Tese (doutorado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico / Made available in DSpace on 2012-10-18T06:34:43Z (GMT). No. of bitstreams: 0Bitstream added on 2014-09-25T22:58:04Z : No. of bitstreams: 1 179240.pdf: 17271562 bytes, checksum: f855f370fdc0d7fe23739c553c79f22a (MD5) / O cenário de escassez de recursos públicos para a pesquisa, hoje em dia, tem causado uma crescente aproximação dos institutos públicos de pesquisa com o setor produtivo privado, através de parcerias comumente chamadas de "relacionamento instituto de pesquisa-setor produtivo". Em Santa Catarina, a pesquisa agropecuária é atualmente conduzida pela EPAGRI - Empresa de Pesquisa Agropecuária e Extensão Rural de Santa Catarina. É essa a organização que responde pela pesquisa de diversos produtos agrícolas importantes para o Estado, dentre eles a maçã. E as pesquisas com maçã são realizadas através de uma forte parceria entre a EPAGRI e a Associação Brasileira dos Produtores de Maçã - ABPM. O objetivo desta pesquisa foi compreender o processo de mudança organizacional ocorrido a partir da parceria entre a pesquisa pública e o setor produtivo privado, na condução de pesquisas em maçã, do ponto de vista dos seus principais atores. Este é um estudo de caso histórico-organizacional. A opção metodológica foi pela pesquisa qualitativa. Os dados foram coletados por meio de entrevistas semi-estruturadas e através da obtenção de registros documentais. Após a coleta de dados, estes foram categorizados conforme o modelo de Pettigrew, que entende a mudança organizacional a partir do seu contexto, processo e conteúdo. Os resultados obtidos demonstram que a parceria analisada é o resultado de uma série de movimentos que vêm ocorrendo na pesquisa com maçã, desde o início da década de 70, e que culminaram numa mudança qualitativa de maior vulto na década de 90. Segundo os dados coletados, a parceria ora em questão gerou um aumento na concorrência, tanto entre pesquisadores quanto entre instituições, na busca por recursos escassos. Com isso, o que tem ocorrido é uma redefinição na divisão de tarefas da pesquisa pública agropecuária em Santa Catarina

Dois temas são característicos do contexto atual das organizações. Um, já consolidado, é o aumento da velocidade das inovações; o outro, é a necessidade de incorporar a perspectiva emergente da sustentabilidade nas práticas de inovação. A Teoria Neoschumpeteriana busca obter um domínio desses fenômenos dinâmicos da realidade econômica, em que a inovação, principalmente a tecnológica, é identificada como a força maior que propulsiona a dinâmica econômica. Entretanto, Hanusch e Pyka (2007) criticam a Teoria Neoschumpeteriana por entenderem que o desenvolvimento dos sistemas econômicos modernos incorpora a inovação tecnológica, assim como também a inovação organizacional, institucional e social e, por isso, os novos frameworks para estudos de sistemas econômicos, precisariam incorporar características de complexidade através do trânsito em diferentes teorias relevantes, levando em conta as raízes da Teoria Neoschumpeteriana, o que eles próprios não fazem. Assim, o objetivo geral de pesquisa foi o de propor um framework interteórico e complexo sobre a dinâmica da inovação e fazer a sua aplicação no Instituto Rio-Grandense do Arroz - IRGA. A metodologia utilizada foi de estudo de caso. Os dados foram coletados através de entrevistas e documentos. Cada uma das etapas realizadas na metodologia foi apoiada num estudo, a priori, sobre métodos que capturavam características de complexidade. A utilização de uma lógica abdutiva, prevista na metodologia, com constantes idas e vindas entre os conceitos teóricos construídos a priori e as informações advindas do campo empírico, fez emergir o conceito teórico de sistema econômico, como uma configuração complexa de múltiplos níveis de regras que se relacionam ao longo do tempo e se sucedem. Neste sentido, a presente pesquisa avançou ao identificar a emergência de regras, oriunda das teorias usadas, como uma qualidade nova e central, que em múltiplos níveis, compõe as configurações, que evoluem ao longo do tempo. Este avanço possibilitou estudar a história econômica do IRGA, não da perspectiva operacional, mas da perspectiva das regras genéricas, de maior nível, e das regras de menor nível associadas à regra genérica, numa perspectiva de configurações dinâmicas que evoluem, focado em inovações. A lógica abdutiva possibilitou avanços metodológicos na aplicação do método de análise qualitativa comparativa (QCA) no estudo das dinâmicas de configurações, já que o método tinha até então, sido aplicado numa abordagem estática. Os resultados indicaram, ainda, a presença de cinco regras genéricas no contexto de pesquisa do IRGA. O IRGA inseriu predominantemente, em suas atividades, de pesquisa a regra genérica de mais produtividade agrícola. As regras genéricas de gestão ambiental da propriedade agrícola, aumento do consumo do arroz, aumento da renda para o produtor foram inseridas nas atividades de pesquisa de modo marginal. A regra genérica denominada de negócios ambientais nas beneficiadoras de arroz ainda não foi inserida nas atividades de pesquisa do IRGA. A dinâmica de inserção destas regras genéricas no IRGA ocorre através de oito configurações de regras de nível zero e de segunda ordem, que seguem um conjunto de fases que foram denominadas de pré-distúrbio, origem, adoção, retenção e declínio. Uma característica nesta dinâmica é de que somente ocorreu a mudança de fase da regra genérica quando determinadas regras de segundo e de ordem zero estavam presentes. Como as fases de evolução das regras genéricas ocorreram em diferentes anos, no período entre 1969 e 2009, a combinação destas fases gerou seis configurações temporais de regras para inovação no IRGA. / Two themes are characteristic of the organizations on the current context. One is already established that is the increasing innovations speed. The other one is the need to incorporate the sustainability‘s emerging perspective in innovation practices. The Neo-Schumpeterian Theory seeks to obtain a domain on these dynamic phenomena of the economic reality, in which the innovation, especially technological, is identified as its greater propellent force. However, Hanusch and Pyka (2007) criticize the Neo-Schumpeterian Theory for understanding that the development of modern economic systems incorporate the technological innovation, as well as the organizational innovation, institutional, and social. Therefore, the new frameworks for the economic systems studies would need to incorporate some complexity features through traffic in different and relevant theories, taking into account the Neo-schumpeterian Theory roots, which they themselves do not do. Thus, the overall objective of this research was to propose an inter-theoretical and complex framework on the innovation dynamics and to make its application at the IRGA (Instituto Rio-Grandense de Arroz - Rice Institute of Rio Grande do Sul State, Brazil). We used the case study methodology. Data were collected by some interviews and from some documents. Each of the used methodology steps was supported in a priori study on methods that captured the complexity characteristics. The economic system‘s theoretical concept as a complex configuration of the multiple rules levels related over the time, and that succeed itself, came from an abductive logic use from the methodology, with constant goings and comings among the theoretical concepts a priori constructed, and from the empirical information from the field. In this sense, this research has advanced when identified the rules emergence, derived from the used theories as a new quality and centered, which at multiple levels composes the configurations that evolve over the time. This advance allowed the IRGA‘s economic history study, not from the operational perspective, but from the general rules perspectives of highest level and from the lowest level associated with the general rules perspectives, at a dynamic configurations perspective that evolve focusing on innovations. The abductive logic allowed the methodological advances in the method application of comparative and qualitative analysis (CQA) in the study of the configurations dynamics, since the method had until then been applied on a static approach. The results also indicated the presence of five generic rules in the context of the IRGA research. The IRGA inserted predominantly the general rule of most agricultural productivity in its research activities. The general rules of the farm environmental management, the increased rice consumption, and the increased income for producers have been included in the research activities marginally. The general rule of environmental affairs in the rice processing has not been incorporated into the IRGA research activities. The insertion dynamic of these general rules occurs through eight rules of level zero and second order configurations, which follow a stages set that were identified as pre-disturbance, origin, adoption, retention, and decay. A dynamic characteristic is that there was only a phase change of the general rule when certain rules of the second and zero order were present. As the phases of the generic rules development occurred in different years, from 1969 to 2009, these phases combination generated six rules temporal configurations for innovation in the IRGA.

Dois temas são característicos do contexto atual das organizações. Um, já consolidado, é o aumento da velocidade das inovações; o outro, é a necessidade de incorporar a perspectiva emergente da sustentabilidade nas práticas de inovação. A Teoria Neoschumpeteriana busca obter um domínio desses fenômenos dinâmicos da realidade econômica, em que a inovação, principalmente a tecnológica, é identificada como a força maior que propulsiona a dinâmica econômica. Entretanto, Hanusch e Pyka (2007) criticam a Teoria Neoschumpeteriana por entenderem que o desenvolvimento dos sistemas econômicos modernos incorpora a inovação tecnológica, assim como também a inovação organizacional, institucional e social e, por isso, os novos frameworks para estudos de sistemas econômicos, precisariam incorporar características de complexidade através do trânsito em diferentes teorias relevantes, levando em conta as raízes da Teoria Neoschumpeteriana, o que eles próprios não fazem. Assim, o objetivo geral de pesquisa foi o de propor um framework interteórico e complexo sobre a dinâmica da inovação e fazer a sua aplicação no Instituto Rio-Grandense do Arroz - IRGA. A metodologia utilizada foi de estudo de caso. Os dados foram coletados através de entrevistas e documentos. Cada uma das etapas realizadas na metodologia foi apoiada num estudo, a priori, sobre métodos que capturavam características de complexidade. A utilização de uma lógica abdutiva, prevista na metodologia, com constantes idas e vindas entre os conceitos teóricos construídos a priori e as informações advindas do campo empírico, fez emergir o conceito teórico de sistema econômico, como uma configuração complexa de múltiplos níveis de regras que se relacionam ao longo do tempo e se sucedem. Neste sentido, a presente pesquisa avançou ao identificar a emergência de regras, oriunda das teorias usadas, como uma qualidade nova e central, que em múltiplos níveis, compõe as configurações, que evoluem ao longo do tempo. Este avanço possibilitou estudar a história econômica do IRGA, não da perspectiva operacional, mas da perspectiva das regras genéricas, de maior nível, e das regras de menor nível associadas à regra genérica, numa perspectiva de configurações dinâmicas que evoluem, focado em inovações. A lógica abdutiva possibilitou avanços metodológicos na aplicação do método de análise qualitativa comparativa (QCA) no estudo das dinâmicas de configurações, já que o método tinha até então, sido aplicado numa abordagem estática. Os resultados indicaram, ainda, a presença de cinco regras genéricas no contexto de pesquisa do IRGA. O IRGA inseriu predominantemente, em suas atividades, de pesquisa a regra genérica de mais produtividade agrícola. As regras genéricas de gestão ambiental da propriedade agrícola, aumento do consumo do arroz, aumento da renda para o produtor foram inseridas nas atividades de pesquisa de modo marginal. A regra genérica denominada de negócios ambientais nas beneficiadoras de arroz ainda não foi inserida nas atividades de pesquisa do IRGA. A dinâmica de inserção destas regras genéricas no IRGA ocorre através de oito configurações de regras de nível zero e de segunda ordem, que seguem um conjunto de fases que foram denominadas de pré-distúrbio, origem, adoção, retenção e declínio. Uma característica nesta dinâmica é de que somente ocorreu a mudança de fase da regra genérica quando determinadas regras de segundo e de ordem zero estavam presentes. Como as fases de evolução das regras genéricas ocorreram em diferentes anos, no período entre 1969 e 2009, a combinação destas fases gerou seis configurações temporais de regras para inovação no IRGA. / Two themes are characteristic of the organizations on the current context. One is already established that is the increasing innovations speed. The other one is the need to incorporate the sustainability‘s emerging perspective in innovation practices. The Neo-Schumpeterian Theory seeks to obtain a domain on these dynamic phenomena of the economic reality, in which the innovation, especially technological, is identified as its greater propellent force. However, Hanusch and Pyka (2007) criticize the Neo-Schumpeterian Theory for understanding that the development of modern economic systems incorporate the technological innovation, as well as the organizational innovation, institutional, and social. Therefore, the new frameworks for the economic systems studies would need to incorporate some complexity features through traffic in different and relevant theories, taking into account the Neo-schumpeterian Theory roots, which they themselves do not do. Thus, the overall objective of this research was to propose an inter-theoretical and complex framework on the innovation dynamics and to make its application at the IRGA (Instituto Rio-Grandense de Arroz - Rice Institute of Rio Grande do Sul State, Brazil). We used the case study methodology. Data were collected by some interviews and from some documents. Each of the used methodology steps was supported in a priori study on methods that captured the complexity characteristics. The economic system‘s theoretical concept as a complex configuration of the multiple rules levels related over the time, and that succeed itself, came from an abductive logic use from the methodology, with constant goings and comings among the theoretical concepts a priori constructed, and from the empirical information from the field. In this sense, this research has advanced when identified the rules emergence, derived from the used theories as a new quality and centered, which at multiple levels composes the configurations that evolve over the time. This advance allowed the IRGA‘s economic history study, not from the operational perspective, but from the general rules perspectives of highest level and from the lowest level associated with the general rules perspectives, at a dynamic configurations perspective that evolve focusing on innovations. The abductive logic allowed the methodological advances in the method application of comparative and qualitative analysis (CQA) in the study of the configurations dynamics, since the method had until then been applied on a static approach. The results also indicated the presence of five generic rules in the context of the IRGA research. The IRGA inserted predominantly the general rule of most agricultural productivity in its research activities. The general rules of the farm environmental management, the increased rice consumption, and the increased income for producers have been included in the research activities marginally. The general rule of environmental affairs in the rice processing has not been incorporated into the IRGA research activities. The insertion dynamic of these general rules occurs through eight rules of level zero and second order configurations, which follow a stages set that were identified as pre-disturbance, origin, adoption, retention, and decay. A dynamic characteristic is that there was only a phase change of the general rule when certain rules of the second and zero order were present. As the phases of the generic rules development occurred in different years, from 1969 to 2009, these phases combination generated six rules temporal configurations for innovation in the IRGA.

Orientador: Andre Tosi Furtado / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Geociencias / Made available in DSpace on 2018-07-27T13:46:23Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Hasegawa_Mirian_M.pdf: 3900627 bytes, checksum: d5edb2eb0a9bf0dc9dac65e3fb84ec41 (MD5) Previous issue date: 2001 / Resumo: A inovação é o resultado de numerosas interações entre vários atores e instituições que, juntos, formam uma rede por onde o conhecimetno circula e se transforma muitas vezes até chegar a um resultado econômico. O objetivo do presente trabalho é tentar entender como o conhecimento circula e se transforma e como é criado e recriado durante o processo de gestação de uma inovação, no qual participam diversas organizações e atores heterogêneos. O intuito é abrir a caixa preta da criação da inovação. A idéia é usar o modelo proposto por Nonaka e Takeuchi (1997) e complementá-Io com alguns conceitos propostos por Callon (1994) e com o modelo interativo de inovação (Kline & Rosenberg, 1986). O modelo de Nonaka e Takeuchi se baseia no pressuposto de que o conhecimento humano é criado e expandido através da interação social entre os conhecimentos tácito e explícito. Primeiro, o conhecimento tácito passa da forma individual para a coletiva (socialização). É importante ressaltar que o conhecimento tácito requer aprendizado, interação social e experiência para ser transferido. Segundo, o tácito coletivo é explicitado (externalização). O conhecimento codificado é mais facilmente compartilhado, pois ele representa "informação" que pode ser transmitida a um grande número de pessoas através da in&aestrutura de informação. Finalmente, os indivíduos internalizam o conhecimento explícito e, desta forma, ampliam seu estoque de conhecimento tácito. Assim, a "espiral do conhecimento" começa novamente. Nesta dissertação, procura-se entender a criação do conhecimetno dentro de redes de inovação, e não somente dentro dos limites de uma organização isolada. Assume-se que o processo inovativo é caracterizado por constantes interações e feedbacks entre pesquisa, desenvolvimento e mercado. Então, o conhecimento circula por estes pólos, que são formados por muitos atores (instituições de pesquisa, usuários, firmas, indivíduos externos, etc). Estes atores são heterogêneos e formam uma rede onde cada um possui uma linguagem e um comportamento diferente. No estabelecimento das ligações sociais entre eles, muitas operações de tradução são necessárias antes que a comunicação e as trocas possam ocorrer de forma eficiente. O modelo de criação do conhecimento de Nonaka e Takeuchi deu conta de explicar apropriadamente os fluxos de conhecimentos dentro de uma rede de inovação. Constatou-se, no estudo de caso, que o conhecimento passou das dimensões tácita para explícita, individual para coletiva e específica para geral, e também ficou claro que as traduções são muito mais dificeis dentro de uma rede de inovação heterogênea do que dentro de uma única organização. Estudo de caso: Programa de Melhoramento Genético da cana-de-açúcar do IAC / Abstract: Innovation is the result of nwnerous interactions among severa! actors and institutions that together fonn a network through wlúch knowledge flows and is transfonned until it reaches an economic resulto This dissertation aims at opening the "black box" ofthe innovation creation by studying how knowledge flows and is created and recreated during the innovative processo The idea is to use the model proposed by Nonaka and Takeuchi (1997) and to extend it with some ofthe concepts used by Callon (1994), and with the interactive model ofinnovation (Kline &Rosenberg, 1986). The model of Nonaka and Takeuclú is based on the asswnption that hwnan knowledge is created and expanded through the social interaction between tacit and explicit knowledge. First, tacit knowledge goes &om an individual fonn to a collective fonn (socialization). It is worth emphasizing that tacit knowledge requires learning, social interaction and experience to be transferred. Second, coIlective tacit knowledge is converted into explicit knowledge (articulation). The codified knowledge is more easily made collective, because it is transfonned into "infonnation" which can be transmitted to a large nwnber of individuais through infonnation in&astructures. Finally, individuais internalize the explicit knowledge, which extends their tacit knowledge base. Thus, the "spiral ofknowledge" starts ali over again. In this paper we want to understand the knowledge creation within innovation networks, and not only within a single organization. We recognize that innovation process is characterized bya constant interaction and feedback between research, design activities and market. Thus, the knowledge circulates through these poles, which are fonned by many actors (research institutions, users, finns, external individuais, etc). These actors are heterogeneous and constitute a network. Each actor acts and speaks in a different way. In the establishment of the social link between them many translation operations are necessary before the communication and exchanges could occur efficiently. However, the Nonaka & Takeuclú model of knowledge creation can explain appropriately the knowledge flows inside an innovation network. We found in our case study that knowledge is transfonned &om an individual to a collective dimension, &om the tacit to the explicit fonn, and &om the specific to the general dimension. Meanwlúle, translation process is much more difficult inside a heterogeneous innovation network than inside a single organization. Case study: Campinas Agriculture Institute Sugar-cane Breeding Programme / Mestrado / Politica Cientifica e Tecnologica / Mestre em Política Científica e Tecnológica

Orientador: Sergio Luiz Monteiro Salles Filho / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Geociencias / Made available in DSpace on 2018-08-11T22:04:51Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Pedro_EdilsondaSilva_D.pdf: 4051339 bytes, checksum: d09b246c6421ec992188b778a4af5802 (MD5) Previous issue date: 2008 / Resumo: O propósito deste estudo de tese é identificar melhores estratégias institucionais de governança e coordenação para organizar a Pesquisa em Melhoramento Genético de Cana-de-açúcar. Para este fim, conceitualmente foram utilizadas as abordagens evolucionistas visando sintetizar um marco analítico com foco direcionado à questão da governança em sistemas setoriais de inovação ligados a agricultura. A estratégia de pesquisa exploratória foi empregada como metodologia para precisar o problema e compreender seus elementos e relações relevantes. Também foram aplicadas ferramentas de prospectiva estratégica para analisar cenários e incertezas críticas. A partir destas definições e recursos, a pesquisa identificou as forças, fraquezas, oportunidades e ameaças e, sobretudo, as falhas de coordenação nas dimensões atores, base de conhecimento e marcos regulatórios. Estes elementos subsidiaram a composição e análise das incertezas críticas e trajetórias institucionais estratégicas na projeção de cenários alternativos. Como resultado, o estudo aponta inovações institucionais que podem apoiar o desenvolvimento e organização da coordenação da PD&I, baseando-se em diretrizes de aumento de coerência sistêmica - tais como gestão dos processos decisórios, compartilhamento de objetivos e recursos. Entendese que este estudo setorial apresenta uma plataforma importante para desenhar políticas e estratégias institucionais mais robustas para a organização da pesquisa enfrentar as transformações no padrão produtivo da agricultura e agroindústria nos próximos 10 anos. / Abstract: The purpose of this study is to identify better governance institutional strategies and coordination of Research in Sugar Cane Genetic Improvement. Therefore, evolutional approaches were used to synthesize an analytical mark focusing on governance question in sectorial systems of innovation connected to agriculture. The strategy of exploratory research was used as a methodology to define the problem, understand its elements, and relevant relations. Strategic prospecting tools were applied to analyze scenarios and critical uncertainnesses. From these definitions and resources, the research identified strengths, weaknesses, opportunities and threats, and above all, coordination failures in dimensions as such actors, knowledge base, and regulatory marks. And these elements supported the composition and analysis of critical uncertainnesses and strategic institutional trajectories in alternative scenario projections. As a result, the study indicates institutional innovations which can support the development and organization of RD&I coordination according to the directions of systemic coherence increasing - as such management of decision processes, sharing of goals and resources. It is understood that this sectorial study presents an important platform to design more powerful institutional politics and strategies so that the organizational research can face agricultural and agroindustrial productive patter transformations in the next ten years. / Doutorado / Doutor em Política Científica e Tecnológica

Orientador: Renato Peixoto Dagnino / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Geociências / Made available in DSpace on 2018-08-19T12:05:22Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Serafim_MilenaPavan_D.pdf: 3212080 bytes, checksum: fe967c66174177579a4483529dbabb0d (MD5) Previous issue date: 2011 / Resumo: Este trabalho analisa a coerência entre o discurso e as ações implementadas no âmbito governamental relativos à agricultura familiar na última década no Brasil, focando dois níveis: um macro, das políticas públicas nacionais, e um meso (institucional), relativo aos programas institucionais de pesquisa da EMBRAPA (Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária). Apesar desses programas institucionais fazerem parte das políticas públicas nacionais, a decisão de tratá-los em separado e realizar a análise em dois níveis deveu-se à especificidade que um programa de pesquisa relativo à agricultura familiar requer. Mais do que um visão interpretativa do tema, este trabalho busca contribuir com os ?Estudos sobre perspectivas da agricultura familiar?,destacando a dimensão cognitiva, enquanto um fator de sustentabilidade dos agricultores familiares no atual contexto de intenso processo de modernização da sociedade, de um modo geral, e do setor agrícola, em particular. Apoiando-se em dois referenciais teórico-metodológicos - a Análise de Política e os estudos de organizações - o trabalho identifica as características e tendências prevalentes nesses dois níveis. Por meio da reconstituição da trajetória das políticas federais e das ações da EMBRAPA, focando, sobretudo, no período mais recente (anos 2000), foi possível identificar algumas dinâmicas interessantes. No nível das políticas federais, observou-se um descompasso no que se refere ao grau de radicalidade das propostas. Aliado a isso, notou-se a prevalência de um discurso ?plural? e de uma ação mais moderada, pautada em ?soluções de compromisso?. No nível institucional, observou-se que a política proposta (federal e institucional) foi fortemente rechaçada pelo grupo hegemônico. Notou-se, também, a prevalência de um discurso conservador e desarticulador de grupos pró-agricultura familiar e de uma ação conservadora, tímida e pouco expressiva frente à demanda. Além disso, fica claro a tentativa de obscurecer o conflito entre agricultura familiar e agronegócio. O trabalho conclui que, embora tenha sido tímida a mudança no plano federal frente à demanda, seria esperado que ela tivesse induzido algum grau de transformação mais significativo na agenda de pesquisa da EMBRAPA, o que não foi verificado de forma significativa / Abstract: This thesis analyzes the coherence between the discourse and the actions implemented within the government relating to small family farming in the last decade in Brazil, focusing on two levels: a macro, that of national public policies, and a meso, or institutional, concerning institutional research programmes of EMBRAPA (Brazilian Agricultural Research Corporation). Despite the fact that these institutional programmes are part of the national public policies, the decision to treat them separately and perform the analysis on two levels was due to the specificities of programmes related to small family farming. More than being another interpretative view of the subject, this thesis seeks to contribute to the "studies on the prospects of small family farming," stressing the cognitive dimension as a factor supporting the farmers in the current context of intense modernization. Building on two theoretical and methodological approaches (Policy Analysis and organizational studies) the thesis identifies the characteristics and trends prevalent in these two levels. Through the reconstruction of the trajectory of federal policies and actions of EMBRAPA, focusing mainly on the most recent period (year 2000), it was possible to identify some interesting dynamics. At the level of federal policy, there was a mismatch with regard to the degree of radicalism of proposals. Allied to this, it was noted the prevalence of a "plural" discourse and a more moderate course of action, based on compromises. At the institutional level, it was observed that the proposed policy (federal and institutional) was strongly rejected by the hegemonic group. It was noted, also, the prevalence of an inarticulate and conservative discourse. Moreover, the attempt to dampen the conflict between small family farming and agribusiness is clear. The thesis concludes that although the change was very small at the federal level in terms of needs, one would expect it to have induced some significant changes in the research agenda of EMBRAPA, which was not observed / Doutorado / Doutor em Política Científica e Tecnológica

Orientador: Maria Beatriz Machado Bonacelli / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Geociencias / Made available in DSpace on 2018-08-04T03:28:55Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Fuck_MarcosPaulo_M.pdf: 509263 bytes, checksum: ba3c003126628d692dda429d31b30eae (MD5) Previous issue date: 2005 / Resumo: Em meio aos diversos desafios que vêm sendo colocados às Instituições Públicas de Pesquisa (IPPs), acredita-se que uma melhor compreensão de suas funções públicas possibilita a proposição de políticas públicas voltadas à (re)organização da pesquisa e subsídios para a tomada de decisão não somente no âmbito público, mas também privado. Utiliza-se, para essa discussão sobre as funções públicas das IPPs, a forma como a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa) organiza a pesquisa de sementes de soja e milho híbrido no Brasil, chamando atenção para o monitoramento dos mercados. Acredita-se que a realização de tal prática permite um melhor conhecimento dos mercados em que uma instituição atua, assim como dos atores aí envolvidos, possibilitando arranjos institucionais. Para organizar a pesquisa e para intervir no mercado de sementes, a Embrapa realiza arranjos institucionais com outros atores relevantes (iniciativa privada, fundações de produtores, outras instituições congêneres etc.) do sistema de produção e de inovação. As parcerias com diferentes agentes do mercado de sementes, como no caso da União dos Produtores de Sementes de Milho da Pesquisa Nacional (Unimilho), das fundações de produtores e da Monsanto, pode conferir condições para intervenção no mercado de forma a garantir impactos positivos para os usuários do setor agrícola, contribuindo para a legitimação da Embrapa como IPP e dando às relações público-privado uma nova conotação (na pesquisa e no mercado de sementes) / Abstract: Among several challenges faced by Public Research Institutions (IPPs), it is common to believe that a better comprehension of their public functions allows the proposition of public policy towards research (re)organization and the background for decision taking not only in the public sphere but also in the private one. It is used, for this discussion about IPPs public function, the way Brazilian Enterprise of Agriculture Research (Embrapa) organizes the research of seeds on soybean and hybridum corn in Brazil, putting lights on market monitoring. It is normal to believe that this practice leads to a better knowledge about the markets some institution work at, as well as its players, allowing institutional arrangements. To organize research and to act on seeds market, Embrapa does institutional arrangements with other relevant players (private sector, producer foundations, other similar institutions, etc.) of the production and the innovation system. Partnerships with different agents on seeds market, as on the Union of National Research's Corn Seeds Producers (Unimilho), on the producer foundations and on the Monsanto, can give conditions for market intervention that guarantees positive effects for agricultural sector's users, contributing for the legitimacy of Embrapa as IPP and bringing a new meaning on public-private relations (on seeds market and research) / Mestrado / Politica Cientifica e Tecnologica / Mestre em Política Científica e Tecnológica

Orientador: Andre Tosi Furtado / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Geociencias / Made available in DSpace on 2018-08-05T03:32:15Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Hasegawa_Mirian_D.pdf: 7588902 bytes, checksum: f59b506904d187da639c7f7b681548e3 (MD5) Previous issue date: 2005 / Resumo: A proposta desta tese é desenvolver uma metodologia de avaliação de impactos de programas de P &O que incorpore a análise das capacitações e dos spinoffs - resultados que não eram previstos nos objetivos do programa. A metodologia desenvolvida é aplicada em um programa de P &D de um instituto de pesquisa agrícola: o Programa de melhoramento genético da cana-de-açúcar do Instituto Agronômico (PROCANA). O intuito é contribuir para a compreensão do processo de transformação dos conhecimentos e capacitações (gerados nos programas de P&D) em resultados econômicos. O resultado mais claro da P&D é a inovação diretamente relacionada aos objetivos iniciais do programa, cuja difusão gera muitos impactos econômicos. O resultado mais "obscuro", mas não menos importante, da P&D é a aplicação das capacitações e dos conhecimentos gerados e aprendidos durante o programa para equacionar outros objetivos (externos ao escopo do programa). Estes produtos obscuros, que constituem os resultados indiretos da pesquisa, geram relevantes impactos econômicos, os quais podem e devem ser mensurados para que se possa avaliar a real importância do investimento em P&D. A metodologia de avaliação aqui proposta é composta de um conjunto de três metodologias. Duas delas são desenvolvidas na tese: uma para identificar e mensurar a criação ou aprofundamento de capacitações nos participantes de um programa de P&O, e outra para mapear os fluxos e transformações do conhecimento durante a execução de tal programa e os spinoffs gerados nesse processo. Ademais, os impactos econômicos do programa são quantificados através da metodologia criada pelo Bureau d'Economie Théorique et Apliquée (BETA). As três metodologias são complementares e se interligam formando uma ferramenta capaz de avaliar os impactos econômicos do programa de P&O, as capacitações criadas e o processo de geração dos spinoffs. A aplicação dessa ferramenta ao PROCANA mostrou que este programa gerou impactos bastante altos tanto na criação de capacitações quanto na parte econômica. O PROCANA foi responsável pela criação de seis spinoffs, os quais geraram um impacto econômico 51 vezes maior que o impacto econômico da inovação principal. A metodologia desenvolvida foi capaz de criar a ponte entre competências e resultado econômico, de tal forma que foi possível indicar quanto do impacto econômico foi devido às capacitações geradas pelo programa. O mapeamento das conversões do conhecimento na criação dos spinoffs lançou algumas luzes sobre os fatores que contribuem para o surgimento desse fenômeno. A proximidade do instituto de pesquisa (IAC) com os usuários da sua tecnologia foi o principal fator gerador do impulso inicial para a criação dos spinoffs. Outro aspecto que pôde ser observado é que os spinoffs são, sobretudo, novas combinações de conhecimentos já existentes no programa e não a criação de novos conhecimentos. Foi importante também a estratégia do PROCANA de aproveitar as suas capacitações para responder às oportunidades apresentadas pela demanda e, dessa forma, encontrar novas fontes de financiamento / Abstract: This thesis aims at developing a methodology for evaluation of the impacts of R&D programs. This methodology incorporates the analysis of capabilities and spinoffs - results that were not predicted in the objectives of the program. The methodology is applied to an R&D program executed by an agricultural research institute: the sugar-cane breeding program of the Agronomic Institute (PROCANA). The objective is to contribute to the understanding of the transformation of knowledge and capabilities (generated inside R&D programs) into economics results. The clearest result of R&D is the innovation directly related to the initial objectives of the project and whose diffusion generates several economic impacts. The most "obscure" result of R&D (but not less important) is the application of the capabilities and knowledge created and learned during the program to solve other problems (which are external to the scope of the program). These "obscure" products constitute the indirect results of the research. They generate relevant economic impacts, which, in turn, can and must be measured in order to assess the real importance of the investment in R&D. The proposed methodology of evaluation is made of a set of three methodologies. Two of them are developed in the thesis: one to identify and measure the creation or deepening of capabilities among the participants of an R&D program, and the other to map the flow and the transformation of knowledge during the execution of such a program, and also the spinoffs generated in this process. Moreover, the economic impacts of the program are quantified by using the methodology created by the Bureau d'Economie Théorique et Apliquée (BETA) from the University of Strasbourg. The three methodologies are complementary and have links among themselves. Together they form a tool that is able to assess the economic impacts of an R&D program, the capabilities created and the process of generation of spinoffs. The application of this tool to the PROCANA demonstrated that this program generated important impacts, both in the creation of capabilities and in the economic results. The PROCANA was responsible for the creation of six spinoffs, which generated an economic impact that was 51 times larger than the one due to the major innovation. The methodology here developed was able to create the link between competences and economic result, in such way that it was possible to show how much of the economic impact was due to the capabilities generated by the program. The mapping of the knowledge conversion during the process of spinoffs creation shed lights on the factors that contribute to this process. The proximity of the IAC research institute with the users of its technology was the main factor behind the initial impulse for the creation of the spinoffs. Other aspect that could be observed was that the spinoffs are mainly new combinations of knowledge that already existed inside the program, and not the creation of new knowledge. Also important was the PROCANA's strategy of exploiting its capabilities to respond to the opportunities introduced by the market, 50 that it could find new funding sources / Doutorado / Doutor em Política Científica e Tecnológica

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