Tese de Mestrado Integrado. Engenharia Civil - Vias de Comunicação. Faculdade de Engenharia. Universidade do Porto. 2011

Submitted by Ana Laura Lordelo dos Santos null (analaura.lordelo@gmail.com) on 2018-01-18T11:44:16Z No. of bitstreams: 1 Versão Final -Ana Laura.pdf: 3624495 bytes, checksum: 2c75ecdf5ec482366d33ce31dfa26db6 (MD5) / Approved for entry into archive by Lucilene Cordeiro da Silva Messias null (lubiblio@bauru.unesp.br) on 2018-01-19T11:51:54Z (GMT) No. of bitstreams: 1 santos_an_me_bauru.pdf: 3624495 bytes, checksum: 2c75ecdf5ec482366d33ce31dfa26db6 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-01-19T11:51:54Z (GMT). No. of bitstreams: 1 santos_an_me_bauru.pdf: 3624495 bytes, checksum: 2c75ecdf5ec482366d33ce31dfa26db6 (MD5) Previous issue date: 2017-11-28 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / O presente estudo objetiva contribuir com a promoção de uma mobilidade sustentável através da identificação das principais barreiras que dificultam a implementação dos Planos de Mobilidade Urbana (PMU) , e m conformidade com a Lei n.12.587/2012, retardando o alcance e evolução de cidades mais sustentáveis e acessíveis. Tal identificação pode apoiar o planejamento estratégico através de informações objetivas que podem ser usadas para aconselhar políticos e de mais partes interessadas na promoção da mobilidade urbana sustentável nas cidades de pequeno e médio porte do Estado de São Paulo. Para responder esta questão foi utilizada uma pesquisa exploratória e quantitativa. A coleta de dados foi realizada através d o procedimento do tipo survey , utilizando um questionário semiestruturado enviado aos gestores públicos de cidades de pequeno e médio porte responsáveis pela mobilidade urbana , bem como para especialistas sobre o tema. Houve diferenças entre a percepção de barreiras entre os municípios de pequeno e médio porte, bem como entre os municípios e os especialistas. Para os municípios as principais barreiras encontram - se nas barreiras de recursos e nas barreiras sociais e culturais, já para os especialistas as bar reiras práticas e tecnológicas e as barreiras institucionais e políticas foram as mais relevantes. Na barreira de recursos foram apontadas limitações orçamentárias para investir em sistemas de transportes mais sustentáveis, limitações orçamentárias para a implementação das medidas propostas, bem como o repasse insuficiente de verbas do governo federal para a mobilidade urbana. Nas barreiras sociais e culturais as principais dificuldades são a falta de participação pública na elaboração do PMU, dificuldades em adotar soluções que atendam às necessidades dos diferentes atores envolvidos, e dificuldade em conciliar as necessidades da população aos serviços e infraestrutura disponíveis. Também foram relevantes a ausência de uma base de dados integrada, falta de mão de obra qualificada dentro da prefeitura e a dependência de outros setores para a adoção de soluções para a mobilidade. / The present study aims to contribute to the promotion of sustainable mobility by identifying the barriers that are an impediment for Urban Mobility Plans (UMP) implementation in accordance with Law no. 1287//2012, delaying the achieve ment and evolution of more sustainable and acce ssible cities. Thus, aim to support strategic planning through objective information that can be used to advise politicians and other interested parties in the promotion of sustainable urban mobility in the small and medium - sized cities of the State of São Paulo. To answer this question it was used an exploratory and quantitative analysis and the data collection was performed through the survey procedure using a semi - structured questionnaire , which was sent to public managers of small and medium - sized citie s, as well as experts on the subject. There were differences between the perception of barriers between small and medium sized municipalities, as well as between municipalities and specialists. For municipalities, the main barriers are found in resource ba rriers and in social and cultural barriers, while for practitioners, practical and technological barriers and institutional and political barriers were the most relevant. In the resource barrier, there were budgetary constraints to invest in more sustainab le transport systems, budget constraints for the implementation of the proposed measures, as well as the insufficient transfer of funds from the federal government to urban mobility. In social and cultural barriers the main difficulties are the lack of pub lic participation in the elaboration of the U MP, difficulties in adopting solutions that meet the needs of the different actors involved, and it is difficult to reconcile the needs of the population with the available services and infrastructure. Also rele vant were the absence of an integrated database, lack of skilled manpower within the city hall and dependence on other sectors for the adoption of mobility solutions.

[pt] Embora frequentemente se afirme que o sistema de transporte é um setor social, economicamente importante e particularmente vulnerável às mudanças climáticas, ainda há poucas pesquisas sobre sua adaptação. Assim, o objeto de estudo deste trabalho é a vulnerabilidade e a adaptabilidade do sistema de transporte urbano frente à mudança climática. O objetivo é identificar o nível de contribuição atual e potencial dos Planos de Mobilidade Urbana, para a redução da vulnerabilidade do sistema de transporte, frente à mudança climática. O estudo parte da análise dos planos de mobilidade das cidades de Belém, São Luís e Manaus. Para isso, a metodologia segue as orientações de uma pesquisa de caráter qualitativo, ancorando-se no levantamento bibliográfico, bem como na análise de documentos e notícias jornalísticas, analisados a partir da técnica de análise de conteúdo. Em síntese, pode-se destacar que nas cidades analisadas, a Mudança climática ainda não é percebida como um problema de relevância local. Ainda que esteja presentes nas diretrizes dos planos de mobilidade ações para a mitigação, esta não é específica para a mudança climática, sendo somente uma medida padrão para a redução da poluição nas cidades. Quando trata-se da adaptação do sistema de transporte para a redução da vulnerabilidade sócio climática, as políticas públicas praticamente não direcionam ações específicas. / [en] Although it is often stated that the transportation system is a socially, economically important sector that is particularly vulnerable to climate change, there is still little research on its adaptation. Thus, the object of study of this paper is the vulnerability and adaptability of the urban transport system to climate change. The objective is to identify the level of current and potential contribution of Urban Mobility Plans to reduce the vulnerability of the transport system to climate change. The study starts by analyzing the mobility plans of the cities of Belém, São Luís and Manaus. For this, the methodology follows the guidelines of a qualitative research, anchored in the bibliographical survey, as well as in the analysis of documents and journalistic news, analyzed using the content analysis technique. In summary, it can be highlighted that in the cities analyzed, climate change is not yet perceived as a problem of local relevance. Even though actions for mitigation are present in the guidelines of mobility plans, these are not specific to climate change, being only a standard measure for reducing pollution in cities. And when it comes to adapting the transportation system to reduce socio-climatic vulnerability, public policies hardly direct specific actions.

Submitted by José Dias (jmdiassor@gmail.com) on 2017-12-06T15:37:50Z No. of bitstreams: 2 Dissertação JMDias UFSCar_So v.final.pdf: 1930492 bytes, checksum: cf7a9d0a9b17e5ea00075d652b21d2ce (MD5) Carta comprovante.pdf: 330278 bytes, checksum: 7ec98b5d36367e44412de8af04a35377 (MD5) / Approved for entry into archive by Milena Rubi ( ri.bso@ufscar.br) on 2017-12-07T12:03:28Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Dissertação JMDias UFSCar_So v.final.pdf: 1930492 bytes, checksum: cf7a9d0a9b17e5ea00075d652b21d2ce (MD5) Carta comprovante.pdf: 330278 bytes, checksum: 7ec98b5d36367e44412de8af04a35377 (MD5) / Approved for entry into archive by Milena Rubi ( ri.bso@ufscar.br) on 2017-12-07T12:03:40Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Dissertação JMDias UFSCar_So v.final.pdf: 1930492 bytes, checksum: cf7a9d0a9b17e5ea00075d652b21d2ce (MD5) Carta comprovante.pdf: 330278 bytes, checksum: 7ec98b5d36367e44412de8af04a35377 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-12-07T12:03:50Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Dissertação JMDias UFSCar_So v.final.pdf: 1930492 bytes, checksum: cf7a9d0a9b17e5ea00075d652b21d2ce (MD5) Carta comprovante.pdf: 330278 bytes, checksum: 7ec98b5d36367e44412de8af04a35377 (MD5) Previous issue date: 2017-05-29 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / With the growth of urban population and the increase of the vehicle fleet, Brazilian cities face urban dysfunction problems like congestion, environmental pollution, car accidents among others and its consequences are felt by citizens. With the institution of the PNMU - Política Nacional de Mobilidade Urbana (National Urban Mobility Policy), Brazil has sought to direct the planning of solutions for the urban transportation of people and cargo in an integrated and sustainable way The literature shows a lack of national research focused on planning and local policies of urban freight and better understanding of the authorities on the freight transportation and supply chains, for decision-making on policy and planning Urban Freight Transport (UFT). The practices and concepts of City Logistics intend optimal solutions for goods handling issues in urban areas. In this context, the use of City Logistics (CL) practices in Brazilian cities was investigated. Therefore, the contents related to UFT and CL were analyzed in the PlanMobs – Planos de Mobilidade Urbana (Urban Mobility Plans) elaborated by these cities. Additionally was produced a data collection (survey research), with those responsible for the preparation/review of PlanMobs. This research identifies the resources used in the UFT planning, the CL practices adopted and the perceptions of the municipal authorities about the UFT and CL. The results showed that the LU is still neglected and appears not to be the focus of the authorities who have developed the PlanMob. The lack of local authorities’ specific skills, with the low use of planning resources makes it impossible to achieve the LU goals. / Com o crescimento da população urbana e o aumento da frota de veículos, as cidades brasileiras enfrentam problemas de disfunções urbanas como congestionamento, poluição ambiental, acidentes, cujas consequências são vivenciadas pelos cidadãos. Com a instituição da Politica Nacional de Mobilidade Urbana (PNMU), o Brasil procurou direcionar o planejamento de soluções para o transporte urbano de pessoas e cargas de forma integrada e sustentável. A literatura mostra a falta de pesquisas nacionais com foco no planejamento e políticas locais de frete urbano e de melhor entendimento das autoridades sobre o transporte de cargas e das cadeias de suprimentos, para a tomada de decisão sobre políticas e planejamento do Transporte Urbano de Cargas (TUC). As práticas e conceitos da Logística Urbana buscam soluções para a problemática da movimentação urbana de mercadorias. Neste contexto, investigou-se a utilização das práticas da Logística Urbana (LU) nas cidades brasileiras. Para tanto, foram analisados os conteúdos relativos ao TUC e LU nos Planos de Mobilidade Urbana (PlanMob) elaborados por estas cidades. Adicionalmente elaborou-se um levantamento de dados (pesquisa tipo survey), junto aos responsáveis pela elaboração/revisão dos PlanMobs. Esta pesquisa identifica os recursos utilizados no planejamento do TUC, as práticas de LU adotadas e as percepções das autoridades municipais sobre o TUC e a LU. Os resultados demostraram que a LU ainda é negligenciada e parece não ser o foco das autoridades que têm elaborado o PlanMob. A falta de competências específicas das autoridades locais, com a baixa utilização dos recursos para o planejamento impossibilita o alcance das metas da LU.