Submitted by Oliveira Santos Dilzaná (dilznana@yahoo.com.br) on 2016-06-13T15:35:17Z No. of bitstreams: 1 Dissertação de Waneska Cunha dos Anjos.pdf: 613989 bytes, checksum: 3083085c898fa5925746b6673d1193bb (MD5) / Approved for entry into archive by Oliveira Santos Dilzaná (dilznana@yahoo.com.br) on 2016-07-06T13:17:39Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação de Waneska Cunha dos Anjos.pdf: 613989 bytes, checksum: 3083085c898fa5925746b6673d1193bb (MD5) / Made available in DSpace on 2016-07-06T13:17:39Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação de Waneska Cunha dos Anjos.pdf: 613989 bytes, checksum: 3083085c898fa5925746b6673d1193bb (MD5) / CAPES / Esta dissertação resulta de um estudo acerca do processo de formação da agenda governamental de políticas de igualdade racial no âmbito do Governo do Estado da Bahia, entre 1999 e 2009, compreendendo três períodos governamentais. A investigação buscou responder a duas questões: como se deu o agendamento das políticas em cada um dos períodos governamentais estudados? Que razões pode se apontar para explicar diferenças de enfoque e ritmo na agenda, verificadas na pesquisa, entre os três períodos? Com relação à primeira questão, um foco adicional dirigiu-se a descrever a participação e a interpretar a influência, sobre o referido processo de agendamento, de duas destacadas organizações negras, o Movimento Negro Unificado (MNU) e a União de Negros pela Igualdade (UNEGRO); no que diz respeito à segunda questão, procurou-se identificar a influência de duas variáveis: a construção institucional prévia (legislação, estruturas institucionais e políticas públicas fixadas durante as décadas dos 80 e dos 90 em âmbito federal e estadual) e a orientação político-partidária, considerando que os dois primeiros governos estudados foram formados pelo campo político carlista, liderado pelo PFL (hoje DEM) e o último por um campo político oposto, liderado pelo PT. O principal achado foi que o processo teve um caráter cumulativo e predominantemente incremental, com influência decisiva e permanente da construção institucional prévia, verificando-se, contudo, relevância concomitante da orientação político-partidária no terceiro período governamental, liderado pelo PT. Esta conclusão confirma algumas afirmações da literatura de base institucionalista na direção desse incrementalismo, especialmente o modelo de formação de agenda de Kingdon, o conceito de dependência de trajetória e a noção de momento crítico, aplicável a casos de mudança, por via eleitoral, da orientação política de governo. Como conclusão complementar identificou-se forte vetor de influência vertical, com medidas no âmbito federal afetando significativamente as de âmbito estadual. Além disso, detectou-se, como evidência do grau de participação dos movimentos negros, a lenta e segura inserção de quadros ligados a esses movimentos em cargos de confiança do Governo estadual, fato mais evidente no terceiro período, onde se sugere a vigência de uma dinâmica movimento-partido-governo. Para considerar a possibilidade de partidos terem atuado como intermediários entre movimentos e governo – especialmente no caso do terceiro período governamental – se usou como referência o achado de Melo (2010) de que, dadas certas condições, alguns partidos podem converter-se em alternativas de policies. This thesis results from a study of the formation process of the government agenda of racial equality policies within the Government of Bahia, between 1999 and 2009, comprising three periods of government. The investigation sought to answer two questions: how was the scheduling policies in each of the periods studied government? What reasons can point to explain differences in approach and pace on the agenda, the research found, among the three periods? Regarding the first question, an additional focus turned to describe the participation and interpret the influence on that process of scheduling in two prominent black organizations, the Unified Black Movement (MNU) and the Union of Blacks for Equality (UNEGRO) ; as regards the second question, we tried to identify the influence of two variables: the institutional construction prior (legislation, institutional structures and policies established during the decades of 80 and 90 at the federal and state) and political orientation party, whereas the first two governments were formed by the studied Carlist political field, led by PFL (now DEM) and the last by an opposite political camp, led by PT. The main finding was that the process had a cumulative character and predominantly incremental, with decisive influence and standing of the institutional development prior checking, however, important concomitant of political orientation and party government in the third period, led by PT. This finding confirms some basic affirmations of the institutionalist literature in the direction of incrementalism, especially the model training agenda Kingdon, the concept of path dependency and the notion of critical juncture, applies to cases of change through elections, the political orientation government. In conclusion we identified additional strong vertical vector of influence, with measures at the federal level significantly affected statewide. Moreover, it was detected, as evidence of the degree of participation of black movements, the slow and safe insertion of frames associated with these movements in positions of trust in state government, a fact most evident in the third period, which suggests the presence of a dynamic movement-party-government. To consider the parties have acted as intermediaries between government and movements - particularly in the third period government - used to reference the findings of Melo (2010) that, given certain conditions, some parties may become alternatives of policies. Keywords: Government; Black Movements; Training agenda, racial issues, policies to promote racial equality;

Submitted by Nadir Basilio (nadirsb@uninove.br) on 2017-07-12T17:54:05Z No. of bitstreams: 1 Telma Cezar Martins.pdf: 4412550 bytes, checksum: 268807a698397f79d160f8a1ba7baf49 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-07-12T17:54:05Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Telma Cezar Martins.pdf: 4412550 bytes, checksum: 268807a698397f79d160f8a1ba7baf49 (MD5) Previous issue date: 2017-05-09 / This PhD dissertation analyses the influence of the whitening process on pedagogical practices in the context of early childhood education, especially in the environment of kindergartens. It aims to support both the understanding and the raise of awareness concerning the effects of whitening upon the development of the identity of children between 0 and 3 years old, especially when it comes to black children. Although the Law 10.639/03 had substantially fostered the inclusion of ethno-racial education in the different fields of education, the reproduction of whitening in kindergartens is still considerably frequent. Remarking that such reality affects society in general, among other kinds of harms whitening reinforces prejudice, discrimination, stigmatization and, as consequence, racism itself, and negatively influences the development of both the identity and self-esteem of black children. Taking into account the premises worked by critical authors from different areas of social studies, the theoretical grounding of this research is composed by those thinkers who, while questioning a Western society marked by the imposition of Eurocentric and US-centric hegemonic values, also demonstrate how education reproduces the same values. Alongside a critical dialogue with the relevant literature, whitening is examined in this research based on two empirical realities. For this purpose, the methodological tools employed during the fieldwork were ethnographic observation, interviews with the management team, and focal groups performed with the teaching staff of two municipal kindergartens in Santo André/SP as well with coordinators from the Educational Service of Santo André city’s Municipal Department of Education. The analysis of the data validated the hypothesis that the whitening process is still hegemonic in the educational practices in kindergartens despite the mandatory presence of ethno-racial education in those places, which is assured by the Law 10.639/03. In regard to education policies, this situation reinforces the need of qualifying the teaching and administrative staff of educational unities, which will produce spaces for fostering the discussion around the problems concerning the phenomenon of whitening and its many causes and consequences. / Esta tesis analiza la influencia del proceso del blanqueamiento en las prácticas pedagógicas relacionadas a la primera infancia, especialmente en las guarderías. El objetivo del trabajo es aumentar la comprensión y el conocimiento de los impactos de este proceso a la formación de la identidad del niño de 0-3 años, sobre todo el niño negro. Aunque la Ley 10.639 / 03 en gran medida ha contribuido a la inclusión del tema de la educación étnica-racial en los diferentes segmentos de la educación, la realización del blanqueamiento en el entorno infantil es todavía muy presente. Aparte de afectar a toda la sociedad, el blanqueamiento refuerza el prejuicio, la discriminación, la estigmatización y el racismo, influyendo negativamente en el desarrollo de la identidad y la autoestima de los niños negros. Basándose en presupuestos de los autores del pensamiento crítico de diferentes áreas de los estudios sociales, la base teórica de esta investigación se compone de las ideas de los pensadores que, cuando problematizan la sociedad occidental marcada por la imposición de los valores hegemónicos europeos y estadounidenses, también muestran la educación como la reproducción de estos valores. Además del análisis critico de las fuentes bibliográficas, este trabajo analiza el tema del blanqueamiento basándose en los resultados de dos investigaciones empíricas. Por lo tanto, como las herramientas metodológicas se utilizó la observación etnográfica, entrevistas con el equipo de gestión, y también la aplicación de grupos focales con los equipos docentes de dos guarderías infantiles municipales ubicadas en Santo André / SP y el Equipo de Coordinación del Servicio Educativo de la Secretaría Municipal de Educación de Santo André / SP. Los resultados del análisis de datos confirmaron la hipótesis de que, a pesar de que la educación étnica-racial sea obligatoria de conformidad con la Ley 10.639 / 03, el proceso del blanqueamiento se mantiene hegemónico en la práctica educativa cotidiana de los niños. En el contexto de las políticas educativas se desprende la necesidad de calificar el equipo pedagógico y administrativo de las unidades educativas, produciendo espacios para alimentar la discusión acerca de los problemas relacionados al blanqueamiento y las numerosas causas y consecuencias de este fenómeno. / Esta tese analisa a influência do processo de branqueamento nas práticas pedagógicas na pequena infância, notadamente na Creche. Tem por objetivo auxiliar a compreensão e a conscientização sobre os impactos que o branqueamento promove na formação da identidade da criança de 0-3 anos, especialmente da criança negra. Embora a Lei 10.639/03 tenha contribuído muito para a inserção da temática da educação étnico-racial nos diferentes segmentos da educação, a reprodução do branqueamento no ambiente da Creche é ainda fortemente presente. Dentre outros danos, ressaltando que essa realidade afeta toda a sociedade, o branqueamento reforça o preconceito, a discriminação, a estigmatização e, por sua vez, o racismo, impactando negativamente no desenvolvimento da identidade e da autoestima da criança negra. Partindo de pressupostos de autores do pensamento crítico de distintas áreas dos estudos sociais, o embasamento teórico desta pesquisa é composto por pensadores(as) que, ao problematizarem a sociedade ocidental marcada pela imposição de valores hegemonicamente eurocentrados e “estadunizados”, evidenciam também a educação como reprodutora desses valores. Além do diálogo crítico com as fontes bibliográficas, esta pesquisa examina o tema do branqueamento a partir de duas realidades empíricas. Para tanto, como instrumentos metodológicos de campo, foram utilizados observação etnográfica, entrevistas com a equipe gestora e aplicação de grupo focal com as equipes docente de duas Creches municipais, localizadas em Santo André/SP e da equipe de Coordenadoras do Serviço Educacional, da Secretaria Municipal da Educação de Santo André/SP. A partir da análise dos dados, confirmou-se a hipótese de que, apesar da obrigatoriedade da educação étnico-racial, designada nos termos da Lei 10.639/03, o processo do branqueamento mantém-se hegemônico nas práticas educativas do cotidiano das creches. Decorre dessa situação, a necessidade de, no contexto de políticas públicas educacionais, qualificar o quadro pedagógico e administrativo das unidades educativas, produzindo espaços para alimentar a discussão da problematicidade em torno do tema do branqueamento e das inúmeras causas e consequências desse fenômeno.