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Problemas y posibilidades de la coordinación en el sector público en el proceso de consulta previa del Proyecto de Ley Forestal y de Fauna SilvestreRamos Montes, Carlos 09 February 2018 (has links)
El propósito de la tesis fue indagar sobre los factores de coordinación entre las entidades del sector público que dificultaron o facilitaron el proceso de consulta previa con los pueblos indígenas para la emisión de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre. La investigación encontró que los factores que dificultaron el proceso de
consulta previa fueron la inadecuada comunicación y el escaso conocimiento;
mientras que el liderazgo técnico y político facilitó la coordinación entre las entidades del sector público. Por un lado, la inadecuada comunicación fue evidente entre las instituciones del sector público y en su relación con los pueblos indígenas expresado en: la falta de respuesta a las solicitudes, cambios de las fechas de reuniones programadas, aparición de cartas apócrifas, uso de materiales educativos sin tomar en cuenta el grado de instrucción de los indígenas, uso de discursos confrontacionales que se materializó en denuncias a los dirigentes y la descalificación a la cosmovisión indígena. Por otro lado, el escaso conocimiento se evidencia en: no se convocó -desde el inicio- a todas las organizaciones indígenas; ausencia de expertos en la implementación de la consulta previa; inexistencia de un procedimiento para implementar dicho proceso; así como no se consideró la forma como los pueblos indígenas trasmiten conocimientos y toman decisiones. Sin embargo, es posible afirmar que la inadecuada comunicación y escaso conocimiento no impidieron el desarrollo del proceso de consulta previa, debido fundamentalmente al liderazgo técnico y político que facilitó la coordinación entre las instituciones que participaron, lo señalado se evidencia en: la creación del Grupo de Trabajo Interministerial (GI) que asumió la dirección técnica; la Comisión Agraria del Congreso de la República que asumió la dirección política y decidió consultar una medida legislativa a los pueblos indígenas, a pesar de no tener presupuesto, equipo técnico ni norma que regulará el proceso de consulta previa; así como la predisposición al diálogo y la flexibilidad para permitir la participación de los pueblos indígenas.
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La Política Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres (GRD) en Piura: nivel de implementación y factores explicativos de la GRD en la cuenca del río PiuraHelguero Seminario, Luz María 01 April 2024 (has links)
El objetivo del presente trabajo es demostrar la existencia de alcances limitados y dispares
en la implementación de la GRD en la cuenca del río Piura, y determinar los factores que lo
explican. La metodología utilizada para llevar a cabo la presente investigación consiste en
un análisis cualitativo de diversas fuentes: normas legales; páginas web de instituciones y
agencias estatales; y, por último, la aplicación de entrevistas semiestructuradas a los
responsables de las instancias políticas y técnicas de los niveles nacionales y
subnacionales encargados de implementar la política pública de la GRD. Se concluye que
el nivel de implementación ha sido muy bajo, pues a pesar de que se emite normativa y
destina presupuesto, este ha sido dirigido a atender emergencias y no para medidas de
prevención. Se consideran cuatro factores explicativos: el costo político, ya que la
prevención no otorga ganancias políticas; falta de coordinación entre los tres niveles de
gobierno y entre los actores locales; resistencia de la población; y, por último; debilidad
institucional. La constatación del exiguo nivel de implementación en la cuenca del Río Piura
explicado por los factores indicados dejan a toda la población del departamento vulnerable a
una condición climatológica recurrente en ese territorio por más de un siglo. Los
conocimientos y la experiencia acumulada por los actores sociales, académicos y políticos
no han disminuido la vulnerabilidad. / The objective of this paper is to demonstrate the existence of limited and disparate scopes in
the implementation of DRM in the Piura River Basin, and to determine the factors that
explain it. The methodology applied to conduct this research was based on surveys of public
officials in the different political and technical national and subnational entities in charge of
implementing the DRM public policy. It is concluded that the level of implementation has
been very low, despite the fact that regulations are issued and a budget is allocated. This
was used to attend emergencies and not for preventive measures. The explanatory factors
for the low level of implementation in the Piura River Basin are: political cost since
prevention does not provide political gains; lack of coordination between the three levels of
government and among local actors; resistance of the population; and, finally, institutional
weakness. The fact that there has hardly been any progress made in its implementation, as
explained by the aforementioned factors, has left the entire population of the department
vulnerable to a recurring climate condition in this territory for over a century. The knowledge
and experience accumulated by the different social, academic, and political stakeholders
have not been able to reduce the level of vulnerability.
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Buenas prácticas en la aplicación de la metodología del Proyecto USAID Municipios y Comunidades Saludables II en las regiones de San Martín y Ucayali con la intención de contribuir a la sostenibilidad de otros proyectos de desarrollo social (2011- 2015)Villanes Rojas, Alain Álvaro, Morales Martínez, Jessica Verónica 20 June 2018 (has links)
La participación ciudadana y la adecuada articulación de los actores involucrados en la
promoción de la salud sigue siendo un reto hoy en día en el Perú.
El presente trabajo ha documentado y analizado los buenos resultados obtenidos en la
implementación de la metodología de promoción de la salud denominada “Municipios y
Comunidades Saludables” que fue empleada por el proyecto USAID/ MCS II en las regiones
de San Martín y Ucayali durante el periodo 2011 – 2015. Para ello, se tuvo en cuanta tanto los
factores internos como externos que mediaron la adopción de dicha metodología por parte de
las familias, las comunidades organizadas y los municipios.
El análisis de dichos factores permite delinear una hoja de ruta o lecciones aprendidas a ser
tomadas en cuenta por los gobiernos regionales y locales, así como por todo actor involucrado
en la promoción de la salud que tenga por finalidad implementar un programa o proyecto que
involucre la participación de la comunidad y sus autoridades locales.
Así, luego de haber identificado la escasa documentación referida al involucramiento directo
y trabajo articulado entre los grupos familiares, comunidades y municipios en la labor de la
promoción de la salud vinculada a sus cuatro fases (sensibilización y organización,
planificación, ejecución y autoevaluación); mediante la presente investigación tratamos de dar
a conocer el desenvolvimiento e interacción entre aquellas familias, comunidades y sus
respectivos municipios, mostrando hallazgos tales como: la existencia de familias con niños
menores de 2 años y mujeres gestantes que lograron implementar compromisos para mejorar
sus viviendas y prácticas de salud, comunidades empoderadas que implementaron acciones
de promoción de la salud y de mejora de sus determinantes sociales de la salud mediante el
empleo de instrumentos de gestión como diagnósticos y planes comunales, así como
gobiernos locales que llegaron a implementar acciones contenidas en su plan distrital para
promover escenarios saludables y brindar soporte para realizar un trabajo articulado con el
personal de los establecimientos de salud.
Para ello, se desarrolló un análisis descriptivo con enfoque cualitativo, siendo el ámbito de
estudio 6 comunidades de la Región San Martín y 4 comunidades de la Región Ucayali, se
realizó grupos focales a las familias y comunidades organizadas bajo el modelo de juntas
vecinales comunales (JVC), entrevistas a representantes del personal de salud, entrevistas a
funcionarios de los gobiernos locales, una entrevista a un representante del Ministerio de
Salud y una entrevista al profesional responsable del componente de promoción de la salud
del proyecto USAID/ MCS II.
De esta forma, producto de las indagaciones realizadas por cada escenario saludable
(familias, comunidades y municipios) se registró y procesó la información recabada, la cual
fue utilizada posteriormente en el proceso de análisis e interpretación de los resultados, entre
los cuales se puede describir los siguientes:
En el escenario familia, la implementación de la metodología de familias saludables buscó que
aquellas adopten un compromiso de cambio, el cual se manifestase mediante la puesta en
marcha de nuevas prácticas de salud orientadas a generar una cultura de auto cuidado y de
mejora del entorno familiar. De esta manera, se promovería que los niños y niñas menores de
2 años de edad se beneficien de prácticas saludables tales como: acceso a la lactancia
materna exclusiva (en los 6 primeros meses), consumo de alimentos balanceados y en la
frecuencia adecuada para su edad, vacuna y control de crecimiento al día, así como consumo
de agua segura y niños con documento de identidad (DNI).
A nivel de la comunidad se buscó que las autoridades comunales organizadas en JVC se
empoderasen, asuman un liderazgo democrático y adopten una gestión comunal planificada
a favor de la salud de sus familias; todo ellos a partir de la implementación de herramientas
de gestión comunal tales como los diagnósticos y los planes comunales.
A nivel de los Municipios se esperó que las autoridades municipales como los encargados o
gerentes de desarrollo social y alcaldes distritales fortalezcan sus capacidades para asumir el
liderazgo de la gestión local de promoción de la salud de manera articulada con sus
comunidades, equipos de los EESS y otros actores locales clave.
De esta forma, es importante que los gobiernos regionales y locales adopten e interioricen la
metodología como propia, para que las familias, comunidades y municipios cuenten con
actores clave a cada nivel, suscitando condiciones e involucramiento de las distintas entidades
para la adopción de una cultura de auto cuidado de la salud y gestión de los determinantes
sociales de la salud. / Tesis
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El elector latinoamericano del Siglo XXI : estudio comparado del comportamiento electoral en Brasil, Chile, México y PerúSulmont Haak, David José Antonio 14 July 2017 (has links)
El objetivo de la tesis es explicar los comportamientos electorales de los ciudadanos de América Latina, examinando cuatro casos relevantes desde una perspectiva de política comparada: Brasil, Chile, México y Perú. Para ello se ponen a prueba un conjunto de hipótesis derivadas de los modelos teóricos clásicos del comportamiento electoral (modelos sociológicos, sociopsicológicos, de la elección racional) en diálogo con los enfoques que enfatizan la importancia de la dimensión institucional en el comportamiento de los actores políticos y del elector. Para evaluar la pertinencia de las hipótesis formuladas se analiza la información proveniente de encuestas post electorales realizadas en los cuatro países seleccionados en el marco del proyecto internacional \Comparative Study of Electoral Systems". Se trabaja con 15 encuestas hechas a más de 24 mil electores, realizadas luego de las correspondientes elecciones presidenciales o parlamentarias que tuvieron lugar en los cuatro países entre 1997 y 2011. Entre los hallazgos principales, la investigación muestra que si bien la identificación partidaria tiene un efecto importante en el voto, ésta es relativamente débil en la mayoría de países y poco asociada a clivajes o divisiones sociales basadas en desigualdades socioeconómicas. En segundo lugar se encuentra que la evaluación de la distancia ideológica entre las preferencias del elector y la oferta electoral tiene efectos estadísticamente significativos en el comportamiento del elector, pero que su magnitud depende en gran medida del grado de polarización política que muestren los partidos en competencia. En tercer lugar, se confirma la hipótesis de que el desempeño del gobierno tiene un peso significativo en el voto a favor o en contra del partido de gobierno, pero que ello está mediado por las regla electorales (básicamente la posibilidad de reelección) y por el grado de consolidación del sistema de partidos.
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Problemas de gobernanza en una actividad extractiva: El caso Las BambasWiener Ramos, Leonidas 05 July 2017 (has links)
La presente investigación tiene como propósito contribuir a la comprensión de modelos de gobernanza y su incidencia en la gobernabilidad en ámbitos de extracción minera. Para ello se tomó como caso de estudio el proyecto Las Bambas, que representa la mayor operación minera en ejecución en el país. La investigación permitió establecer que las estructuras de gobierno en el ámbito conformadas
por redes de gobernanza, públicas y privadas, han sido insuficientes y han devenido en un déficit crónico de gobernabilidad. El proyecto y las autoridades del gobierno han estado jaqueadas por la emergencia social sin capacidad para rediseñar y mejorar estas redes y reducir la conflictividad social. En consecuencia, hay dudas respecto a la posibilidad de que se pueda alcanzar una situación pacífica en la zona, sostenible en el tiempo y beneficiosa para todos los actores involucrados.
Igualmente se revela que las redes de gobernanza creadas para la gestión de Las Bambas desde las empresas que se sucedieron como propietarias de la concesión, respondieron centralmente a la necesidad de avanzar en la ejecución de cada etapa del proyecto. En menor medida, respondieron a las demandas locales que buscaban acceder a los beneficios de la explotación minera. Algunas redes alcanzaron niveles de eficacia y legitimidad elevados y otras en cambio no lo hicieron. Estos resultados obedecerían a las etapas de desarrollo del proyecto, la acumulación de tensiones y las políticas de cada empresa. Las redes entre Estado y población fueron de naturaleza reactiva. Una vez instalada la primera empresa en la zona, el Estado perdió totalmente presencia e iniciativa, y ha respondido a los desbordes de conflictividad forzando mecanismos de diálogo para apaciguar los ánimos. No
hubo una perspectiva de diálogo continuo orientado a prevenir el descontento.
El análisis también permitió establecer la existencia de una serie de vacios e insuficiencias en el marco legal e institucional formal que regula las actividades mineras, y que han contribuido a deteriorar las condiciones sociales que deben sostener la gobernabilidad de este proyecto minero. Algo similar ocurre con los estándares ambientales y sociales que se han revelado difusos e imprecisos.
El cambio en la empresa concesionaria en el 2013, precipitó acontecimientos e introdujo nuevos temas de conflicto a partir de decisiones desafortunadas. Muchas de las redes de gobernanza que fueron construidas en un inicio del proyecto perdieron fortaleza y sostenibilidad con el cambio, constituyéndose en fuentes de conflictividad continuas e introduciendo elementos de incertidumbre sobre el futuro.
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Reducción de los índices de inseguridad ciudadana por baja incidencia de delitos contra el patrimonio en el distrito de Chorrillos, durante el periodo 2011-2016Vizueta Palacios, Teófilo 13 June 2019 (has links)
En Perú, la criminalidad, así como la delincuencia resultan ser ambas las manifestaciones
evidentes que más resaltan respecto a la violencia actual. Corroborando lo antes indicado,
tenemos que en las zonas urbanas se hace frente a altas tasas de delincuencia que amenazan la
seguridad de sus pobladores, no siendo muy alentadores los resultados de dicha confrontación.
Por lo cual, se desprende que estamos con que la violencia ha llegado a convertirse en un
problema que compromete a toda la sociedad, creándose la necesidad de que se implementen
medidas que realmente tengan un impacto en la población para lograr reducirla.
El distrito Chorrillos, según el Anuario Estadístico de la Criminalidad y de Seguridad
Ciudadana 2011-2016-INEI, se encuentra en el cuarto lugar de las treinta jurisdicciones
distritales a nivel nacional que tiene mayor cantidad de denuncias relacionadas a delitos; así
también, se ubica en el mismo puesto de la misma cantidad de distritos también a nivel nacional
con más denuncias por haberse cometido actos delictivos que atentan contra los bienes
patrimoniales de las personas en sus diferentes formas.
El proyecto de innovación, permitirá lograr el resultado que se espera, relacionado a la
reducción de las cifras sobre hechos que de manera directa afecten la seguridad del ser humano,
y que son perpetrados contra sus bienes patrimoniales en el distrito de Chorrillos; requiriéndose
dejar de lado la débil institucionalidad dentro del CODISEC-Chorrillos, con la cual no ha sido
posible realizar un verdadero trabajo o accionar articulado y a la vez coordinado entre todos los
integrantes, quienes son responsables de llevar a cabo la estrategia adecuada para combatir las
actividades o acciones que atentan directamente contra la seguridad de la ciudadanía en el
distrito.
En resumen, comprobar la efectividad que representaría el hecho de que se realice un trabajo
articulado y coordinado entre los integrantes del CODISEC, se vería reflejado en el resultado
valorado por la población, al haberse reducido el accionar delictivo en las zonas denominadas
críticas de acuerdo al mapeo de riesgo, formulado este último en un trabajo coordinado entre las
comisarías y Subgerencia responsable de seguridad ciudadana de Chorrillos / In Peru, criminality, as well as crime, turn out to be both the most evident manifestations that
stand out against the current violence. Corroborating the above, we have in urban areas is faced
with high crime rates that threaten the safety of its residents, not very encouraging results of
such confrontation. Therefore, we can see that violence has become a problem that commits
society as a whole, creating the need to implement measures that really have an impact on the
population in order to reduce it.
The Chorrillos district, according to the Statistical Yearbook of Crime and Citizen Security
2011-2016-INEI, is in the fourth place of the thirty district jurisdictions nationwide that has the
highest number of complaints related to crimes; likewise, it is located in the same position of the
same number of districts also at the national level with more complaints for having committed
criminal acts that attempt against the patrimonial assets of people in their different forms.
The innovation project will make it possible to achieve the expected result, related to the
reduction of figures on facts that threaten the safety of the people perpetrated against their
patrimonial assets in the district of Chorrillos; requiring to leave aside the weak institutionality
within the CODISEC-Chorrillos, with which it has not been possible to carry out a real work or
articulated and coordinated action among all the members, who are responsible for carrying out
the appropriate strategy to combat the actions that threaten the security of citizenship in the
district.
In summary, to verify the effectiveness that would be represented by the fact that an articulated
and coordinated work is carried out among the members of CODISEC, would be reflected in the
result valued by the population, since criminal activity has been reduced in the so-called critical
areas according to the risk mapping, formulated this last one in a coordinated work between the
police stations and Assistant Manager in charge of citizen security of Chorrillos. / Tesis
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Facilitadores y limitantes para el acceso al programa de compensación social relacionado al gas licuado de petróleo (GLP) de la población vulnerable en el distrito de Cangallo, AyacuchoCárdenas Gómez, Tania 31 August 2021 (has links)
El objetivo de la investigación es identificar los factores facilitadores y limitantes para
el acceso de la población vulnerable al Programa de Compensación Social
relacionado al Gas Licuado de Petróleo (en adelante PCSPGLP) en el distrito de
Cangallo-Ayacucho, política de compensación social que busca cambiar la situación
de los beneficiarios mejorando su acceso a esta energía, examinando sus prácticas
y recogiendo opiniones de todos los actores para proponer recomendaciones que
orienten mejorar el programa.
Para trabajar se hizo el análisis con un enfoque cualitativo sobre la información
recogida a través de entrevistas a profundidad a actores clave como son las
autoridades locales, funcionarios de la empresa, comercializadores de gas y focus
group en dos comunidades rurales de la provincia de Cangallo donde participaron los
beneficiarios del programa. También se aplicaron fichas de observación directa y se
revisaron documentos. La investigación permitió conocer el funcionamiento del
PCSPGLP del FISE con relación a la organización a nivel local para el acceso al
programa, los cambios percibidos por los usuarios, el enfoque intercultural del
programa y el nivel de aceptación del gas por parte de los usuarios.
El análisis de los hallazgos permite concluir que existe una débil organización con
escasa participación de actores a nivel local debido a cambios de autoridades y a la
falta de involucramiento de estos, hay población que desconoce los requisitos y
trámites a realizar para acceder al programa y la percepción de que el programa no
está focalizado adecuadamente. Aun cuando los usuarios reconocen los beneficios,
existen aspectos culturales que limitan el uso del gas que probablemente no fueron
considerados y que es necesario enfocarlos para el logro de los objetivos del
programa. Una limitante es la poca duración del gas por el uso diario y no hay
posibilidades para comprar otro balón. Asimismo, faltan herramientas para controlar
y regular los precios de los balones, cuya diferencia supera los 20 soles y la deben
asumir los beneficiarios. Un factor positivo es la aceptación de los beneficiarios frente
al uso de los balones de gas en beneficio de su salud; este dato debe ser tomado en
cuenta. / The objective of the research is to identify the facilitating and limiting factors for the
vulnerable populations to the social compensation program related to liquefied
petroleum gas (LPG) in the Cangallo-Ayacucho district, a social compensation policy
that seeks to change the situation of the beneficiaries improving their access to this
energy, examining their practices and gathering opinions from all the actors to propose
recommendations that guide the improvement of the program.
The methodology used is the qualitative approach based on the analysis of information
collected through in-depth interviews with key actors such as local authorities,
company officials, gas traders and focus groups in two rural communities in the
province of Cangallo where the beneficiaries of the program participated. Direct
observation sheets were also applied, and documents were reviewed. The research
made it possible to know the operation of the FISE social energy compensation
program in relation to the organization at the local level for access to the program, the
changes perceived by users, the intercultural approach of the program and the level
of acceptance of gas by the users.
The analysis of the findings allows us to conclude that there is a weak organization
with little participation of actors at the local level due to changes in authorities and the
lack of involvement of these, there is a population that does not know the requirements
and procedures to be carried out to access the program and the perception that the
program is not adequately targeted. Even when users recognize the benefits, there
are cultural aspects that limit the use of gas that were probably not considered and
that need to be addressed to achieve the program's objectives. One limitation is the
short duration of the gas due to daily use and there are no possibilities to buy another
balloon. Likewise, there is a lack of control and regulation mechanisms for the prices
of balls whose difference exceeds 20 soles and must be assumed by the beneficiaries.
A positive factor is the acceptance of the beneficiaries regarding the use of gas
balloons for the benefit of their health; this data must be considered.
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Fortalecimiento de las capacidades de participación ciudadana en la gestión del desarrollo local de la zona VRAEM en el distrito Río tambo – Satipo - JunínLeón García, Lizet Meylin, Mansilla De Vivero De Estrada, Andrea Lucia 26 November 2019 (has links)
El distrito de Río Tambo de la zona VRAEM está ubicado en la Provincia de
Satipo, región Junín, y en su territorio alberga una población culturalmente
diversa de nativos y colonos. Sin embargo, dicha población no cuenta con
suficientes oportunidades y mecanismos para participar en el proceso de toma
de decisiones que tiene un impacto sobre el desarrollo local, entre otras razones,
porque las autoridades locales no consideran a estas poblaciones en las mismas
condiciones al garantizar su derecho a la participación. En este escenario, el
objetivo de este proyecto de innovación es abordar la problemática de los bajos
niveles de participación ciudadana de los pobladores nativos y colonos en la
gestión del desarrollo local del distrito de Río Tambo de la zona VRAEM. Para
esto, este proyecto propone generar espacios locales de participación ciudadana
focalizados en los nativos y colonos, utilizando el presupuesto participativo como
herramienta. En este proyecto, se utilizó una metodología cualitativa para el
recojo de información, para lo cual se utilizaron herramientas tales como el
análisis de experiencias de los pobladores y la administración municipal; la
realización de entrevistas; el análisis de experiencias en focus group; así como,
la revisión bibliográfica y documental de los temas que se abordan en el
proyecto. La investigación realizada permite concluir que si bien existe el interés
por parte de la comunidad de nativos y colonos de participar activamente de los
procesos de formulación de proyectos y toma de decisiones respecto al
presupuesto participativo, estos no cuentan con la información clara y suficiente,
no cuentan con las capacitaciones que puedan asegurar una participación
ciudadana efectiva en pro del desarrollo local, así como también existe desidia
por parte del gobierno local de incluirlos. Por esta razón, es necesario contar con
un proceso continuo y consecutivo durante todo el año, que parta desde la
motivación de los actores sobre la importancia de la participación, su inclusión
en todas las etapas del presupuesto participativo, y la posterior rendición de
cuentas, brindando así las herramientas para generar consensos en la toma de
decisiones integrando a los pobladores nativos y colonos. / Trabajo de investigación
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Participación ciudadana en la efectividad de los proyectos de café del distrito de Santa Teresa entre los años 2011 – 2014Gomez Cruz, Ingrid 02 February 2021 (has links)
El estudio de la relación entre la participación ciudadana y la efectividad de los
proyectos de Café del Distrito de Santa Teresa, tiene como objetivo, explicar la relación
entre la participación ciudadana y la efectividad de los proyectos de café en el Distrito
de Santa Teresa entre los años 2011 y 2014, desarrollando la descripción de los niveles
de participación ciudadana, de efectividad de los proyectos y descripción de los
problemas de participación ciudadana en este ámbito.
Así, usando enfoque cuantitativo de nivel explicativo, se pudo responder a las preguntas
de la investigación lográndose demostrar todas las hipótesis específicas: la existencia
de un bajo nivel de participación ciudadana, explicado por bajos niveles de participación
opinativa, cívica y asociativa así como un bajo nivel de efectividad en los proyectos de
inversión de café, que aunque por el lado del alineamiento estratégico es positivo, los
resultados del desarrollo muestran indicadores que determinan este bajo nivel del
indicador. Así mismo, los beneficiarios de los proyectos, manifestaron una serie de
problemas de participación en la etapa de ejecución de los proyectos, complementados
con una caracterización de los problemas resultado del análisis del nivel de participación
ciudadana desarrollado anteriormente. Finalmente, se pudo desarrollar un análisis de
correlación, obteniendo un coeficiente de Pearson significativo que corrobora la
hipótesis general, aceptándose la existencia de una relación directa entre la
participación ciudadana y la efectividad de los proyectos de café en el distrito de Santa
Teresa, entre los años 2011 y 2014. / The study of the relationship between citizen participation and the effectiveness of coffee
projects in the Santa Teresa District, aims to explain the relationship between citizen
participation and the effectiveness of coffee projects in the Santa Teresa District between
2011 and 2014, developing the description of the levels of citizen participation, project
effectiveness and description of the problems of citizen participation in this area.
Thus, using a quantitative approach with an explanatory level, it was possible to answer
the research questions and to demonstrate all the specific hypotheses: the existence of
a low level of citizen participation, explained by low levels of optative, civic and
associative participation as well as a low level of effectiveness in the coffee investment
projects, which although on the side of strategic alignment is positive, the development
results show indicators that determine this low level of the indicator. Likewise, project
beneficiaries expressed a series of participation problems in the execution stage of the
projects, complemented with a characterization of the problems resulting from the
analysis of the level of citizen participation developed previously. Finally, it was possible
to develop a correlation analysis, obtaining a significant Pearson coefficient that
corroborates the general hypothesis, accepting the existence of a direct relationship
between citizen participation and the effectiveness of coffee projects in the district of
Santa Teresa, between 2011 and 2014.
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Plataforma de Monitoreo Vecinal para enfrentar la deficiente gestión de la información sobre las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana en el distrito de Cercado de LimaOviedo Maravi, Luis Martin 11 June 2021 (has links)
Las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana (JVSC) son uno de los principales
programas preventivos comunitarios que promueve la Policial Nacional con el fin de
garantizar una estrategia preventiva en favor de la seguridad ciudadana y para concretar un
acercamiento entre las fuerzas del orden y la comunidad. Sin embargo, el trabajo que se ha
venido desarrollando expone un vacío en términos de monitoreo y de evaluación respecto
a la contribución de las juntas en la labor policial. No hay claridad respecto a la información
que se requiere y persisten limitaciones en el recojo de información de estas organizaciones
vecinales. Como consecuencia, se implementan políticas de seguridad ciudadana sin
sustento en base a evidencia. Esto genera mayor preocupación si se toma en cuenta la
creciente problemática de inseguridad que viene arrastrándose en los últimos años y que
afecta directamente la integridad de la ciudadana.
En tal sentido, el presente proyecto tiene como tema de interés la deficiente gestión de
información sobre las juntas vecinales de seguridad ciudadana promovidas por la PNP. Para
evidenciar la problemática se utilizó la metodología de estudio de caso teniendo como unidad
de análisis las comisarías de Palomino y Cotabambas, ubicadas en el distrito de Cercado
de Lima. En ambos casos, se realizó entrevistas a las autoridades policiales (comisarios) y
a promotores de las Oficinas de Participación Ciudadana (OPC). De igual forma se
entrevistó a integrantes de las Juntas Vecinales y a funcionarios del MININTER, cuya labor
está orientada a la labor comunitaria con organizaciones vecinales. Las causas
preconcebidas al inicio del estudio, a partir del trabajo de campo y la triangulación de la
información, ha permitido validar las causas consideradas en la presente investigación y
que contribuyen al problema público identificado.
En base a este planteamiento, se pretende desarrollar un prototipo de innovación
denominado Plataforma de Monitoreo Vecinal (PLAMOVE). El objetivo de la propuesta es
monitorear las funciones y actividades que realizan las JVSC y a su vez, constituirse como
un canal institucional para informar y absolver dudas de los usuarios de la herramienta web.
La propuesta estaría a cargo de la Dirección de Participación Ciudadana del MININTER y
de la PNP, teniendo el soporte técnico y logístico de la Dirección de Tecnologías de la
Información y Comunicación de la PNP. / The Neighborhood Citizen Security Boards (JVSC) are one of the main community
preventive programs promoted by the National Police to guarantee a preventive strategy in
favor of citizen security and to guarantee a rapprochement between law enforcement and
the community. However, the work that has been carried out exposes a gap in terms of
monitoring and evaluation regarding the contribution of the neighborhood boards in the police
work. There is no clarity regarding the information required and limitations persist in
collecting information from these neighborhood organizations. Therefore, policies are
implemented without evidence base support. This generates greater concern if the growing
problem of insecurity that has been rising in recent years and that directly affects the integrity
of the citizen.
In this sense, the present project has as topic of interest the deficient management of
information on neighborhood citizen security boards promoted by the PNP. To highlight the
problem, the case study methodology was used in Palomino and Cotabambas police
stations, located in the Cercado de Lima district, as the unit of analysis. In both cases,
interviews were made to the police authorities (commissioners) and promoters of the Citizen
Participation Offices (OPC). Likewise, members of the Neighborhood Boards and MININTER
officials were interviewed, whose work is oriented towards community work with
neighborhood organizations. The causes that were preconceived at the beginning of the
study, based on field work and the triangulation of information, have allowed the validation
of the causes considered in the present investigation and that contribute to the identified
public problem.
Based on this approach, the aim is to develop an innovation prototype called the
Neighborhood Monitoring Platform (PLAMOVE). The objective of the proposal is to monitor
the functions and activities carried out by the JVSC and, at the same time, to become an
institutional channel to inform and answer questions from users of the web tool. The proposal
would oversee by the Directorate Citizen Participation of the MININTER and the PNP, with
the technical and logistical support of the Directorate of Information and Communication
Technologies of the PNP.
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