[pt] A cidade do Rio de Janeiro é protagonista de discussões jornalísticas e acadêmicas acerca de sua condição de centro turístico e cultural do Brasil. Ganham destaque temas relacionados às condições de mobilidade urbana existentes na metrópole. Sobre esse tema há desafios estruturais a superar: superlotação e difícil acesso a estações de ônibus, metrô e trens; congestionamento no trânsito de veículos no qual predomina o uso do veículo individual e precário sistema de sinalização de trânsito. Esta pesquisa tem como objetivo analisar as ações que o governo municipal promove para a melhoria do transporte urbano. Como e por quais motivos uma cidade que tem investido maciçamente em vários modais de transporte apresenta ainda tantos problemas nesses serviços? O problema é analisado sob dois pontos de vista: todo o arcabouço legal de que os governantes dispõem para o desenvolvimento do transporte público e a utilização de um Índice de Mobilidade Sustentável (IMS), construído a partir de conceitos que estruturam o referencial teórico apresentado, o qual seria capaz de medir a qualidade do transporte público e também orientar decisões futuras. O recorte do estudo trata da Região Administrativa São Cristóvão (VII Região Administrativa do Rio de Janeiro), área escolhida em virtude da multiplicidade de sua ocupação (moradia, educação, esporte, lazer, saúde, comércio, indústria, passagem entre bairros) e de sua privilegiada localização junto ao Centro da cidade, contando com diversas vias de acesso conferindo-lhe grande potencial logístico intermodal. O aproveitamento de tais características depende de decisões e investimentos públicos. No entanto, o planejamento falho do sistema de transporte carioca é evidenciado pelo resultado do cálculo do IMS específico para São Cristóvão. A baixa qualidade nos meios de transporte disponibilizados é discutida a partir da constatação de fatos como a preferência pelo transporte motorizado individual; engarrafamentos crescentes na região; superlotação dos meios de transporte nos horários de pico; precariedade na acessibilidade aos meios de transporte; e pouca integração entre os modais de transporte na região. / [en] Rio de Janeiro city has a wide range of urban transportation. Subway, trains, buses, bike paths, cable cars and also water transportation. Recently, these modes have been awarded with public investments: expansion of the subway, modernization of railways, construction of dedicated lanes for buses and bicycle paths, and the number of boats on the water transport has increased. However, the improvement in the quality of urban mobility at the city is not perceived. Traffic jams, crashes in urban facilities, overcrowding of public transport and poor conditions of services are part of the public transport problems in the city. This research analyzes the VII Administrative Region São Cristóvão (VII RA-SC), comprising the following neighborhoods: São Cristóvão, Benfica, Mangueira and Vasco da Gama. These places have great passenger capacity of transport modes (train and subway) and also features several bus lines that make the interconnection with the rest of the city and also with nearby cities. The region also has several urban equipment, such as public parks, shopping and leisure centers, hospitals, museums, educational institutions and is also home to large companies in the telecommunications segments, engineering and oil industry. The overall objective of the research is to evaluate the VII RA-SC from the perspective of sustainable urban mobility from an index that incorporates the social, environmental and economic dimensions. The specific objectives for the development of analysis are reviewing the literature on sustainable urban mobility, the existing legal framework, characterization of the existing transport system in the VII RA-SC, modeling and calculation of Urban Mobility Index – São Cristóvão (IMS-SC). The calculation of IMS-SC has limitations due to the unavailability of recent data. Initially, the reporting period was the years 2012 to 2014. However, certain data only have surveys until 2012, therefore, researched period is between the years 2010 and 2012. The subject Urban Mobility can be subdivided into four sub-items: definition the concepts of Urban Mobility and Sustainable Urban Mobility, establish the connection between land use and planning of transport, defining the macroaccessbility and microaccesbility concepts and presentation of the legal framework in planning public transport in Brazil. Thus, draws up a panel of concepts on the subject and how the public planning has been organized according to the new concepts that have been introduced in the thematic discussion.

O atual modelo de planejamento dos transportes é constantemente confrontado com novos ideais associados à mobilidade sustentável. Assim, inúmeros pesquisadores debruçam-se em busca de indicadores e índices capazes de avaliar e monitorar o desempenho de políticas públicas relacionadas ao tema. Dessa forma foi desenvolvido o Índice de Mobilidade Urbana Sustentável (IMUS), uma ferramenta pautada nos preceitos da mobilidade sustentável com a proposta de tornar-se um apoio à gestão municipal. Por ser um método recente, sua aplicação ainda é limitada. Assim, o objetivo deste estudo concentra-se em realizar o cálculo do índice na cidade de Curitiba, muito conhecida por suas soluções urbanas que associam o planejamento dos transportes ao uso do solo. A aplicação do método na cidade fundamentou-se não apenas em obter o simples score relacionado ao desempenho das condições da mobilidade local, mas também possibilitaram avaliar o próprio método. O valor resultante alcançado foi correspondente a 0,747, confirmando Curitiba como uma cidade com características bastante positivas quanto às políticas urbanas voltadas à mobilidade. Por outro lado, foram identificadas algumas deficiências, especialmente quanto aos modos não motorizados de transporte. O cálculo do IMUS permitiu encontrar também indicadores que não foram capazes de identificar aspectos reconhecidamente favoráveis da cidade, demonstrando que possivelmente esses apresentem problemas de avaliação ou normalização de valores. A aplicação do método também se mostrou eficiente para promover uma avaliação intraurbana entre as diversas regiões da cidade. Nesse aspecto Curitiba demonstrou um saudável equilíbrio, sem apresentar grandes disparidades quanto suas políticas locais. Tal característica mostra-se bastante favorável para identificar Curitiba como um benchmarking da mobilidade sustentável. Finalmente o método foi testado como uma ferramenta de comparação entre cidades distintas, demonstrando também ser eficiente, desde que se mantenha uma estrutura de cálculo compatível entre as cidades que se deseja comparar. / The current transportation planning approach is constantly confronted with new values derived from the concept of sustainable mobility. As a consequence, several researchers have devoted time and effort in the search of indicators and indexes capable of evaluating and monitoring the performance of urban policies related to the theme. The Sustainable Urban Mobility Index (I_SUM) was one of them. It is a decision support tool developed to help municipal administrations in the planning and management of sustainable mobility. As it is a recent method, its application is still limited to just a few cases. The objective of this study is to conduct an application of the index in Curitiba, which is a well-known city due to the quality of its urban planning solutions that associate transport planning to land use. The application of the method in the city was motivated not only by the possibility of having a score showing the performance of the city regarding sustainable mobility, but also by the opportunity of evaluating the method itself. The overall resulting value was 0.747, what confirms that Curitiba has very positive characteristics and effective urban policies regarding sustainable mobility. Conversely, some deficiencies were identified, especially concerning non-motorized transport modes. The I_SUM calculation also allowed the identification of indicators that were not able to identify aspects that are good to the city. That may suggest problems in the assessment or normalization procedures of the index. The method application was also efficient for the evaluation of city subdivisions. Curitiba also performed well in that intra-urban evaluation, with a positive equilibrium of the values throughout the city. It may be an indication that the city policies are homogeneously applied in the entire urban area, what certainly contributes to characterize Curitiba as a benchmark of urban mobility. Finally, when used to compare distinct cities, the method was also efficient. In that case, the calculation was compatible with a structure adjusted to simultaneously represent the compared cities.

Esta pesquisa tem como objetivos: identificar os conceitos que estruturam o referencial de mobilidade urbana sustentável, desenvolver uma ferramenta para diagnóstico e monitoração da mobilidade urbana e realizar a sua avaliação a partir de uma aplicação em uma cidade de médio porte. O processo de construção do referencial de mobilidade urbana sustentável, feito a partir de workshops realizados em onze cidades brasileiras através da metodologia multicritério de apoio à decisão construtivista (MCDA-C), revelou questões-chave que devem ser consideradas para a implementação do conceito. Ao mesmo tempo, forneceu as bases para a construção da ferramenta denominada de índice de mobilidade urbana sustentável - IMUS. O índice é constituído de uma hierarquia de critérios que agrega nove domínios, trinta e sete temas e oitenta e sete indicadores. Seu sistema de pesos permite identificar a importância relativa de cada critério de forma global e para cada dimensão da sustentabilidade (social, econômica e ambiental). Seu método de agregação permite a compensação entre critérios bons e ruins. O índice apresenta ainda escalas de avaliação para cada indicador, permitindo verificar o desempenho em relação a metas pré-estabelecidas e realizar análises comparativas entre diferentes regiões geográficas. A aplicação do IMUS para a cidade de São Carlos, estado de São Paulo, indicou a viabilidade de sua utilização para a monitoração da mobilidade e avaliação de impactos de políticas públicas em cidades de médio porte, e revelou aspectos importantes sobre as condições de mobilidade no município. O resultado global do IMUS para a cidade alcançou valor em torno de 0,58, considerado médio segundo a escala de avaliação proposta para o índice. A aplicação do índice permitiu identificar fatores críticos e fatores de maior impacto para a melhoria de aspectos globais e setoriais da mobilidade urbana, fornecendo subsídios para a proposição de políticas e estratégias visando melhorar a mobilidade urbana sustentável. A compatibilidade dos resultados obtidos segundo o cálculo dos indicadores e análise expedita feita por um especialista sugere que o IMUS fornece resultados confiáveis para o acompanhamento das condições de mobilidade urbana em cidades e médio e grande porte. / The objectives of this research are: (i) to identify the concepts that shape the sustainable urban mobility framework; (ii) to develop a tool for assessing and monitoring urban mobility conditions; and (iii) to evaluate the proposed tool through an actual application in a medium-sized city. The main elements of the sustainable urban mobility framework were identified in workshops conducted in eleven brazilian cities. The use of a multicriteria decision analysis-constructivist (MCDA-C) approach in the workshops revealed key elements that shall be considered in the concept implementation. In addition, it provided the basic elements for the development of the so-called index of sustainable urban mobility - I_SUM. The index is formed by a hierarchy of criteria with nine domains, thirty-seven themes, and eighty-seven Indicators. The weighting system makes it possible to identify the relative importance of each criterion for the global Index as well as for each sustainability dimension (social, economic, and environmental). Furthermore, the aggregation procedure adopted allows for trade-offs, therefore compensating good and bad performances found among the indicators. The index is also associated with evaluation procedures for each Indicator, which makes it possible to compare index values with predefined goals and to carry out comparative analyses between different geographic regions. The application of I_SUM to São Carlos, a city in the state of São Paulo, has shown the feasibility of its use to monitor local mobility conditions and to evaluate impacts of public policies in medium-sized cities, revealing important mobility aspects in the city. The global I_SUM value for the city was 0.58, what can be considered a reasonable value when compared with the reference values proposed for the index. The use of the index highlighted critical factors and those that have significant impact on the global and certain dimensions of urban mobility. These inputs might be useful for the formulation of policies and strategies aiming at achieving greater sustainable urban mobility. Lastly, the comparison between the value obtained with the index calculation procedures and that estimated by an expert suggests that I_SUM can give reliable estimates of mobility conditions in medium and large-sized cities.

Este trabalho teve como objetivo apresentar e discutir procedimentos e diretrizes para a construção e validação de um índice para a avaliação das condições de sustentabilidade da mobilidade associada a grandes Polos Geradores de Viagens (PGV), tais como, por exemplo, campi universitários. Os procedimentos foram organizados nas seguintes etapas: i) avaliação das condições atuais de mobilidade; ii) desenvolvimento ou adaptação de um índice de mobilidade sustentável; iii) definição de estratégias para cálculo e de valores de referência para os indicadores; iv) atribuição de pesos para o modelo; v) validação do modelo; e vi) aplicação do modelo. Uma abordagem bottom-up foi utilizada para o desenvolvimento do índice, com base em informações obtidas em uma pesquisa abrangente realizada com usuários de um campus (PGV). As opiniões dos usuários foram traduzidas em indicadores potenciais, que foram posteriormente organizados em uma estrutura hierárquica. Como os pesos atribuídos aos elementos da estrutura hierárquica devem expressar a relevância de cada componente do modelo, os valores de peso foram uma combinação de percepções dos usuários com diretrizes de planejamento baseadas em pontos de alavancagem. O processo de validação foi capaz de identificar falhas na estrutura do modelo, consequência de um viés posteriormente identificado na pesquisa com os usuários. Em relação aos pesos, a adoção de valores distintos se mostrou uma estratégia adequada quando comparada a uma hierarquia de modos de transporte definida por princípios de sustentabilidade. O uso de pesos constantes, por outro lado, não se mostrou capaz de satisfazer esta condição. A aplicação do índice desenvolvido no estudo de caso, com o nome IMSCamp, resultou em um valor de 0,459 (em uma escala de 0-1) para o campus da Universidade de São Paulo em São Carlos. O resultado sugere que as condições de mobilidade do campus estudado não eram sustentáveis. Apesar deste resultado negativo, a abordagem desenvolvida permitiu a identificação de indicadores, temas ou domínios prioritários para melhoria. Esta identificação é um primeiro passo importante para um processo cíclico de estabelecimento de metas, intervenção e acompanhamento dos resultados por meio de avaliações contínuas ao longo do tempo. / The objective of this study was to introduce and discuss procedures and guidelines for the construction and validation of an index for the assessment of sustainability conditions of mobility associated to large Trip Generators (TG), for example, university campuses. The procedures were organized in the following steps: i) assessment of the current mobility conditions; ii) development or adaptation of a sustainable mobility index; iii) definition of strategies for calculation and of reference values for the indicators; iv) assignment of weights to the model; v) model validation; and vi) model application. A bottom-up approach was used for the index development, based on information obtained in a comprehensive survey carried out with users of the campus (TG). The users\' views were translated into potential indicators, which were subsequently organized in a hierarchical framework. As the weights assigned to the elements of the hierarchical structure must express the relevance of each model component, the weight values were a combination of users perceptions with planning guidelines based on leverage points. The validation process was able to identify gaps in the model structure, which were a consequence of a survey bias later identified. Regarding the weights, the adoption of different values proved to be an adequate strategy when compared to a hierarchy of transportation modes defined by sustainability principles. On the other hand, the use of constant weights would not be able to satisfy that condition. The application of the index developed in the case study, named IMSCamp, resulted in a value of 0.459 (in a 0-1 scale) for the campus of the University of São Paulo at São Carlos. The result suggests that the mobility conditions of the studied campus were not sustainable. Despite this negative result, however, the developed approach allowed the identification of priority indicators, themes or domains for improvement. This identification is a first important step for a cyclic process of establishment of goals, intervention, and monitoring of the results through continuous assessments along time.

Esta pesquisa tem como objetivos: identificar os conceitos que estruturam o referencial de mobilidade urbana sustentável, desenvolver uma ferramenta para diagnóstico e monitoração da mobilidade urbana e realizar a sua avaliação a partir de uma aplicação em uma cidade de médio porte. O processo de construção do referencial de mobilidade urbana sustentável, feito a partir de workshops realizados em onze cidades brasileiras através da metodologia multicritério de apoio à decisão construtivista (MCDA-C), revelou questões-chave que devem ser consideradas para a implementação do conceito. Ao mesmo tempo, forneceu as bases para a construção da ferramenta denominada de índice de mobilidade urbana sustentável - IMUS. O índice é constituído de uma hierarquia de critérios que agrega nove domínios, trinta e sete temas e oitenta e sete indicadores. Seu sistema de pesos permite identificar a importância relativa de cada critério de forma global e para cada dimensão da sustentabilidade (social, econômica e ambiental). Seu método de agregação permite a compensação entre critérios bons e ruins. O índice apresenta ainda escalas de avaliação para cada indicador, permitindo verificar o desempenho em relação a metas pré-estabelecidas e realizar análises comparativas entre diferentes regiões geográficas. A aplicação do IMUS para a cidade de São Carlos, estado de São Paulo, indicou a viabilidade de sua utilização para a monitoração da mobilidade e avaliação de impactos de políticas públicas em cidades de médio porte, e revelou aspectos importantes sobre as condições de mobilidade no município. O resultado global do IMUS para a cidade alcançou valor em torno de 0,58, considerado médio segundo a escala de avaliação proposta para o índice. A aplicação do índice permitiu identificar fatores críticos e fatores de maior impacto para a melhoria de aspectos globais e setoriais da mobilidade urbana, fornecendo subsídios para a proposição de políticas e estratégias visando melhorar a mobilidade urbana sustentável. A compatibilidade dos resultados obtidos segundo o cálculo dos indicadores e análise expedita feita por um especialista sugere que o IMUS fornece resultados confiáveis para o acompanhamento das condições de mobilidade urbana em cidades e médio e grande porte. / The objectives of this research are: (i) to identify the concepts that shape the sustainable urban mobility framework; (ii) to develop a tool for assessing and monitoring urban mobility conditions; and (iii) to evaluate the proposed tool through an actual application in a medium-sized city. The main elements of the sustainable urban mobility framework were identified in workshops conducted in eleven brazilian cities. The use of a multicriteria decision analysis-constructivist (MCDA-C) approach in the workshops revealed key elements that shall be considered in the concept implementation. In addition, it provided the basic elements for the development of the so-called index of sustainable urban mobility - I_SUM. The index is formed by a hierarchy of criteria with nine domains, thirty-seven themes, and eighty-seven Indicators. The weighting system makes it possible to identify the relative importance of each criterion for the global Index as well as for each sustainability dimension (social, economic, and environmental). Furthermore, the aggregation procedure adopted allows for trade-offs, therefore compensating good and bad performances found among the indicators. The index is also associated with evaluation procedures for each Indicator, which makes it possible to compare index values with predefined goals and to carry out comparative analyses between different geographic regions. The application of I_SUM to São Carlos, a city in the state of São Paulo, has shown the feasibility of its use to monitor local mobility conditions and to evaluate impacts of public policies in medium-sized cities, revealing important mobility aspects in the city. The global I_SUM value for the city was 0.58, what can be considered a reasonable value when compared with the reference values proposed for the index. The use of the index highlighted critical factors and those that have significant impact on the global and certain dimensions of urban mobility. These inputs might be useful for the formulation of policies and strategies aiming at achieving greater sustainable urban mobility. Lastly, the comparison between the value obtained with the index calculation procedures and that estimated by an expert suggests that I_SUM can give reliable estimates of mobility conditions in medium and large-sized cities.

O atual modelo de planejamento dos transportes é constantemente confrontado com novos ideais associados à mobilidade sustentável. Assim, inúmeros pesquisadores debruçam-se em busca de indicadores e índices capazes de avaliar e monitorar o desempenho de políticas públicas relacionadas ao tema. Dessa forma foi desenvolvido o Índice de Mobilidade Urbana Sustentável (IMUS), uma ferramenta pautada nos preceitos da mobilidade sustentável com a proposta de tornar-se um apoio à gestão municipal. Por ser um método recente, sua aplicação ainda é limitada. Assim, o objetivo deste estudo concentra-se em realizar o cálculo do índice na cidade de Curitiba, muito conhecida por suas soluções urbanas que associam o planejamento dos transportes ao uso do solo. A aplicação do método na cidade fundamentou-se não apenas em obter o simples score relacionado ao desempenho das condições da mobilidade local, mas também possibilitaram avaliar o próprio método. O valor resultante alcançado foi correspondente a 0,747, confirmando Curitiba como uma cidade com características bastante positivas quanto às políticas urbanas voltadas à mobilidade. Por outro lado, foram identificadas algumas deficiências, especialmente quanto aos modos não motorizados de transporte. O cálculo do IMUS permitiu encontrar também indicadores que não foram capazes de identificar aspectos reconhecidamente favoráveis da cidade, demonstrando que possivelmente esses apresentem problemas de avaliação ou normalização de valores. A aplicação do método também se mostrou eficiente para promover uma avaliação intraurbana entre as diversas regiões da cidade. Nesse aspecto Curitiba demonstrou um saudável equilíbrio, sem apresentar grandes disparidades quanto suas políticas locais. Tal característica mostra-se bastante favorável para identificar Curitiba como um benchmarking da mobilidade sustentável. Finalmente o método foi testado como uma ferramenta de comparação entre cidades distintas, demonstrando também ser eficiente, desde que se mantenha uma estrutura de cálculo compatível entre as cidades que se deseja comparar. / The current transportation planning approach is constantly confronted with new values derived from the concept of sustainable mobility. As a consequence, several researchers have devoted time and effort in the search of indicators and indexes capable of evaluating and monitoring the performance of urban policies related to the theme. The Sustainable Urban Mobility Index (I_SUM) was one of them. It is a decision support tool developed to help municipal administrations in the planning and management of sustainable mobility. As it is a recent method, its application is still limited to just a few cases. The objective of this study is to conduct an application of the index in Curitiba, which is a well-known city due to the quality of its urban planning solutions that associate transport planning to land use. The application of the method in the city was motivated not only by the possibility of having a score showing the performance of the city regarding sustainable mobility, but also by the opportunity of evaluating the method itself. The overall resulting value was 0.747, what confirms that Curitiba has very positive characteristics and effective urban policies regarding sustainable mobility. Conversely, some deficiencies were identified, especially concerning non-motorized transport modes. The I_SUM calculation also allowed the identification of indicators that were not able to identify aspects that are good to the city. That may suggest problems in the assessment or normalization procedures of the index. The method application was also efficient for the evaluation of city subdivisions. Curitiba also performed well in that intra-urban evaluation, with a positive equilibrium of the values throughout the city. It may be an indication that the city policies are homogeneously applied in the entire urban area, what certainly contributes to characterize Curitiba as a benchmark of urban mobility. Finally, when used to compare distinct cities, the method was also efficient. In that case, the calculation was compatible with a structure adjusted to simultaneously represent the compared cities.

Este trabalho teve como objetivo apresentar e discutir procedimentos e diretrizes para a construção e validação de um índice para a avaliação das condições de sustentabilidade da mobilidade associada a grandes Polos Geradores de Viagens (PGV), tais como, por exemplo, campi universitários. Os procedimentos foram organizados nas seguintes etapas: i) avaliação das condições atuais de mobilidade; ii) desenvolvimento ou adaptação de um índice de mobilidade sustentável; iii) definição de estratégias para cálculo e de valores de referência para os indicadores; iv) atribuição de pesos para o modelo; v) validação do modelo; e vi) aplicação do modelo. Uma abordagem bottom-up foi utilizada para o desenvolvimento do índice, com base em informações obtidas em uma pesquisa abrangente realizada com usuários de um campus (PGV). As opiniões dos usuários foram traduzidas em indicadores potenciais, que foram posteriormente organizados em uma estrutura hierárquica. Como os pesos atribuídos aos elementos da estrutura hierárquica devem expressar a relevância de cada componente do modelo, os valores de peso foram uma combinação de percepções dos usuários com diretrizes de planejamento baseadas em pontos de alavancagem. O processo de validação foi capaz de identificar falhas na estrutura do modelo, consequência de um viés posteriormente identificado na pesquisa com os usuários. Em relação aos pesos, a adoção de valores distintos se mostrou uma estratégia adequada quando comparada a uma hierarquia de modos de transporte definida por princípios de sustentabilidade. O uso de pesos constantes, por outro lado, não se mostrou capaz de satisfazer esta condição. A aplicação do índice desenvolvido no estudo de caso, com o nome IMSCamp, resultou em um valor de 0,459 (em uma escala de 0-1) para o campus da Universidade de São Paulo em São Carlos. O resultado sugere que as condições de mobilidade do campus estudado não eram sustentáveis. Apesar deste resultado negativo, a abordagem desenvolvida permitiu a identificação de indicadores, temas ou domínios prioritários para melhoria. Esta identificação é um primeiro passo importante para um processo cíclico de estabelecimento de metas, intervenção e acompanhamento dos resultados por meio de avaliações contínuas ao longo do tempo. / The objective of this study was to introduce and discuss procedures and guidelines for the construction and validation of an index for the assessment of sustainability conditions of mobility associated to large Trip Generators (TG), for example, university campuses. The procedures were organized in the following steps: i) assessment of the current mobility conditions; ii) development or adaptation of a sustainable mobility index; iii) definition of strategies for calculation and of reference values for the indicators; iv) assignment of weights to the model; v) model validation; and vi) model application. A bottom-up approach was used for the index development, based on information obtained in a comprehensive survey carried out with users of the campus (TG). The users\' views were translated into potential indicators, which were subsequently organized in a hierarchical framework. As the weights assigned to the elements of the hierarchical structure must express the relevance of each model component, the weight values were a combination of users perceptions with planning guidelines based on leverage points. The validation process was able to identify gaps in the model structure, which were a consequence of a survey bias later identified. Regarding the weights, the adoption of different values proved to be an adequate strategy when compared to a hierarchy of transportation modes defined by sustainability principles. On the other hand, the use of constant weights would not be able to satisfy that condition. The application of the index developed in the case study, named IMSCamp, resulted in a value of 0.459 (in a 0-1 scale) for the campus of the University of São Paulo at São Carlos. The result suggests that the mobility conditions of the studied campus were not sustainable. Despite this negative result, however, the developed approach allowed the identification of priority indicators, themes or domains for improvement. This identification is a first important step for a cyclic process of establishment of goals, intervention, and monitoring of the results through continuous assessments along time.

[pt] A pesquisa faz uma análise crítica do Plano de Estruturação Urbana de Vargens, das características geofísicas locais, a infraestrutura atual, os serviços de transporte, a relação entre esses e a população, as alternativas modais, a preservação da ecologia urbana e os nós de conflito detectados no projeto conhecido como PEU das Vargens, apresentado pela prefeitura do Rio de Janeiro. Na busca por referências bem sucedidas de planejamento e prática da mobilidade urbana sustentável pelo mundo, o movimento para desestimular o uso do veículo individual motorizado e fomentar o uso dos meios de transporte ativo e o coletivo menos poluente, é através de infraestrutura integrada onde as malhas rodoviária, ferroviária e cicloviária se desenvolvem e se complementam. O modelo do planejamento da mobilidade em Berlim foi usado como referência das iniciativas de planejamento e práticas de humanização da territorialidade para a unificação sócio-espacial da cidade antes dividida. A bicicleta é inserida no planejamento viário, e cada vez mais assume o papel de principal modal para curtas e médias distâncias e também como alimentadora do sistema de transporte ferroviário urbano e regional, o equivalente ao nosso VLT e trem. O estudo dos casos e os dados obtidos permitiram identificar medidas tangíveis para a mitigação dos impactos urbanos negativos ao meio ambiente e sugerir alternativas para enfrentar os desafios da mobilidade em Vargens, visando à ampla acessibilidade e equidade na distribuição do espaço público de circulação, valorizando a caminhabilidade e mobilidade ativa, na direção de um modelo de mobilidade urbana sustentável, que equilibre o adensamento demográfico e a adaptação às mudanças climáticas para a baixada das Vargens. / [en] This research provides a Vargens region - PEU Vargens Urban Development Plan critical analysis for the city of Rio de Janeiro. It suggests a mobility plan prioritizing urban sustainability, adaptation to climate changes and density growth. The aim was to propose a less-polluting, more-inclusive mobility system, integrated with available road transportation. The study analyses local geophysical characteristics, current urban infrastructure, transportation services, the relationship between these factors and population needs, alternative modes, preservation of urban ecology, and conflict points noted in the ongoing project proposed by the municipality of Rio de Janeiro, regarding the mobility development plan described at PEU. German cities examples are used as a reference, especially Berli s mobility model, regarding public initiatives to encourage new generations to opt for non-polluting active individual transportation and less-polluting mass transportation. The principal instrument in humanizing territoriality is the bicycle, especially for short and medium distances. For longer distances, where the railway lines assume the main role, bicycles should have free access and be the main feeders of the transport system. The case study´s data allowed the author to identify and suggest alternatives in order to confront the challenges of mobility in Vargens, especially focusing on ample accessibility, with equity in distributing public circulation, throughout routes designed to ensure safety, comfort on journeys, and valuing walkability and active mobility, and above all, focusing on taking tangible measures to reduce negative environmental urban impacts.Initially an intense bibliographical research on intelligent urban planning was done, to understand norms and public policies focused on traffic plans; the network of the main roads and cycleways of the city of Rio de Janeiro and its integration with the public transit system, the usual routes and the capacity forintegration among the modalities. For the analysis of socioeconomics, we used census data and the spatial distribution map of IBGE’s social development indices. An online quiz was developed and applied, presenting questions about safety, routes and modalities in order to understand wishes and needs of the local community, in the goal of a humanized urban development.

O objetivo geral deste estudo é identificar desafios e perspectivas para avaliação e melhoria da mobilidade urbana através de padrões sustentáveis de geração de viagens. A investigação se baseia na aplicação de procedimentos específicos, que têm início com o cálculo do Índice de Mobilidade Urbana Sustentável (IMUS), em seis cidades brasileiras selecionadas: Belém, Curitiba, Goiânia, Juazeiro do Norte, Uberlândia e Itajubá. Além de permitir comparações entre as cidades, a aplicação do índice em vários locais serve também para identificar as mudanças que poderiam ser implementadas em sua estrutura para torná-lo mais flexível na utilização em distintos contextos. O estudo também se concentra em estratégias de planejamento para a melhoria da mobilidade urbana sustentável, com duas abordagens. Na primeira, uma avaliação simultânea de custo, prazo e risco político é levada em conta. Na segunda abordagem, um cenário hipotético é utilizado para avaliar os impactos de padrões sustentáveis de geração de viagem sobre a mobilidade urbana. Os resultados do índice indicaram que Curitiba, Uberlândia e Goiânia tiveram um desempenho melhor do que Itajubá, Belém e Juazeiro do Norte, em relação às condições de mobilidade urbana sustentável. Estes resultados também destacaram a importância do contexto nas condições de mobilidade de cada cidade estudada. As menores cidades e as das regiões mais ricas do país, por exemplo, tiveram, em geral, um desempenho melhor do que as demais. Outro fato relevante é que apenas 53% dos 87 indicadores foram calculados em todas as seis cidades, o que sugere que podem ser necessárias mudanças nos métodos de cálculo de alguns indicadores. Por outro lado, um resultado positivo da aplicação do índice em cidades distintas foi a possibilidade de identificar os aspectos comuns que ajudaram a promover a mobilidade sustentável, bem como aqueles que atuaram como obstáculos para tal. Uma forte relação entre boas condições de mobilidade e a viabilidade de ações para melhorá-las ainda mais também foi observada nos casos estudados. Mais importante do que essas observações, no entanto, podem ser os casos de indicadores com desempenho ruim, mas com boas expectativas de melhora. Estas são áreas potenciais para ações destinadas à promoção da mobilidade urbana sustentável. / The overall aim of this study is to identify challenges and perspectives for the assessment and improvement of the urban mobility through sustainable trips generation patterns. The investigation is based on the application of specific procedures, which start with the calculation of the Index of Sustainable Urban Mobility (I_SUM) in six selected Brazilian cities: Belém, Curitiba, Goiânia, Juazeiro do Norte, Uberlândia, and Itajubá. The application of I_SUM in several cities allows for comparisons between the cities. In addition, it also serves to identify changes that could be implemented in the index structure to make it more flexible for use in distinct contexts. The study also focuses on planning strategies for the improvement of sustainable urban mobility, with two approaches. In the first one, a simultaneous assessment of cost, time and political risk is taken into account. In the second approach, a hypothetical scenario is used to assess the impacts of sustainable trip generation patterns on urban mobility. The index results indicated that, re garding the sustainable urban mobility conditions, Curitiba, Uberlândia and Goiânia had a better performance than Itajubá, Belém and Juazeiro do Norte. These results also highlighted the importance of the context in the mobility conditions of each studied city. The smallest cities and those in the wealthier part of the country, for example, had in general a better performance than the others. Also relevant is the fact that only 53% of the 87 indicators have been calculated in all six cities, what suggests that changes in the calculation methods of some indicators may be needed. On the other hand, a positive outcome of the index application in distinct cities was the possibility of detecting the common aspects that helped to foster sustainable mobility, as well as those that acted as obstacles. A strong relationship between good mobility conditions and the feasibility of actions to further improve these conditions was also observed in the studied cases. More important than those observations, however, may be the cases with bad performance but high expectations of improvement. These are potential areas for actions meant to foster sustainable urban mobility.

Submitted by SBI Biblioteca Digital (sbi.bibliotecadigital@puc-campinas.edu.br) on 2017-04-25T12:16:05Z No. of bitstreams: 1 FLAVIA A. A. GOUVEA NEGREIROS.pdf: 7750202 bytes, checksum: 72f144994e6357ef52e3ee2aa4f52dbf (MD5) / Made available in DSpace on 2017-04-25T12:16:05Z (GMT). No. of bitstreams: 1 FLAVIA A. A. GOUVEA NEGREIROS.pdf: 7750202 bytes, checksum: 72f144994e6357ef52e3ee2aa4f52dbf (MD5) Previous issue date: 2017-02-08 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior - CAPES / Throughout the 20th century, the city center of Campinas was object of interventions that affected its mobility conditions, causing trouble to the pedestrian when prioritizing the car mobility. This dissertation discusses the problem of pedestrian mobility planning in Brazilian cities, more precisely in the city center of Campinas, area of the biggest urban pedestrian flow in the city. In addition, tries to understand the specificity of the urban drawing for pedestrian mobility in central contemporary areas to find ways to improve the public space for the pedestrian. In order to understand these impacts and the challenges for the recovery of public space for pedestrians, this dissertation presents the main transformations of the neighborhood and analyzes it based on theorists such as Jacobs (1961), Lynch (1960), (Gehl), Lamas (1993;2007). To do so, the panorama of urban mobility planning in Brazil, the legal frameworks and the technical discussion are investigated. In the case of Campinas, urban mobility interventions are not yet fully implemented. In order of this change of scenery to take place satisfactorily, planning must be carried out according to the functionality needs, comfort and safety of pedestrians, so the development of the city and the neighborhood must collaborate to serve the small scale, in which can occur the relation between man and space. / Ao longo do s?culo XX, o Centro de Campinas foi objeto de interven??es que impactaram as condi??es de mobilidade, acarretando preju?zos para o pedestre ao priorizar o autom?vel nos deslocamentos. O objetivo dessa pesquisa ? discutir a problem?tica do planejamento da mobilidade peatonal nas cidades brasileiras, mais precisamente do Centro de Campinas, local de maior fluxo peatonal urbano da cidade. Al?m disso, busca compreender a especificidade do desenho urbano para mobilidade peatonal em ?reas centrais contempor?neas para encontrar caminhos poss?veis para a qualifica??o dos espa?os p?blicos para o pedestre. Para compreender estes impactos e os desafios para a recupera??o do espa?o p?blico para os pedestres, a presente disserta??o apresenta as principais transforma??es desta ?rea central e analisa a realidade cotidiana local ? luz de te?ricos, tais como Jacobs (1961), Lynch (1960), Gehl (2013), Lamas (1993;2007). Para tanto, s?o investigados o panorama do planejamento da mobilidade urbana no Brasil, os marcos legais e os aspectos t?cnicos. No caso de Campinas, as interven??es urban?sticas de mobilidade ainda n?o s?o aplicadas de forma integral. Para que esta mudan?a de cen?rio aconte?a de modo satisfat?rio, o planejamento deve ser realizado de acordo com as necessidades de funcionalidade, conforto e seguran?a dos pedestres e, para isso, o desenvolvimento da cidade e do bairro devem colaborar para o atendimento da pequena escala, local em que ocorre a rela??o direta do homem com o espa?o.