Dissertação (mestrado)-Universidade de São Paulo, Faculdade de Economia e Administração / Made available in DSpace on 2013-07-15T20:36:33Z (GMT). No. of bitstreams: 0

Submitted by Puentes Torres Antônio (antoniopuentes@hotmail.com) on 2018-03-22T13:53:44Z No. of bitstreams: 2 Simone_Soares_Batista_Jesus_Dissertacao_Final.pdf: 4180694 bytes, checksum: d19dab42012716c893c0d1ade59b8c2c (MD5) Simone_Soares_Batista_Jesus_Dissertacao_Final.pdf: 4180694 bytes, checksum: d19dab42012716c893c0d1ade59b8c2c (MD5) / Approved for entry into archive by NUBIA OLIVEIRA (nubia.marilia@ufba.br) on 2018-03-28T18:00:54Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Simone_Soares_Batista_Jesus_Dissertacao_Final.pdf: 4180694 bytes, checksum: d19dab42012716c893c0d1ade59b8c2c (MD5) Simone_Soares_Batista_Jesus_Dissertacao_Final.pdf: 4180694 bytes, checksum: d19dab42012716c893c0d1ade59b8c2c (MD5) / Made available in DSpace on 2018-03-28T18:00:54Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Simone_Soares_Batista_Jesus_Dissertacao_Final.pdf: 4180694 bytes, checksum: d19dab42012716c893c0d1ade59b8c2c (MD5) Simone_Soares_Batista_Jesus_Dissertacao_Final.pdf: 4180694 bytes, checksum: d19dab42012716c893c0d1ade59b8c2c (MD5) / Esta pesquisa analisa o espaço agrário do município de São Felipe-BA a partir da produção agrícola, entre os anos de 1999 a 2015, buscando entender a influência dos agentes na organização desse espaço identificando as possíveis potencialidades da Agricultura Familiar, as particularidades dos agricultores familiares em algumas localidades rurais e as políticas públicas (PRONAF, PAA e PNAE). Para o desenvolvimento da pesquisa utilizou-se como metodologia o estudo de caso; levantamento bibliográfico e outros dados secundários subsidiaram a estruturação da coleta aos dados primários a partir do estudo exploratório em campo através de entrevistas e uso de questionários. O município de São Felipe/BA, desde a sua ocupação territorial em 1678 e com as primeiras lavouras de mandioca, fumo, cana-de-açúcar e cereais iniciou uma pequena produção rural. Sendo que alguns dos cultivos agrícolas deixaram de ser cultivados e outros deram novo dinamismo socioeconômico e político ao município. Porém, a concentração de terras no município de São Felipe/BA dificulta o desenvolvimento na organização dos agricultores familiares que são, na sua maioria (98,1%) minifundiários, produzirem em quantidade suficiente para suprir a alimentação familiar e a venda. Os agricultores familiares (90,7%) nas localidades rurais pesquisadas se identificaram como lavradores com fortes características camponesas. O Estado através da EBDA a partir de 1998 incentivou a organização associativista dos agricultores familiares desse município para o acesso ao PRONAF favorecendo algumas das associações rurais no município de São Felipe/BA dependentes de agentes políticos que as estruturaram. Diante dos dados analisados foi possível perceber que ainda é baixo o acesso dos agricultores familiares às políticas públicas (PRONAF, PAA e PNAE), mas os que acessaram o PRONAF e tiveram assistência técnica, ocorreu certo dinamismo na produção agropecuária favorecendo a compra de áreas para o plantio e, consequentemente, melhorando um pouco a vida dos agricultores familiares. A maior satisfação dos agricultores familiares nas localidades rurais foi com relação ao Bolsa Família e a Aposentadoria Rural; essas foram as políticas públicas de cunho assistencialista que vem satisfazendo e melhorando a vida das famílias dos agricultores no campo nesse município. Os resultados mostram que vários problemas estão impedindo que o PRONAF, PAA e o PNAE possa garantir o desenvolvimento da agricultura familiar no município de São Felipe/BA e a concretização de melhores condições de vida para as famílias dos agricultores familiares do município. / ABSTRACT This research analyzes the agrarian space São Felipe-BA municipality considering the agricultural production between 1999 and 2015, trying to understand the influence of the agents in the organization of this space, identifying the potential of Family Agriculture, the particularities of family farmers in some rural areas and public policies (PRONAF, PAA and PNAE). Case study methodology was used in the development of the research together with bibliographic survey and other secondary data subsidized the structuring the collection of primary data from the exploratory study in the field through interviews and questionnaires. The municipality of São Felipe / BA began a small rural production since its territorial occupation in 1678 with the first crops of manioc, tobacco, sugar cane and cereals. Since then some of the agricultural crops were no longer cultivated and others gave new socioeconomic and political dynamism to the municipality. However, the concentration of land in the municipality of São Felipe / BA makes it difficult to develop family farmers, who are mostly (98.1%) minifundiaries, produce enough to supply their family food and commercialize their products. Family farmers (90.7%) in the rural areas surveyed identified themselves as farmers with strong peasant characteristics. The State has encouraged associative organization of the families through EBDA since 1998, in order to access PRONAF favoring some of the rural associations in the city of São Felipe / BA dependent on political agents that structured them. Through the analyzed data analyzed, it was possible to perceive that family farmers' access to public policies (PRONAF, PAA and PNAE) is still low. However those who accessed PRONAF and had technical assistance added certain dynamism to agricultural production favoring the purchase and planting of new areas, consequently, improving the life of family farmers. The greatest satisfaction of family farmers in rural areas was in relation to Bolsa Família and Rural Retirement; these were the welfare-oriented public policies that have been satisfying and improving the lives of farmers' families in rural areas. The results show that several problems are preventing PRONAF, PAA and PNAE from guaranteeing the development of family farming in the São Felipe / BA and the achievement of better living conditions for the families of family farmers in the municipality. Keywords: São Felipe/BA. Agrarian Space. Agricultural production. Family farming. Public policy.

Submitted by Marcio Emanuel Paixão Santos (marcio.santos@ucsal.br) on 2016-09-14T19:05:33Z No. of bitstreams: 1 DISSERTAÇÃO FINAL VALDEANE OLIVEIRA 2013.pdf: 21233158 bytes, checksum: ac222b85ca24b57e0601edfe6472123b (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Emília Carvalho Ribeiro (maria.ribeiro@ucsal.br) on 2016-09-19T22:37:51Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DISSERTAÇÃO FINAL VALDEANE OLIVEIRA 2013.pdf: 21233158 bytes, checksum: ac222b85ca24b57e0601edfe6472123b (MD5) / Made available in DSpace on 2016-09-19T22:37:51Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DISSERTAÇÃO FINAL VALDEANE OLIVEIRA 2013.pdf: 21233158 bytes, checksum: ac222b85ca24b57e0601edfe6472123b (MD5) Previous issue date: 2013-01-31 / Conforme os artigos 182 e 183 da Constituição Federal Brasileira, os municípios devem executar suas funções sociais, levando em consideração que a cidade é um espaço para se viver bem e com qualidade, por se traduzir em um patrimônio, onde são construídas histórias, costumes e culturas sociais. Para que isso aconteça, devem apresentar uma gestão pública consistente, que atenda a essa função social, necessitando, para isso, de um planejamento eficaz. Compreende-se que o plano diretor se configura como uma lei que conduz o planejamento urbano, servindo de base para a gestão municipal. Contudo, grande parte das cidades brasileiras desconhece a importância do plano diretor como instrumento norteador para o ordenamento dos espaços dentro das cidades e suas funções sociais. Esta pesquisa tem como objetivo analisar as práticas do poder público e o plano diretor municipal no que concerne à questão ambiental no município de São Felipe no período compreendido entre 2001 a 2012. A ausência de uma gestão pública municipal eficaz no controle e cumprimento das Lei 12.651/2012 do Novo Código Florestal do Brasil e das diretrizes instituídas pelo PDDU – Plano Diretor Municipal de São Felipe,Lei nº 005/2007, vem gerando gradativamente práticas de agressão ao meio ambiente advindas da ausência de uma política ambiental e do controle da irregular ocupação humana em áreas que compõem mata ciliar. Tomaram-se como áreas de pesquisa a Barragem e a Serra da Copioba, ambas localizadas na zona rural de São Felipe – BA. A metodologia da pesquisa, de caráter quantitativo (levantamento de dados) e qualitativo (pesquisa de campo), consistiu no desenvolvimento do trabalho em quatro etapas: abordagem teórico-conceitual relacionada às prerrogativas legais e institucionais referente a preservação do meio ambiente; análise física do município de São Felipe; análise do relatório técnico do plano diretor de São Felipe/BA e por fim, as práticas da gestão pública e o plano diretor quanto à preservação da Barragem da Copioba e Serra da Copioba. Com a pesquisa, verificou-se uma desenfreada agressão ambiental às lagoas, mananciais, florestas e rios que compõem de mata ciliar presente na Barragem da Copioba e Serra da Copioba, associada às precárias condições de moradia em áreas ambientais e à ausência de compromisso da gestão pública municipal quanto ao cumprimento do plano diretor no município de São Felipe/BA. / According to articles 182 and 183 from Brazilian Federal Constitution, the municipalities must perform their social duties, taking in consideration that the city is a space to live well and with quality, by consisting into a patrimony, where stories, habits and social cultures are built. For that to happen, they must present a consistent public management that attends to such social duty, needing, for that, an effective planning. It is understood that the Comprehensive Plan is configured as a law that conducts urban planning, serving as a basis for municipal management. However, most Brazilian cities are unaware of the importance of Comprehensive Plan as a guiding instrument for the ordering of the spaces within cities and their social duties. This research aims to analyze the acts of the public authorities and the municipal Comprehensive Plan on what concerns the environmental issue on the municipality of São Felipe in the timeframe of 2001 to 2012. The absence of an efficient public management on the control and fulfillment of the Law 12.651/2012 of the New Brazilian Forest Code and the guidelines imposed by the PDDU – Plano Diretor Munipal de São Felipe (São Felipe Municipal Comprehensive Plan), Law 005/2007, has been gradually generating acts of aggressions to the environment coming from the absence of an environmental policy and control of irregular human occupation of areas covered by riparian forest. Were covered as research areas Barragem and Serra da Copioba, both located on the countryside of São Felipe – BA. The methodology of the research, a quantitative (survey data) and qualitative (field research), consisted of the development of work in four stages: theoretical and conceptual approach to the related legal and institutional prerogatives regarding the preservation of the environment; physical analysis of the municipality of São Felipe; analysis of the technical report of the Comprehensive Plan of São Felipe / BA and finally, the practices of public administration and Comprehensive Plan for the preservation of the Barragem da Copioba and Serra da Copioba. Through this research, it was verified a rampant environmental damage to lakes, springs, rivers and forests that make the riparian forest at Barragem da Copioba and Serra da Copioba, associated with poor living conditions in environmental areas and the lack of government commitment regarding compliance with the Comprehensive Plan in the municipality of São Felipe / BA.