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Pobreza multidimensional e pobreza monetária no Nordeste: análise comparativa da focalização do Programa Bolsa Família em 2012França, Natália Cecília de January 2014 (has links)
FRANÇA, Natália Cecília de. Pobreza multidimensional e pobreza monetária no Nordeste: análise comparativa da focalização do Programa Bolsa Família em 2012. 2014. 23f. Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós Graduação em Economia, CAEN, Fortaleza, CE, 2014. / Submitted by Mônica Correia Aquino (monicacorreiaaquino@gmail.com) on 2016-02-19T19:11:01Z
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Previous issue date: 2014 / This study compares the targeting of the Bolsa Fam lia Program (BFP) in the Nordeste under the aspects of monetary poverty and multidimensional poverty using the PNAD 2012, and analyzes the headcount ratio of the same. About monetary poverty, households with per capita income below half the minimum wage were classi ed as poor. The multidimensional poor households were identi ed through the methodology proposed by Alkire and Foster (2009), which is based on the Capability Approach. We estimated two logit models to investigate the household socioeconomic characteristics that impact the likelihood of identifying households as poor. The results indicate a high headcount ratio of poverty in the Nordeste under the two approaches used, about 40. / Este estudo compara a focalização do PBF (Programa Bolsa Família no Nordeste sob os
aspectos da pobreza monetária e da pobreza multidimensional utilizando a PNAD 2012,
bem como analisa a incidência das mesmas. Acerca da pobreza monetária, os domicílios com renda per capita abaixo de meio salário mínimo foram classi cados como pobres. Os domicílios pobres multidimensionais foram identificados atraves da metodologia proposta por Alkire e Foster (2009), que se baseia na Abordagem das Capacitações. Estimaram se dois modelos logit para averiguar as características socioeconômicas domiciliares que
impactam na probabilidade de identicacão dos domicílios como pobres. Os resultados
indicam uma alta incidência da pobreza no Nordeste sob as duas abordagens utilizadas,
cerca de 40%. Constatou-se que a maior proporção de crianças e/ou idosos torna o
domicílio mais vulnerável a pobreza monetária e multidimensional. Por fim, vericou-se
um pior desempenho da focaliza c~ao do PBF quando se considera a pobreza um fenômeno
multidimensional.
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O impacto do Programa Bolsa Família sobre o trabalho infantil na Região Nordeste do BrasilTeixeira, Ana Cláudia Martins January 2009 (has links)
TEIXEIRA, Ana Cláudia Martins. Impacto do programa bolsa família sobre o trabalho infantil na região Nordeste do Brasil. 2009. 57f. Dissertação (mestrado profissional) - Programa de Pós Graduação em Economia, CAEN, Unversidade Federal do Ceará, Fortaleza-CE, 2009. / Submitted by Mônica Correia Aquino (monicacorreiaaquino@gmail.com) on 2013-08-21T19:41:26Z
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Previous issue date: 2009 / This study reports the importance of assessing the impact of the transfer program
Bolsa Familia income or decrease in the eradication of child labor in the Northeast. It
is known that a child who works has a lower school performance, and reach a final
level of education lower than that achieved by those who do not work, therefore,
when adults receive lower salaries than individuals who began work later this
mechanism is known as the cycle of perpetuating poverty. Assuming that the children
work to supplement family income, initiatives aimed at combating child labor to help
bridge gaps between poor and non-poor, since it operates in one of his causes. The
goal of the programs of income transfer is to focus on actions that can break the
cycle that keeps poor several generations of one family. The Bolsa Familia program
does not formally require that the child is away from work activities for which the
benefit is granted, however, there is the obligatory school attendance, reducing the
time available for other activities, and the transfer is made in cash to replace the
labor income of the child means that the output of the labor market is a side effect or
overflow (spillover) from a program whose core is fueling demand for formal
education and alleviate poverty chain. We evaluated the impact of the Bolsa Familia
program on child labor in Northeast Brazil, using micro data from PNAD 2004 and the
special supplement of the PNAD 2006 - Complementary Aspects of Education,
Domestic Work and Children, through the following strategy: model probit where the
dependent variable is one if the child works and zero if it does not work. It was
concluded that with regard to the impact of being or not the Family Grant program,
the program affects both the probability of studying and working in the Northeast, but
the tests were not conclusive regarding the family's decision to enter their children
into the labor market. / O presente estudo relata a importância de avaliar o impacto do programa de
transferência de renda Bolsa Família na erradicação ou diminuição do trabalho
infantil na Região Nordeste. Sabe-se que a criança que trabalha tem um rendimento
escolar menor e atingirá um nível de escolaridade final mais baixo do que o
alcançado por aquelas que não trabalham, consequentemente quando adultos
receberão salários menores do que os indivíduos que começaram a trabalhar mais
tarde. Esse mecanismo é o que conhece como ciclo de perpetuação da pobreza.
Partindo da hipótese de que as crianças trabalham para completar a renda familiar,
as iniciativas que visam o combate ao trabalho infantil ajudam a diminuir as
diferenças entre pobres e não-pobres, uma vez que atua numa de suas causas. O
objetivo dos programas de transferência de renda é focar em ações capazes de
quebrar o ciclo que mantém pobres várias gerações de uma mesma família. O
programa Bolsa Família não exige formalmente que a criança seja afastada de
atividades laborais para que o benefício seja concedido, contudo, existe a
obrigatoriedade da frequência escolar, que reduz o tempo disponível para outras
atividades, e é realizada a transferência em dinheiro que substituiria a renda do
trabalho da criança, entende-se que a saída do mercado de trabalho é um efeito
colateral ou transbordamento (spillover) de um programa cujo cerne é incentivar a
demanda por educação formal e aliviar a pobreza corrente. Avaliou-se o impacto do
programa Bolsa Família sobre o trabalho infantil na Região Nordeste do Brasil,
utilizando os microdados da PNAD 2004 e o complemento especial da PNAD 2006 –
Aspectos Complementares de Educação, Afazeres Domésticos e Trabalho infantil,
por meio da seguinte estratégia: modelo próbite em que a variável dependente é um
se a criança trabalha e zero se não trabalha. É possível concluir que no que diz
respeito ao impacto de ser beneficiário ou não do programa Bolsa Família, que o
programa afeta tanto a probabilidade de estudar quanto de trabalhar na Região
Nordeste, porém os testes realizados não foram conclusivos em relação à decisão
da família de inserir suas crianças no mercado de trabalho.
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De "dentro" e de "fora" do Estado: um estudo sobre percepções e práticas do Bolsa Família / From "inside" and "outside" the State: a study about the perceptions and practices of Bolsa FamíliaFloriano, Guilherme de Matos [UNESP] 27 February 2018 (has links)
Submitted by Guilherme de Matos Floriano (guilherme.mfloriano@hotmail.com) on 2018-04-19T14:27:02Z
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Previous issue date: 2018-02-27 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / O presente texto trata de uma pesquisa sobre o Programa Bolsa Família, política pública brasileira que efetua transferência direta de renda às famílias consideradas como economicamente vulneráveis. O principal objetivo deste trabalho é, percebendo o Bolsa Família de um local central entre beneficiários e o Estado, olhar para ambas as facetas do programa, os que estão do lado de “dentro” e os que estão do lado de “fora” do Estado, para uma compreensão mais ampla da política. A partir da antropologia simétrica, em busca de registrar as percepções e opiniões sobre a prática do PBF, objetiva-se colocá-las em simetria para alargar o espaço de entendimento do PBF, sendo este chave para a sua compreensão. Para tanto, foi visitada uma bibliografia ampla acerca da política pública, bem como foi etnografado um dos CRAS da cidade de Araraquara de modo que permitiu compreender o fluxo de informações e o funcionamento do programa ao mesmo tempo em que foram acompanhadas reuniões de grupo neste CRAS e foram entrevistados funcionários e beneficiárias do programa, visando indagar suas percepções a respeito do programa e sua prática buscando a visão que estes possuem do PBF. Assim, concluiu-se que o PBF enquanto um programa de transferência direta de renda impacta diversamente na sociedade brasileira e possui um forte potencial ampliador de cidadania, ao mesmo tempo em que – e exatamente por isso –, se constitui enquanto um exemplo de dádiva entre as sociedades modernas. / This article deals with a research on the Bolsa Família Program, a Brazilian public policy that directly transfers income to families considered to be economically vulnerable. The main objective of this work is to perceive Bolsa Familia from a central location between beneficiaries and the State, to look at both facets of the program, those on the “inside” and those on the "outside" of the State, for a broader understanding of this politics. From the symmetrical anthropology, in order to register the perceptions and opinions about the practice of the PBF, it aims to place them in symmetry to broaden the space of understanding of the PBF, being this key to its understanding. In order to do so, a wide bibliography on public policy was visited, as well as an ethnography of one of the CRAS of the city of Araraquara in a way that allowed to understand the information flow and the operation of the program while being accompanied group meetings in this CRAS and were interviewed employees and beneficiaries of the program, seeking to inquire their perceptions about the program and its practice seeking their vision of the PBF. Thus, it was concluded that the PBF as a direct income transfer program has a diverse impact on Brazilian society and has a strong potential for broadening citizenship, at the same time as - and precisely because of this - it constitutes an example of a gift between modern societies.
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Ensaios em demografia e criminalidadeHartung, Gabriel Chequer 07 August 2009 (has links)
Submitted by Gabriel Hartung (gabrielhartung@bancobbm.com.br) on 2010-05-24T12:39:28Z
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Previous issue date: 2009-08-07 / Os três artigos que compõem esta tese usam técnicas de microeconometria para investigar questões relacionadas à demografia e à criminalidade. O principal objetivo é entender a dinâmica recente das taxas de criminalidade no Brasil. Em particular, enfatizaremos o papel da demografia e do estoque de armas como importantes determinantes da criminalidade. Além disso, avaliaremos o impacto dos programas de proteção social adotados recentemente no Brasil sobre a variável demográfica que, de acordo com os nossos resultados, é a mais relevante para determinar as taxas de criminalidade: a fração de crianças entre 5 a 15 anos criadas em famílias monoparentais.
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Programa bolsa família: Dimensão e efeito sobre a pobreza na região nordeste do BrasilSales, Francisco Sharle de January 2010 (has links)
SALES, Francisco Sharle de. Programa bolsa família: Dimensão e efeito sobre a pobreza na região nordeste do Brasil. 2010. 85 f.: Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do Ceará. Mestrado Acadêmico em Economia Rural (MAER). Centro de Ciências Agrárias. Fortaleza-CE. 2010 / Submitted by Francisco Helder Macêdo Rangel (fhelder@ufc.br) on 2014-09-29T14:20:02Z
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Previous issue date: 2010 / The Northeast region is known for being one of the regions that more has poor and miserable people in Brazil. This way, this region is also one that most needs public social policies to combat poverty and misery in this country. Within this context, emerged the importance of a stydy of the Bolsa-Família Program (PBF), transference of income program from the Federal Government to that region. Specifically referring to the study of the PBF in this work, it looked for to highlight the real dimension of the PBF in the Northeast and the effect on poverty and misery that this program has brouoght to that region. That is, the study aimed to determine and analyze the size of the Bolsa Família and its effect on poverty / extreme poverty in Brazilian Northeast. For this purpose, they were utilized the tabular and graphical analysis and argumentative descriptive analysis, indicators were also used to show the way of calculating the targeting indicators (coverage and under-coverage) of the PBF and the indicators of poverty and misery found on the websites of the institutions surveyed. The results showed that, being a region with many social inequalities, the Northeast region of Brazil is one that most receive benefits from PBF since the beginning of this, justifying, thus, the program. Concerning the effect of the PBF on poverty and extreme poverty in the Northeast, it was observed, with few exceptions, that there were reductions in the number of poor and indigent people in rural and urban areas. Related to intensity and severity of poverty / extreme poverty, the reductions weren't só significant in general. / A região Nordeste é conhecidamente uma das regiões que mais possui pobres e indigentes no Brasil. Dessa forma, esta região é também uma ds mais necessitadas de políticas sociais públicas de combate à pobreza e miséria nesse país. Foi nesse contexto que surgiu a importância de um estudo do Programa Bolsa Família (PBF), programa de transferência de renda do Governo Federal para essa região. Especificamente referindo-se ao estudo do PBF neste trabalho, este buscou evidenciar a real dimensão do PBF no Nordeste bem como o efeito sobre a pobreza e a miséria que esse programa tem trazido para essa mesma região. Isto é, o estudo objetivou determinar e analisar a dimensão do Programa Bolsa família e o efeito deste sobre a pobreza/indigência no Nordeste brasileiro. Para tanto, utilizou-se análise tabular, gráfica e análise descritiva argumentativa. Indicadores também foram utilizados para evidenciar como tinham sido calculados os indicadores de focalização (cobertura e subcobertura) do PBF e os indicadores de pobreza e miséria encontrado nos sites das instituições pesquisadas. Os resultados mostraram que, por ser uma região com muitas desigualdades sociais, a região Nordeste do Brasil é uma das mais beneficiadas pelo PBF já desde o início deste, fundamentado, dessa forma, o Programa. Concernente ao efeito do PBF sobre a pobreza e indigência nordestina, observou-se com algumas exceções, que houve redução no número de pobres e indigentes nas áreas urbana e rural. Em relação à intensidade e severidade da pobreza/indigência, as reduções, em geral, não foram tão significativas.
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Programa bolsa-família: uma avaliação do perfil socioeconômico e das condicionalidades da saúde com famílias da Ceilândia/DFPaiva, Valéria Fonseca de 21 September 2007 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Ciências da Saúde, 2007. / Submitted by Fabrícia da Silva Costa Feitosa (fabriciascf@gmail.com) on 2010-01-14T20:53:26Z
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Previous issue date: 2007-09-21 / Esta dissertação estudou o programa do governo brasileiro de transferência de renda: Programa Bolsa-Família (PBF) em 338 unidades familiares (n=1666) que tinham em sua composição crianças menores de 7 anos e que residiam em Ceilândia, cidade satélite de Brasília/Distrito Federal. A seleção da amostra foi aleatória. O estudo foi de base domiciliar com a aplicação de questionário semi-estruturado. Realizou-se uma detalhada tipologia demográfica e socioeconômica das famílias beneficiárias para avaliar a adequação da renda mensal domiciliar per capita às exigências do PBF, verificar o impacto das transferências de renda no orçamento familiar e correlacionar estes critérios ao cumprimento das condicionalidades da saúde. A análise das condicionalidades foi obtida por meio do conhecimento, da valoração e do comportamento destas famílias. Aproximadamente setenta e nove por cento das famílias têm renda mensal domiciliar per capita adequada aos critérios do PBF. As transferências de renda do programa causam impacto significativo na renda mensal domiciliar per capita das famílias. Em relação às condicionalidades da saúde 62% dos responsáveis legais das famílias desconhecem estas obrigações como exigências do PBF. Neste mesmo grupo 64% afirmou não ter modificado seu comportamento de acompanhar a saúde das crianças menores de 7 anos após a entrada no programa. _________________________________________________________________________________________ ABSTRACT / This master thesis studied the Brazilian cash transfer program: “Programa Bolsa-Família” (PBF) with 338 beneficiary households (n=1666) having children under the age of 7. The study was conducted in the city of Ceilândia, Brazilian Federal District. The sample selection was random. The study was home-based with the application of a semi-structured questionnaire. A detailed demographic and social-economic typology of the beneficiary families was surveyed in order to check for the adequacy of their income profiles to the PBF requirements, analyse the impact of the income transfer in their family budgets and relate their characteristics to the health condicionalities. The latter was done by measuring their reported knowledge, evaluation and actual behavior. Approximately seventy nine percent of the families have their income profiles adequate to the PBF criteria. The cash transferred by the program causes considerable impact on the home per capita monthly income of the families. In what concerns the health condicionalities, 62% of the persons in charge of their families, reported that they were not aware of this obligation as required by the PBF. In the same group, 64% claimed they didn’t modify their behavior of monitoring the health of the children under the age of 7, after joining the program.
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Efetividade do Programa Bolsa Família na cura da tuberculoseTorrens, Ana Wieczorek 19 August 2015 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Medicina, Programa de Pós-Graduação em Medicina Tropical, 2015. / Submitted by Patrícia Nunes da Silva (patricia@bce.unb.br) on 2015-11-09T10:43:38Z
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2015_AnaWieczorekTorrens_Parcial.pdf: 128809 bytes, checksum: 5c4492bc90a0bae732c3a73f334ca6f2 (MD5) / Introdução: A tuberculose (TB) é uma das doenças que mais emblematicamente demonstra relação com a pobreza e a exclusão social. O Programa Bolsa Família (PBF) é atualmente o maior programa de transferência de renda condicionada do mundo, que por meio da melhoria das condições materiais e acesso a serviços de saúde tem o potencial de melhorar o acesso a tratamento da TB. Objetivo: O presente estudo tem por objetivo avaliar a efetividade do Programa Bolsa Família na cura da tuberculose. Método: Trata-se de um estudo observacional de coortes históricas. A população de estudo constitui nos casos novos de tuberculose do Brasil diagnosticados expostos e não expostos ao PBF durante o tratamento da TB. Foram estimadas as medidas de associação risco relativo e respectivos intervalos de confiança entre a exposição ao benefício do PBF e o sucesso de tratamento da tuberculose por meio do modelo de regressão de Poisson com variância robusta. Resultados: A proporção de cura foi 81,7% entre os expostos ao benefício do PBF durante o tratamento da tuberculose, 5,4 pontos percentuais maior que entre os não expostos durante o tratamento da tuberculose que foi de 76,3%. A análise multivariada encontrou um risco relativo de 1,07 (CI 95%; 1,04-1,11) do benefício do PBF na cura da tuberculose quando ajustado para as covariáveis faixa etária, raça/ cor, forma clínica, diabetes mellitus, sorologia para HIV, tratamento diretamente observado, zona de residência, número de cômodos e material do piso do domicílio, renda per capita familiar e analfabetismo. Conclusão: Os resultados deste estudo mostram como um programa de transferência de renda condicionada pode aumentar a proporção de cura dos pacientes de TB. Este estudo, realizado com a totalidade de pacientes com tuberculose no Brasil elegíveis para o PBF, um dos maiores programas de transferência de renda condicionada do mundo, é relevante porque o sucesso de tratamento continua sendo um grande desafio para o país. __________________________________________________________________________ ABSTRACT / Background: Tuberculosis (TB) is a poverty related disease. The Bolsa Família Program (BFP) is currently the largest conditional cash transfer (CCT) program in the world that targets low income families. By improving the material conditions and access to health services, CCTs have the potential to improve access to TB care and treatment, but no scientific evidence has been established until now. Objective: The study aims to evaluate the effectiveness of the Bolsa Família Program in the tuberculosis cure rate. Methods: An unprecedented record linkage of Brazilian socioeconomic and health datasets has been performed, comparing with a retrospective cohort study design newly diagnosed TB cases exposed and not exposed to conditional cash transfer during TB treatment in the year 2010 (n=9,015). Adjusted relative risk of tuberculosis cure rate between exposed and not exposed to the BFP was estimated through Poisson regression with robust variance. Results: The cure rate among patients exposed to BFP income transfer was 81.7%, 5.4 percentage points higher than among those not exposed during tuberculosis treatment. Multivariate regression analysis found a relative risk of 1.07 (1,04 – 1,11) of BFP income transfer in tuberculosis treatment success when adjusted for age, race, TB type, diabetes mellitus, HIV status, directly observed treatment (DOT), illiteracy, zone of residence, number of rooms, household floor material, and household per capita income. Conclusions: The results of this study showed – with an innovative record linkage design for a developing country - that conditional cash transfer program can contribute to increase TB cure rate. This study, conducted with all TB patients eligible for BFP in Brazil is relevant because treatment success is a major challenge for the country and also social protection for TB patients can be implemented in similar scenarios.
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Bolsa Família : avaliação do impacto do programa sobre a pobreza no BrasilCosta, Rosita Soares Pereira 06 August 2015 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade, Programa de Pós-Graduação em Economia, Mestrado Profissional em Gestão Econômica de Finanças Públicas, 2015. / Submitted by Albânia Cézar de Melo (albania@bce.unb.br) on 2015-11-06T11:46:44Z
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2015_RositaSoaresPereiraCosta.pdf: 1088547 bytes, checksum: 39e23ce0c52fd233737b4c870cc4de7c (MD5) / O objetivo do presente estudo é avaliar o impacto do Programa Bolsa Família (PBF) sobre a redução da pobreza no Brasil no período de 2004 a 2012. Este trabalho parte da hipótese de que o PBF teve influência na redução da pobreza no Brasil no período analisado. Além do PBF, foram incluídas no modelo outras variáveis, tais como crescimento econômico, emprego, analfabetismo, domicílios com saneamento adequado e com energia elétrica, taxa de homicídios e mortalidade infantil, para diminuir distorções que possam afetar o modelo. A amostra foi selecionada a partir de dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílio (PNAD), do período de 2004 a 2012, e constitui-se de um total de 3.700 municípios. Assim, foi estimado o efeito do PBF sobre a pobreza do Brasil com base na elaboração de um modelo econométrico. Os resultados indicam que o Programa Bolsa Família tem relação inversa com a pobreza, entretanto, o coeficiente da variação no valor de benefícios do PBF não é significativo para explicar as variações da pobreza no período considerado. ____________________________________________________________________________________ ABSTRACT / The purpose of this study is to evaluate the impact of the Family Grant Program (Programa Bolsa Família (PBF)) on the reduction of poverty in Brasil from 2004 to 2012. It is based on the hypothesis that the PBF had an influence on the reduction of poverty in Brasil over the period of time considered. In order to diminish distortions which might affect the model, other variables were included such as economic growth, employment, analphebitism, number of homes with appropriate sanitary conditions and electricity, homicide and child mortality rates. The sample was selected from the National Research by Home Sample data (Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílio (PNAD)) from 2004 to 2012 collected in 3.700 municipalities. The effect of the PBF on poverty in Brasil was estimated on the basis of an econometric model. The results indicate that the PBF has an opposite relation to poverty, however, the variations of the PBF's benefits' amount is not meaningful enough to explain poverty variations over the period of time considered.
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Quais políticas públicas que influenciam no tempo de permanência no Programa Bolsa FamíliaTavares, Camila Marques Mendes 11 July 2014 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Departamento de Economia, 2014 / Submitted by Ana Cristina Barbosa da Silva (annabds@hotmail.com) on 2014-12-03T15:47:36Z
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2014_CamilaMarquesMendesTavares.pdf: 929144 bytes, checksum: e5067cd214d4492aa1e119fe8816535d (MD5) / Este estudo objetiva analisar as políticas públicas que incentivam a saída dos beneficiários do Programa Bolsa Família. As despesas municipais de acordo com as funções para a qual são empregadas descrevem as políticas públicas voltadas para educação, saúde, assistência social, saneamento, habitação e urbanismo. Por um modelo de regressão linear múltiplo utilizando essas despesas e os beneficiários que entraram em 2003 chegou-se a mesma conclusão dos resultados de um painel que mostrava as saídas por município e por ano, com todos os beneficiários já atendidos. Concluiu-se que as políticas públicas voltadas para educação são as que mais influenciam as saídas dos beneficiários do programa. ___________________________________________________________________________________ ABSTRACT / This study aims to analyze public policies that encourage the beneficiaries of the Bolsa Família to exit the program. Municipal expenses in accordance with the functions for which they are employed to describe the focused education, health, welfare, sanitation, housing and urban policies. For a multiple linear regression model using these expenses and beneficiaries who entered in 2003 came to the same conclusion from the results of a panel showing the outputs per municipality per year, with all beneficiaries have been attended. It was concluded that public policies for education are those that most influence the exists of program beneficiaries.
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Visões de proteção social e transferência de renda condicionadas no Brasil e no MéxicoCotta, Tereza Cristina Silva 04 1900 (has links)
Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Instituto de Ciências Sociais, Centro de Pesquisa e Pós-Graduação sobre as Américas, 2009. / Submitted by Jaqueline Ferreira de Souza (jaquefs.braz@gmail.com) on 2010-04-08T14:20:50Z
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Previous issue date: 2009-04 / O trabalho analisa as Visões de Proteção Social (VPS) relacionadas aos Programas de Transferência de Renda Condicionada (PTRC) no Brasil e no México, respectivamente, o Programa Bolsa Família e o Programa Oportunidades. A intenção é investigar a dimensão simbólica do processo de políticas públicas, tema ainda pouco explorado no Brasil, por meio de uma abordagem comparativa e interdisciplinar. O trabalho se baseia em duas categorias analíticas centrais: Visões de Proteção Social e argumentos. A primeira categoria deriva do conceito de enquadramento, ao qual recorrem vários autores da subdisciplina de políticas públicas. A segunda categoria é utilizada por Stone (2002) na análise dos paradoxos das políticas públicas nas democracias contemporâneas. Pretende-se identificar e caracterizar as VPS presentes nos contextos brasileiro e mexicano, com base na análise dos argumentos de distintas comunidades de pensamento sobre os objetivos das ações de proteção social, os problemas aos quais elas se referem e as soluções propostas para resolvê-los ou amenizá-los. A intenção desta tese é mostrar que a análise da dimensão simbólica é imprescindível para a adequada compreensão das políticas públicas, apesar dessa dimensão ser sistematicamente negligenciada pela vertente hegemônica da subdisciplina. _________________________________________________________________________________ ABSTRACT / This work analyses the Visions of Social Protection (VSP) related to Conditioned Cash Transfers (CCT) in Brasil and Mexico, Programa Bolsa Família (Family Grant Program) and Programa Oportunidades (Opportunities Program), respectively. The aim is to investigate the symbolic dimension of the public policies process, theme almost unexplored in Brazil, through a comparative and interdisciplinary approach. The work is based on two distinct analytic cathegories: Visions of Social Protection and arguments. The first one derives from the concept of framing, which is used by many authors of the discipline of public policies; the second one is used by Stone (2002) to analyze the paradoxes of public policies in contemporary democracies. The goal is to identify and characterize the VPS in Brazilian and Mexican contexts based on the analysis of the arguments of different thought communities about the goals of actions of social protection, the problems that they refer to and the solutions proposed to solve or ameliorate them. The aim of this thesis is to show that the analysis of the symbolic dimension is crucial in order to properly understand public policies, in spite of the fact that this dimension has been systematically neglected by the hegemonic stream of the subdiscipline. __________________________________________________________________________________ RESUMEN / Este trabajo analisa las Visiones de Proteción Social (VPS) vinculadas a los Programas de Transferência Condicionada de Ingreso (PTCI) en Brasil y México, respectivamente, el Programa Bolsa Família y el Programa Oportunidades. La intención es investigar la dimensión simbólica de lo processo de políticas publicas, tema que todavia es poco explotado en Brasil, a través de un enfoque comparativo y interdisciplinar. El trabajo se fundamenta en dos categorías de análisis: Visiones de Proteción Social y argumentos. La primera categoria deriva de lo concepto de enquadramento, que es empregado por diversos autores de la subdisciplina de políticas públicas. La segunda categoria es empregada por Stone (2002) en la analísis de los paradojos de las políticas públicas en las democracias contemporaneas. La intención es identificar y caracterizar las VPS presentes en Brasil y Mexico, con base en la análisis de los argumentos de distintas comunidades de pensamiento sobre los objetivos de las acciones de proteción social, los problemas a los quales ellas se refierem y las soluciones para resolver o amenizar a ellos. La finalidad de esta tesis es mostrar que la análisis de la dimensión simbólica es imprescindible para la adequada compreensión de las políticas públicas, a pesar de tal dimensión ser ignorada por la vertente hegemónica de la subdisciplina.
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