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Sudene, informação e educação em Pernambuco, 1960-1980NASCIMENTO, Angela Cristina Moreira do 31 January 2011 (has links)
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Previous issue date: 2011 / O trabalho analisa a produção de informações sobre
educação, elaborada pela Sudene, por meio de
documentos institucionais produzidos durante os anos
1960 1980. Teve como pressuposto o uso das
informações na adoção de políticas públicas e, como
consequência, a alteração dos índices de escolaridade
no Estado de Pernambuco. A Sudene, instituição
escolhida como objeto de trabalho, é emblemática na
história do Nordeste e, particularmente na de
Pernambuco, por ter sido o Estado escolhido para
sediá-la, a partir do final dos anos 50. Desde sua
criação, quando o Brasil vivia várias crises:
econômica, política e social, a trajetória da Sudene foi
permeada de várias crises como o Golpe Militar de
1964; a reforma constitucional, que retirou os
recursos vinculados, enfraquecendo-a
financeiramente; e a redemocratização, com a volta
de profissionais alijados pelo governo militar. A
Sudene, que representou a esperança nordestina por
dias melhores, fora concebida com ousadia e inovação
e foi em certo momento um espaço democrático do
debate sobre a questão regional. Tentamos identificar
a possível usabilidade das informações, os
mecanismos de divulgação e acesso, face à
disponibilidade tecnológica, da qual, aliás, a autarquia sempre foi precursora e porque seu considerável
estoque informacional acumulado ao longo de seu
funcionamento não é tornado público devidamente, no
sentido do acesso como apropriação cidadã, apesar
das constantes inovações tecnológicas como veículo de
divulgação. O ponto focal da pesquisa foi a área de
educação, como elemento imprescindível ao
desenvolvimento e consequente bem estar social da
população do Nordeste
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Políticas regionais e instituições : bases para um novo modelo de intervençãoPedrosa Júnior, Dinilson January 2003 (has links)
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Previous issue date: 2003 / Esta tese tem por propósito contribuir para a reflexão sobre uma nova forma
de intervenção no mais grave problema regional brasileiro, o representado
pelo Nordeste. Com este intuito, a experiência do órgão responsável pelo
desenvolvimento da Região nos últimos 40 anos, a Sudene, é analisada,
constatando-se a persistência do problema regional. Este problema é
definido com a existência de significativas disparidades entre os graus de
desenvolvimento do Nordeste e o do resto do País. Na investigação de uma
proposição de intervenção, a teoria econômica é estudada, dando-se ênfase a
aspectos não muito explorados por economistas regionais, tais como
economia das instituições e fundamentos da complexidade. Considera-se,
também, a ausência, no Plano Diretor da Reforma do Aparelho de Estado,
idealizado e posto em prática pelo Governo Federal, de qualquer menção
explícita à especificidade de um órgão de desenvolvimento regional. Ao final,
é proposto um arranjo institucional para a agência que deve substituir a
Sudene na difícil tarefa de desenvolver o Nordeste. A estrutura de agência
apresentada é fundamentada nas reflexões realizada e nos conceitos
discutidos ao longo de todo o trabalho
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As políticas de desenvolvimento econômico e social para o semi-árido durante o regime militar (1964-1985)ALBUQUERQUE, Alexandre Black de 31 January 2011 (has links)
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Previous issue date: 2011 / As desigualdades econômicas e sociais entre as Regiões do Brasil, marcam
profundamente a história nacional no século XX e início do XXI. Sujeito a condições
internas e externas desfavoráveis a Região Nordeste entrou num relativo processo de
estagnação que a tornou um problema nacional capaz de afetar a dinâmica de
desenvolvimento do país. Numa época em que o futuro brasileiro parecia ser glorioso, os
anos 50, surgia o Nordeste para demonstrar que algo estava errado. Aquele foi um período
de intervenção estatal na economia em busca do desenvolvimento; por que não intervir na
parte mais pobre do país, na tentativa de criar um impulso capaz de libertá-la do atraso
em que se encontrava? Com essa premissa, algumas pessoas lutaram pela criação uma
agencia de desenvolvimento estatal, a Sudene. Mais tarde, no governo militar, inúmeros
programas de desenvolvimento se juntariam à agencia. Infelizmente, a dinâmica dos
acontecimentos não corresponderam aos projetos formulados, nem na área política, nem na
econômica. Nessa dissertação tentaremos resgatar uma parte dessa história, a intervenção
estatal na Meso Região do Semi Árido pernambucano, na tentativa de apontar os erros de
uma política que, na prática, definitivamente, não correspondeu à teoria.
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Paradigmas do desenvolvimento no Nordeste : Do GTDN ( Grupo de Trabalho para o Desenvolvimento Econômico do Nordeste) ao GTI (Grupo de Trabalho Interministerial para recriação da SUDENE)IMBELLONI, Rosa Maria 31 January 2008 (has links)
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Previous issue date: 2008 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico / Neste trabalho construímos reflexão sobre as transformações ocorridas no Nordeste, com enfoque na questão das desigualdades regionais. Para tanto, analisamos as propostas de políticas de desenvolvimento direcionadas à SUDENE (Superintendência do Desenvolvimento do Nordeste). Um marco para análise refere-se à primeira proposta de criação da SUDENE, elaborada pelo Grupo de Trabalho para o Desenvolvimento do Nordeste (GTDN) no final da década de 50 e, portanto, refere-se ao modelo desenvolvimentista, com a proposta Uma Política de Desenvolvimento Econômico para o Nordeste . Outro marco de análise refere-se à proposta de recriação da SUDENE, elaborada pelo GTI (Grupo de Trabalho Interministerial para Recriação da SUDENE), em 2003 e apresenta um novo modelo de desenvolvimento para o Nordeste com a proposta Bases para a Recriação da SUDENE Por uma Política de Desenvolvimento Sustentável para o Nordeste . A pesquisa é qualitativa com análise de conteúdo e tem como referência os documentos que apresentam as duas propostas de política de desenvolvimento para o Nordeste no processo de criação e recriação da SUDENE. O propósito é refletir os dois modelos de desenvolvimento implantados na região assim como, confrontar as duas propostas de política de desenvolvimento. Entre possibilidades e limites, entendemos que o modelo de desenvolvimento elaborado pelo GTI para o Nordeste representa um novo marco de transformações intervencionistas na região
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Investigação apreciativa dos servidores da SUDENE: do passado ao futuroMaria Lima Gouveia, Ângela 31 January 2011 (has links)
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Previous issue date: 2011 / As pesquisas no Brasil relacionadas à abordagem e à metodologia da Investigação Apreciativa
(IA) ainda são tímidas e inexploradas, o que justifica iniciativas como a desta dissertação,
cujo objetivo foi analisar os fatores positivos que levam os servidores da Sudene a identificar
o que dá vida a essa Autarquia governamental em uma perspectiva presente e futura. Assim,
um estudo que investigue as estratégias para desenvolver competências e potencialidades,
com base nas experiências de êxito do passado de pessoas que, mesmo tendo preenchido os
requisitos para a aposentadoria, permanecem em plena atividade, o que pode contribuir para a
identificação e adoção de ferramentas viáveis e eficazes de planejamento. O referencial
teórico, então, aborda temáticas como memória coletiva, dádiva de viver em sociedade,
conhecimento e aprendizagem organizacional, desenvolvimento de competência e a
abordagem da investigação apreciativa. Com base em seus fundamentos, realizou-se uma
pesquisa exploratória e descritiva, de natureza qualitativa, orientada por um processo de
intervenção, coconstruído, em que os participantes criam conjuntamente os significados do
contexto que está sendo vivido. O estudo se dividiu em duas etapas, sendo a primeira
realizada através de pesquisas bibliográficas e documentais para subsidiar a visão histórica da
instituição. Na segunda etapa, do ciclo apreciativo dos 5-Ds, assim constituído: 1-D
Definition (Definição), 2-D Discovery (Descoberta); 3-D Dream (Sonho); 4-D Design
(Delineamento/Planejamento); e 5-D Destiny (Destino), foram vivenciados apenas os três
primeiros Ds. Na aplicação do D-1 Definition (Definição), contou-se com o envolvimento da
alta direção e dos representantes das unidades administrativas da Sudene, que foram o
denominado Grupo Mobilizador, para interagir diretamente com os servidores da autarquia e
ser delineado o núcleo positivo de forma participativa. Na sequência foram realizadas
entrevistas apreciativas, com a adesão de 65% dos integrantes do quadro efetivo da Sudene
(164 servidores). Os dados foram consolidados com o apoio do Grupo Mobilizador, seguindo
uma agenda de trabalho que contemplou a montagem de um esquema de análise que
correlacionou os temas centrais das entrevistas, ou seja, experiências exitosas, fatores mais
valorizados pelos servidores, o que dá vida à instituição e os sonhos para o alcance do sucesso
da Sudene nos próximos cinco anos. Como resultado se obteve como Tópico Afirmativo: o
Fortalecimento da Sudene, representado por ideais-guia divididas em três segmentos capazes
de dar sustentação ao que dá vida a essa Autarquia. Quanto à Sudene: valorização
institucional pelo Governo Federal e reafirmação do papel do Conselho Deliberativo como
instância política e regional. Quanto aos servidores: adoção de um plano de cargos e carreiras
e escolha de gestores da autarquia por meio de eleição para provimento dos cargos
comissionados, além da oferta de capacitação para todos. Quanto à gestão: comprometimento
para com a missão institucional como valor básico para o êxito da Sudene
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Sudene: a utopia de Celso FurtadoChristina Mello de Aquino, Laura January 2004 (has links)
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Previous issue date: 2004 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Nosso objetivo, neste trabalho, cujo título é Sudene: A Utopia de Celso
Furtado , foi tentar verificar até que ponto e em que medida os sonhos de
Celso Furtado em relação ao Nordeste tornaram-se realidade.
Para tanto pesquisamos, historicamente, a idéia de utopia e as mais
variadas acepções da palavra, construindo o conceito de dialética da utopia a
partir do suporte teórico de Nildo Viana, Ernst Bloch e Karl Mannheim.
Identificamos, nesse processo, a diferença essencial que existe entre pessoas
tópicas e pessoas utópicas e como é possível coexistir, numa mesma pessoa,
intrínseca e dialeticamente, as duas dimensões.
Seguindo a orientação teórica de Mannheim, anotamos a relação
dialética entre a utopia e a realidade, assumindo o suposto de que a utopia é,
também, movimento e ação. Trabalhamos, além disto, a questão dos
intelectuais e de sua função social, concebendo Celso Furtado como um
intelectual público singular, através do estudo de sua trajetória intelectual, do
seu processo de vida e de suas ações, sobretudo à frente da Sudene.
Entendemos, então, que o professor Celso Furtado concretiza a noção
de dialética da utopia , nela incluída a contradição entre um projeto social e a
sua versão concreta, viável, realizável. Pensamos que foi neste sentido que ele
idealizou e criou a Sudene, com o objetivo de promover um planejamento
global para a região e mudar os rumos de sua política econômica.
De fato, o Nordeste que, até a criação da Sudene, era considerado
como um problema insolúvel a ser carregado pela Nação, a partir de então emergiu como entidade política, embora os problemas enfrentados pela região
não tenham sido solucionados, como era o interesse principal do professor
Furtado, e o seu projeto tenha sido interrompido pela intervenção militar de
1964.
Para identificar os limites e possibilidades históricas do projeto da
Sudene, sob a direção de Celso Furtado, utilizamos, além de uma bibliografia
básica que nos forneceu os elementos essenciais ao nosso trabalho, as atas
do Conselho Deliberativo da instituição, até então inéditas, visando iluminar a
dinâmica interna e os meandros do cotidiano da instituição.
Concluímos, grosso modo, que, embora o projeto inicial da Sudene
tenha sido modificado substancialmente depois do golpe militar de 1964 e do
conseqüente exílio do seu mentor - dados os limites mesmos postos pela
conjuntura nacional e internacional - o Nordeste, a partir da emergência da
Sudene, nunca mais foi o mesmo, pois a região se afirmara como entidade
política e a sua face, em muitas dimensões, não seria a mesma. Apesar das
deformações profundas sofridas após o golpe militar, a Sudene continua
emblemática das possibilidades históricas de concretização de utopias e do
papel fundamental exercido por intelectuais públicos do porte de Celso
Furtado, como mentores de projetos sociais dessa envergadura
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A SUDENE e o desenvolvimento agricola no nordeste no periodo 1960 a 1980Veras, Edimilson Correia 12 November 1993 (has links)
Orientador: Jose Graziano da Silva / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Economia / Made available in DSpace on 2018-07-18T21:53:24Z (GMT). No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 1993 / Resumo: Esta tese analisou o comportamento da economia no Nordeste, tomando por base a intervenção do Estado no período 1960 a 1980. Neste intervalo de tempo, o PIB cresceu a taxa média de 6,3%, provocando importantes transformações na economia da região: industrialização e significativa escansão de sua intra-estrutura socioeconômica. No entanto, o processo de modernização da agricultura discriminou a maior parte do território nordestino, beneficiando quase que somente uma estreita faixa de terra compreendida pelo litoral, zona da mata e tabuleiros costeiros. Nos Estados mais ao Norte: Maranhão, Piauí, Ceara e Rio Grande do Norte, as áreas onde se explora agricultura moderna são verdadeiros oásis e se localizam em torno das capitais dos Estados e nas serras úmidas. As condições de vida da população não melhoraram significativamente, o Nordeste continuou sendo o maior bolsão de pobreza do Pais. As secas periódicas permaneceram gerando milhares de flagelados. A SUDENE, que até 1964 era a esperança para resolver os grandes problemas do Nordeste, transformou-se em mais uma agencia governamental - que cresceu exageradamente em termos de organização burocrática com ação de impacto apenas no que diz respeito a administração dos incentivos fiscais. / Abstract: This thesis analised the behaviour of the economy of the
Northeast part of Brazil, focusing on the intervention of the State from 1960 to 1980. During this period of time, the GNP has risen in an average rate of 6,3% causing important changings in the economy of the region: industrialization and significant expansion of its socio-economic substructure. However, the process of agriculture modernization has discriminated a great part of the North-East States, improving almost only a narrow extent of the land, within the limits of the coast forest zone and barren tablelands coast. In the North-costwards States such as: Maranhão, Piaui, Ceará and Rio Grande do Norte, the areas where modern agriculture is developed, are Known to be real, oasis and are located in the surroundings of the States and at the humid ridges. The population level of life was; not expressively improved, and the Northeast part of Brezil continued to be the biggest land of poverty of the country the periodic droughts remained causing thousands of misfortumed. The SUDENE, that until 1964 was the hope, for solving the big problems of the Northeast region, became a govern agency - that overgrew enormously in burocratic organization with an impact only when we refer to management of taxes incentive. / Doutorado / Doutor em Ciências Econômicas
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A industrialização incentivada do Nordeste e o caso de Campina Grande-PBAlves, Leonardo da Silva 06 August 2012 (has links)
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Previous issue date: 2012-08-06 / This research addressed the Northeast industrialization process up from the fiscal incentives
in order to attract companies and considering the municipality of Campina Grande, Paraíba
State, as an empirical object of analysis. In this context, data were gathered concerning the
industrialization of the city from 1961 to 2011, based on projects of incentives approved by
Sudene (Superintendency of Northeast Development). Are presented and implanted by the
government of Paraíba from 1988 to 2011, through Fain (Support Fund for Industrial
Development). The methodology was based on a bibliographical research on the subject and
data collection in the agencies: Fiep, IBGE, Pnud, Ipeadata, Cinep and Sudene, as well as a
field survey using open questionnaires with two industries that have settled in the city and
received fiscal incentives. The results indicate the importance of fiscal incentives for
industrialization in Campina Grande. In the course of 50 years, the town had 220 projects
approved by Sudene, among which 83 were for installation of new industries. In the
comparison between the state and federal incentives during 1988-2011, Sudene approved 150
projects, while Fain signed 125 approvals. In both case studies it was highlighted the
importance of the geographical position of Campina Grande in the Northeast. However the
fiscal incentives were decisive for those industries settle in the city, since other states offered
benefits. It was also observed that much of the workers are of local residents. The study
suggests that regional inequalities have not diminished at all, but the industrial
decentralization through fiscal incentives have been the main element responsible for
maintaining the growth rates of certain states, and in this research example, to Campina
Grande. / Nesta pesquisa foi analisado o processo de industrialização do Nordeste a partir dos
incentivos fiscais para a atração de empresas, considerando Campina Grande como objeto
empírico de análise. Nesse contexto, foram coletados dados referentes à industrialização da
cidade de 1961 a 2011, tendo como base os projetos de incentivos aprovados pela Sudene.
São apresentadas informações da política de incentivos fiscais implantada pelo governo da
Paraíba de 1988 a 2011, através do Fain (Fundo de Apoio ao Desenvolvimento Industrial).
Como metodologia do trabalho, foi feita uma pesquisa bibliográfica sobre o tema e o
levantamento de dados nos órgãos: Fiep, IBGE, Pnud, Ipeadata, Cinep e Sudene, além de uma
pesquisa de campo utilizando questionários abertos com duas indústrias que se instalaram na
cidade e que receberam incentivos fiscais. Os resultados apontam para a importância dos
incentivos fiscais para a industrialização em Campina Grande. Durante os 50 anos a cidade
teve 220 projetos aprovados pela Sudene, sendo 83 para a instalação de novas indústrias. No
comparativo entre os incentivos estaduais e federais, no período 1988-2011, a Sudene
aprovou 150 projetos, enquanto que o Fain liberou 125 aprovações. No estudo de caso com
duas empresas que receberam incentivos fiscais, foi destacada a importância da posição
geográfica estratégica de Campina Grande em relação ao Nordeste. Entretanto, os incentivos
fiscais foram determinantes para que essas indústrias se instalassem na cidade, pois outros
estados ofereceram os benefícios. Também ficou explicitada que boa parte da mão de obra é
composta por moradores da região. A pesquisa aponta que as desigualdades regionais não
diminuíram por completo, mas a descentralização industrial através dos incentivos fiscais tem
sido o elemento responsável ao menos pela manutenção das taxas de crescimento de
determinados estados e, no caso específico desta pesquisa, para Campina Grande.
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O novo nordeste: Celso Furtado, Josué de Castro e o debate sobre desenvolvimentismo e o sertão nordestino nos anos 50 / The new northeast: Celso Furtado, Josué de Castro and the debate about development and northeast hinterland in the 50'sTayguara Torres Cardoso 19 October 2007 (has links)
Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico / Esta Dissertação analisa os pressupostos teóricos do debate entre dois pensadores brasileiros e nordestinos de projeção internacional no campo intelectual do pensamento sobre Desenvolvimento - o economista Celso Furtado, arquiteto da chamada Política de Desenvolvimento para o Nordeste, e o Geógrafo, médico e sociólogo Josué de Castro, autor do célebre livro Geografia da Fome - em torno da condição sócio-histórico-econômica do sertão nordestino em fins dos anos 50 e dos planos desenvolvimentistas da Operação Nordeste, posterior base da criação da Superintendência do Desenvolvimento do Nordeste (Sudene), como meio de melhor iluminar e compreender as bases teóricas, as críticas e as conseqüências das políticas desenvolvimentistas aplicadas em meados do século XX ao sertão do nordeste na configuração socioeconômica do semi-árido nordestino atual, bem como meio de melhor mapear as divergências dentro do campo intelectual desenvolvimentista brasileiro do final da década de 1950. / This Work examines the theoretical debate between two brazilian and northeastern thinkers with international projection in the intellectual field of thinking about development the economist Celso Furtado, architect of the Development Policy for the Northeast, and the geographer and sociologist Josué de Castro, author of the famous book "The Geography of Hunger" - about the historical and socio-economic condition of the northeastern hinterland in the late '50s and of the developmental plans of Northeast Operation, further basis for the creation of the Superintendency of Northeast Development ( Sudene) as a means to illuminate and better understand the theoretical basis, the criticisms and the consequences of development policies implemented in the mid-twentieth century in the hinterlands of northeastern in socioeconomic configuration of the current semi-arid as well as a mean to better map the differences within the brazilian intellectual field of developmental thinking at final of the 1950 decade.
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A ascensão e queda de uma instituição: a SUDENE no sistema federativo brasileiroColombo, Luciléia Aparecida 19 December 2012 (has links)
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Previous issue date: 2012-12-19 / Universidade Federal de Minas Gerais / The thesis statement main purpose is to map the institutional trajectory of SUDENE, from the time when it was created in 1959 by President Kubitschek, up to its dissolution in 2001 by President Fernando Henrique Cardoso. The theory that supported this study is the Brazilian federalism, asymmetrical, from the standpoint of the economic level of their regions. According to SUDENE`s trajectory, the central hypothesis of the research is that institutional changes processed over time contributed to its disintegration and its subsequent elimination. The secondary objective is to provide an overview of the institutional evolution of Superintendent, highlighting the motivations, strategies and conflicts involved in their changes. As a result, it is possible to emphasize that the changes processed during the military regime in 1964 were decisive for the gradual withdrawal of the institutional power. Moreover, with the democratization of the country, the Constitution of 1988 promoted the recovery of federal entities such as states and municipalities, which started to establish unilateral regional development policies, which did not require the mediation of SUDENE. The increase of the transfers of the federal unities, foreseen in the Letter of 1988, it was also decisive for the changing pattern of intervention performed, in which the Federal Government limited to compliance with these constitutional provisions. Thus, the institution lost space as an arena for the articulation of the Northeast regional interests, it was a decisive factor in their it extinction disappearance. / O objetivo central da tese é traçar a trajetória institucional da SUDENE, desde sua criação, em 1959, pelo Presidente Juscelino Kubitscheck, até sua extinção, em 2001, pelo Presidente Fernando Henrique Cardoso. Utilizamos como pano de fundo o federalismo brasileiro, assimétrico, do ponto de vista do nível econômico de suas regiões. A hipótese central da pesquisa, testada em relação à SUDENE, é que as mudanças institucionais processadas ao longo do tempo contribuíram para seu esfacelamento e conseqüente extinção. O objetivo secundário da tese é constituir um quadro geral da evolução institucional da Superintendência destacando motivações, estratégias e conflitos envolvidos nesta mudança. Ressaltamos que as mudanças processadas durante o Regime Militar, em 1964, foram decisivas para a retirada gradual de poder da instituição. Além disso, a redemocratização do país, com a Constituição de 1988, promoveu a valorização de entes federados, como os estados e municípios, os quais passaram a estabelecer políticas de desenvolvimento regional de maneira unilateral, que não necessitavam mais da intermediação da SUDENE. O aumento das transferências federais, previstas na Carta de 1988, também foi decisivo para a mudança de padrão de intervenção realizado, a partir do qual o Governo Federal se limitou ao cumprimento destes dispositivos constitucionais. Desta forma, a instituição perdeu espaço enquanto uma arena de articulação dos interesses regionais nordestinos, fator decisivo para sua extinção.
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