peuvent aussi être différents et changer selon la localité et les agencements politiques et institutionnels.

Tese(Doutorado)—Universidade de Brasília, Departamento de Serviço Social, 2007. / Submitted by wesley oliveira leite (leite.wesley@yahoo.com.br) on 2009-10-13T20:51:54Z No. of bitstreams: 1 Maria José de Faria Viana.pdf: 5247568 bytes, checksum: 3341562c0246289d304481b2499faaf9 (MD5) / Approved for entry into archive by Gomes Neide(nagomes2005@gmail.com) on 2011-01-06T16:35:10Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Maria José de Faria Viana.pdf: 5247568 bytes, checksum: 3341562c0246289d304481b2499faaf9 (MD5) / Made available in DSpace on 2011-01-06T16:35:10Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Maria José de Faria Viana.pdf: 5247568 bytes, checksum: 3341562c0246289d304481b2499faaf9 (MD5) Previous issue date: 2007 / Nesta tese, objetiva-se compreender a lógica do pensamento liberal em relação à assistência social no contexto do chamado pluralismo de bem-estar, difundido como uma modalidade de proteção social plural ou mista, porém não pública, em substituição às políticas do Estado do Bem-estar (Estado Social). Busca-se apreender as tendências em curso da assistência social por entender que a orientação neoliberal que rege essa política mudou substancialmente o seu significado e conteúdo, destituindo-a de sua dimensão pública e do seu status de cidadania. Apesar disso, a assistência social tornou-se uma questão central no debate sobre os sistemas de proteção social contemporâneos, em virtude da grande visibilidade que vem apresentando como resposta à insegurança social causada pelo domínio neoliberal, a partir dos anos 1970. A revalorização do voluntariado e do mercado, assim como a criação de redes de proteção social e de programas de renda mínima de inserção (RMI na Europa) e/ou de transferência de renda (Bolsa Família, no Brasil), surgem como alternativas à liderança do Estado no efetivo combate à pobreza ampliada, presente no mundo, em uma perspectiva focalizada e residual. Este estudo elegeu como unidade de análise empírica o Sul da Europa e o Brasil, como integrantes de um modelo latino de proteção social, cujas peculiaridades favorecem a realização do pluralismo de bem-estar de feição neoliberal. Entende-se a pobreza e a desigualdade social como fenômenos estruturais e de classe, que resultam de uma brutal concentração de renda e de riqueza que não é considerada pelo neoliberalismo. Nesse sentido, esta tese trata dos complexos processos de reestruturação das políticas sociais e de seus efeitos no contexto de expansão da ofensiva neoliberal, a saber: desmonte dos direitos de cidadania social, desestatização, desregulação econômica e social, mercantilização das políticas sociais, flexibilização das relações de trabalho, privatização do patrimônio público e de bens e serviços sociais. Depreende-se que tais processos têm produzido uma grande fratura social, fragilizando, ainda mais, nos contextos estudados (Europa do Sul e Brasil), a democracia e a cidadania. Têm provocado, ainda, disparidades sociais em benefício do crescimento econômico e do fortalecimento do grande capital. Por fim, tendo como horizonte os direitos sociais e a concepção de que a principal função das políticas sociais é a de concretizar esses direitos, compreende-se que a assistência social vem sendo usada de forma deturpada, porque essa modalidade de política social possui conotação ética e cívica que contra-indica o seu uso como mera reparação dos danos sociais criados pelo regime neoliberal, pois ela incorpora o conceito de democracia igualitária e se fundamenta em princípios universais e redistributivos. _________________________________________________________________________________ ABSTRACT / In this thesis we aim to understand the logic of the liberal thinking in relation with the social assistance in the context called welfare pluralism, disseminated as a way of plural or mixed, but not public social protection, in the place of policies of Welfare State (Social State). There is a big worry, in this social protection, with the current tendencies of social assistance to understand that the neoliberal orientation that rules this policy changes substantially its modern meanings and contents, being out of its public dimension and status of citizenship. In spite of this, the social assistance became a central point in the debate about the contemporary Systems of Social Protection because of the great visibility that has been shown as a response to the social insecurity caused by the liberal dominance, since the 1970´s. The re-evaluation of the volunteers and the market, as well as the creation of the Nets of Social Protection and the Programs of Minimum Income for Insertion (MII/Europe) and / or the Income Transference (Bolsa Família/Brazil), come out as alternatives to the State leadership on the effective combat to the worldwide amplified poverty in a focused and residual perspective. This study elected, as empirical analysis unit, Brazil and the south of Europe as components of a Latin Model of social protection whose peculiarities favor the presence of pluralism in well-being of neoliberal characteristic; and it understands poverty and social inequality as strutuctural and class phenomena that result from a enormous income and wealth concentration that is not taken into account by the neoliberalism. In this sense, this thesis deals with the complex processes of reestructuration of the social policies and their effects in the context of expansion of the neoliberal offensive, as follows: the dismantling of the rights of citizenship, desestatization, economical and social deregulation, mercantilization of social policies, flexibilization of work relations, privatization of public patrimony, of goods and of social services. We understand that such processes have been producing a big social break, weakening, even more, in the studied contexts (Brazil and south of Europe), the democracy and citizenship. Such processes have also been causing social disparities in the alleged reason for economical growth and strengthening of the big capital. Finally, considering the social rights and the conception that the main function of the social policies is to characterize these rights, for this thesis the social assistance has been used in a mistaken way. This misconception happens because this modality of social policy has an ethical and civical meaning that counter-indicates its usage as a mere repair of social damages created by the neoliberal regime because it in bodies the concept of egalitarian democracy and is founded in universal and distributive principles.