Submitted by Cristina Baltazar (cris_gbaltazar@yahoo.com.br) on 2013-09-24T01:49:32Z No. of bitstreams: 1 Dissertação_Defesa Civil.pdf: 1528792 bytes, checksum: 0e6b8db2f72fcdaf5b6878edab64fcd3 (MD5) / Approved for entry into archive by Suzinei Teles Garcia Garcia (suzinei.garcia@fgv.br) on 2013-09-24T13:55:27Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação_Defesa Civil.pdf: 1528792 bytes, checksum: 0e6b8db2f72fcdaf5b6878edab64fcd3 (MD5) / Made available in DSpace on 2013-09-24T13:57:14Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação_Defesa Civil.pdf: 1528792 bytes, checksum: 0e6b8db2f72fcdaf5b6878edab64fcd3 (MD5) Previous issue date: 2013-08-27 / The objective of this work is to analyze the current civil defense institutional arrangement for the municipality of São Paulo, in which the entities responsible for formulating and carrying out such a complex policy belong to two distinct municipal secretaries (SMSU and SMSP). From bibliographical revision, interviews and fieldwork, we intend to show how such an institutional arrangement is viewed by professionals who are involved with the civil defense of São Paulo. In order to reach this goal, we have undertaken a historical analysis of civil defense policy in both national and municipal scope. In addition to the diagnostic of the current situation, this dissertation aims to discuss alternative institutional arrangements for the organization of civil defense public policy. Finally, we intend to propose measures for incremental improvements in the civil defense of the city, so that it may fully fulfill its responsibility of emergency and disaster risk management. / O objetivo desse trabalho é analisar o arranjo institucional vigente na Defesa Civil do município de São Paulo, no qual os responsáveis pela formulação e pela execução dessa complexa política pública pertencem a secretarias municipais distintas (SMSU e SMSP). A partir de revisão da literatura, de entrevistas e de visitas de campo, procurou-se mostrar como o arranjo institucional é percebido pelos profissionais envolvidos na defesa civil paulistana. Além do diagnóstico da situação atual, essa dissertação pretende discutir arranjos institucionais alternativos para a organização da política pública de defesa civil. Por fim, tem a intenção de propor medidas para melhorias incrementais na defesa civil na capital paulista, a fim de que ela exerça de modo pleno as atribuições de atendimento a emergências e de planejamento e gestão de riscos de desastres.

Submitted by ALEX BORGES (borges-alex@ig.com.br) on 2015-01-26T13:29:48Z No. of bitstreams: 1 Alex Borges 13-01-2015.pdf: 1929398 bytes, checksum: dbd7aac2a009e3828da25524480f83fe (MD5) / Approved for entry into archive by ÁUREA CORRÊA DA FONSECA CORRÊA DA FONSECA (aurea.fonseca@fgv.br) on 2015-02-03T18:33:30Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Alex Borges 13-01-2015.pdf: 1929398 bytes, checksum: dbd7aac2a009e3828da25524480f83fe (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2015-02-05T11:36:17Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Alex Borges 13-01-2015.pdf: 1929398 bytes, checksum: dbd7aac2a009e3828da25524480f83fe (MD5) / Made available in DSpace on 2015-02-05T11:36:33Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Alex Borges 13-01-2015.pdf: 1929398 bytes, checksum: dbd7aac2a009e3828da25524480f83fe (MD5) Previous issue date: 2014-12-18 / The increase in the number of natural disasters, as well as their social and economic effects, in recent years, has raised a larger collection, by the media, population and control organs, in the members of the Civil Defense system on the reduction of their effects on society, given that the same has been increasingly overwhelming. To this end, the research analyzes the screen because of the Civil Defense system, historically, have focused their actions, programs and public policies on disaster management, i.e. in the response and recovery at the expense of disaster risk management, i.e. on prevention, preparedness and mitigation of the same, given that the same cannot be avoided, but its effects Yes decreased.This arrangement is studied from the literature review, interviews and field visits. Thus, it was found that the resposabilização ratio and Reduction of risk of disasters that the higher the enforcement and accountability greater and consistent are the number of actions, programmes and public policies aimed at prevention, preparedness and mitigation, i.e. for disaster risk reduction management. / O aumento do número de desastres naturais, bem como dos seus efeitos sociais e econômicos, nos últimos anos, tem ocasionado uma cobrança maior, por parte da mídia, população e órgãos de controle, nos integrantes do sistema de Defesa Civil quanto à redução dos seus efeitos na sociedade, dado que os mesmos têm sido cada vez mais avassaladores. A presente pesquisa faz uma análise endógena do sistema de Defesa Civil no estado do RJ sob a ótica das Ciências Política no período de 2012-2014, dado a promulgação da Lei n0 12.608 de 10 de abril de 2011. Para tal, a pesquisa em tela analisa o porquê do sistema de Defesa Civil, historicamente, ter focado as suas ações, programas e políticas públicas na gestão dos desastres. Isso é, na resposta e recuperação em detrimento da gestão do risco de desastre, ou seja, na prevenção, preparação e mitigação dos mesmos, vez que o mesmo não pode ser evitado, mas os seus efeitos sim minorados. Este arranjo é estudado a partir de revisão da literatura, de entrevistas e de visitas de campo. Assim, verificou-se que na relação responsabilização e Redução de Risco de Desastres quanto maior o enforcement e a accountability maiores e consistentes serão o número de ações, programas e políticas públicas voltadas para a prevenção, preparação e mitigação para a gestão da Redução do Risco de Desastres.