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Desarrollo de una propuesta de normativa para infraestructura de telecomunicaciones en edificios y viviendasAlvarez Morales, Shirley Stephani 03 February 2012 (has links)
El presente proyecto de tesis consiste en la presentación de una propuesta de la
estructura que debería tener una normativa para Perú que tenga en cuenta la
infraestructura interna que debe cumplirse para la instalación de los servicios de
telecomunicaciones para viviendas, edificios residenciales, conjuntos residenciales
y quintas.
Se empieza realizando un análisis de los servicios de telecomunicaciones
establecidos en Perú, para luego clasificarlos y desarrollar la infraestructura de los
servicios públicos que intervienen en estas edificaciones. Posteriormente, se realiza
un estudio del estado de la normativa peruana frente a este tema y el estudio de las
normas y estándares internacionales, especialmente en España, Argentina y
Estados Unidos, y como resultado se desarrolla un esquema general de cómo
debería ser la infraestructura de telecomunicaciones y sus respectivos elementos.
Posterior a la investigación de las normas y leyes vigentes que tenían alguna
relación con este tema, se concluyó que no ha sido correctamente establecida
alguna norma porque no se toman en cuenta definiciones básicas de la
infraestructura de telecomunicaciones para el interior de las edificaciones, ni una
adecuada norma que abarque estos temas de forma técnica, es por este motivo
que el proyecto de tesis concluye en establecer la estructura que se debe realizar
para establecer una norma nacional relacionada con la infraestructura interna de
edificaciones, a partir de las experiencias de otras normativas y del conocimiento
técnico del tema. / Tesis
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¿Cómo mejorar la gestión de las empresas públicas eléctricas? : el caso de las empresas estatales peruanas de distribución eléctrica.Parra Sánchez, Carlos Eduardo 20 November 2013 (has links)
Luego de una “ola privatizadora” en los años ´90, la actividad de distribución eléctrica
quedó dividida entre dos tipos de empresas. Así, por un lado, se tenía a las empresas
privadas, mientras que por el otro, el Estado continuaba con sus empresas estatales.
Estas últimas sometidas a un régimen privado, pero con las limitaciones y controles
inherentes a toda Administración Pública e inmunes a los incentivos propios del
mercado. Con el tiempo esta situación presentaría inconvenientes que se reflejarían
en el alto índice de obligaciones incumplidas, las cuales OSINERGMIN sancionaría.
Asimismo, estas empresas mostrarían un bajo nivel de inversión comparado con las
empresas privadas, lo cual repercutiría en la calidad del servicio eléctrico prestado.
En este contexto, luego del análisis a esta problemática, se ha propuesto una serie de
medidas a ser implementadas de manera gradual y sistemática, a fin de mejorar la
gestión de las empresas públicas. Para esto, en el presente trabajo, primero se ha
señalado el marco teórico que permita identificar los problemas propios de toda
empresa pública (Capítulo II). Asimismo, en dicho capítulo se ha considerado los
resultados obtenidos de la experiencia colombiana en la gestión de empresas públicas
eléctricas. Finalmente, se ha tomado en cuenta el marco normativo de las empresas
públicas a fin de poder identificar aquella regulación adicional que poseen, en
comparación a las empresas privadas.
De otro lado, en el Capítulo III se ha detallado la estructura del mercado peruano de
distribución eléctrica, precisando el marco regulatorio, de supervisión y de fiscalización
que incide en el desempeño de las empresas eléctricas peruanas.
Luego de este marco de referencia, en el Capítulo IV se ha expuesto los estudios más
importantes sobre desempeño de las empresas públicas peruanas de distribución
eléctrica. Asimismo, se ha analizado los principales indicadores de gestión a fin de
evaluar a la empresa pública de distribución eléctrica. No solo se ha considerado los
indicadores de calidad (SAIDI/SAIFI) de la empresa, sino que se ha tomado como
indicador el nivel de cumplimiento de sus obligaciones como distribuidora eléctrica.
En el Capítulo V se ha evaluado las posibles causas de este desempeño,
identificándolas como una problemática a nivel normativo, regulatorio y financiero,
asimismo, identificando aquellos problemas derivados de la supervisión y fiscalización
del regulador.
Finalmente, en el Capítulo VI se ha propuesto una serie de medidas que tratan de dar
solución a cada problema encontrado. Asimismo, se ha precisado que estas medidas
deben formar parte de un plan de mejora a cinco años, que finalmente permita que la
empresa pública, sin que el Estado pierda su titularidad, pueda desempeñarse como
una empresa privada eficiente. / Tesis
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Autonomía institucional de los Organismos Reguladores de Servicios Públicos en el Perú, evaluada a partir del estatuto jurídico de su consejo directivoAbregú Calderón, Pabel Soyim 22 January 2019 (has links)
A fines del siglo pasado se crearon los organismos reguladores de los servicios
públicos: Ositran, Osinergmin, Osiptel y Sunass, en el contexto de un proceso
orientado a la privatización y concesión de la infraestructura de dichos servicios,
proceso que trajo consigo cambios en el rol del Estado, que restringió su papel de
empresario para fortalecer su función como regulador. Ahora bien, para que estos
reguladores cumplan de manera eficiente sus funciones es necesaria la
implementación de un diseño institucional que los dote de atributos indispensables de
autonomía que garantice su actuación independiente y alejada de las influencias
externas de los tres grupos de interés existentes en el proceso regulatorio: usuarios,
empresas concesionarias de los servicios públicos y Estado, quienes pretenderán
influir en las decisiones que adopten los reguladores y perseguir sus propios objetivos.
Si bien el ordenamiento jurídico peruano (Ley Nº 27332, Ley Marco de los Organismos
Reguladores Peruanos y la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo) reconoce
la autonomía de los reguladores se evidencian situaciones que ponen de manifiesto
que esta ha sido mellada en sus diversos aspectos, mediante la implementación de
mecanismos por parte del Poder Ejecutivo. En ese sentido, la presente investigación se
centrará en analizar cómo tales mecanismos han incidido en el estatuto jurídico de su
Consejo Directivo.
Es así que la presente investigación evalúa la autonomía institucional de los
organismos reguladores de servicios públicos peruanos a partir del análisis del estatuto
jurídico de su Consejo Directivo, planteando como pregunta central la siguiente:
¿Dichos organismos gozan de una autonomía real?; o, en todo caso, ¿cuál es el grado
de autonomía que tienen, tomando en cuenta el estatuto jurídico de sus presidentes y
directores?; siendo la hipótesis de trabajo la siguiente: Existe una serie de factores que
han menoscabado la autonomía de los organismos reguladores peruanos, entre ellos:
i) concursos públicos de selección poco predecibles y demoras en la designación de
los presidentes y directores, ii) intromisión de los presidentes de los organismos
reguladores en la función primigenia de los directores de nombrar a los gerentes
generales; e, iii) injerencia del Poder Ejecutivo en los organismos reguladores a través
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de normas que disponen la transferencia de recursos de estos a favor de otras
entidades públicas, aspecto que afecta su autonomía financiera.
Finalmente, se concluye que la hipótesis planteada ha quedado corroborada,
habiéndose demostrado la existencia de una vulneración de la autonomía institucional
de los organismos reguladores por parte del Poder Ejecutivo en referencia al estatuto
jurídico de sus presidentes y directores. En ese sentido, se recomienda la modificación
de algunas disposiciones de la referida Ley Nº 27332, de la Ley Nº 29158 y de los
Reglamentos Generales de dichos reguladores. / Tesis
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¿Subsidiariedad o solidaridad? Analizando los límites impuestos a la actividad empresarial del estado en la prestación de servicios públicos sociales y dotación de infraestructura pública.Ugarte Carmelino, Ameth January 2018 (has links)
El presente trabajo de investigación busca analizar y evidenciar la incompleta e incorrecta
regulación que el ordenamiento peruano le ha brindado a la actividad empresarial del Estado.
Para dicho fin, se parte de un análisis antropológico acerca del nacimiento del concepto católico
de ‘‘subsidiariedad’’, buscando así informar al lector que la subsidiariedad es un concepto social
y humanista antes económico. Posteriormente, se analiza el tratamiento legal que brinda
INDECOPI a dicho principio a través de conocidas resoluciones. Finalmente, se propone un
debate en torno a la incorrecta regulación que se ha establecido para controlar la actividad del
Estado a través de los actos de violación de normas. Efectuado al anterior análisis, se concluye
que, en nuestro ordenamiento, la interpretación de la subsidiariedad ha sido entendida
únicamente desde su faz económica, obviándose constantemente el principio de solidaridad y
la actividad prestacional del Estado en los sectores en los cuales la Constitución demanda al
Estado un actuar prioritario. / Trabajo académico
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“Regulación de la compartición de infraestructura para el desarrollo de servicios públicos de telecomunicaciones”Chávez Manrique De Lara, Katherine Stefany January 2017 (has links)
Los beneficios económicos, sociales y ambientales que representan la compartición de infraestructura para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones hacen más atractiva su elección frente a la posibilidad de instalar infraestructura propia.
Una regulación que facilite la compartición de infraestructura de red de acceso es necesaria para brindar y expandir los servicios públicos de telecomunicaciones, teniendo en cuenta la importancia de la prestación de dichos servicios para la población, con lo cual se debe impulsar una adecuada compartición de infraestructura no solo del sector de telecomunicaciones, sino además de otros sectores, como electricidad e hidrocarburos. / Trabajo académico
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El nuevo actor en el mercado de telecomunicaciones en el Perú: el operador neutroLeón Salas, Roxana, Pichilingue Ríos, Nataly 29 May 2014 (has links)
A través del presente trabajo, buscamos analizar la figura del operador neutro y las razones por las cuales debe ser reconocida en un marco legal que promueva este nuevo negocio, situación que identificamos como tema pendiente de resolver.
Para ello, a través de todo el trabajo planteamos las siguientes preguntas:
¿Debería regularse la figura del operador neutro? Si es así, qué debería regularse
¿El marco legal que se utiliza actualmente genera incentivos adecuados (legales) para esta nueva figura en análisis?
A partir del análisis del marco teórico, el marco legal vigente y de la información recopilada, formularemos respuestas a las preguntas planteadas.
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Problemática en la contratación del servicio de internet fijo en la Región ArequipaMaguiña Ylla, Lucía de los Milagros, Oblitas Carletto, Carlos Eduardo, Túpac Yupanqui Castillo, José Luis 12 May 2018 (has links)
La presente investigación tiene por finalidad determinar cuál es la problemática en la contratación del servicio de Internet fijo en la región de Arequipa, dada la cantidad de reclamos presentados ante el OSIPTEL, centrándonos exclusivamente en los reclamos de calidad, que básicamente giran en torno a la velocidad del servicio de acceso a Internet. Para ello, hemos desarrollado el servicio de acceso a Internet como servicio público, dada su importancia en la actualidad como herramienta para la difusión de información y del desarrollo de los ciudadanos, revisando y analizando el marco normativo vigente, en que se aprecia que existe la obligación por parte de las empresas operadoras de telecomunicaciones de brindar determinada información a los usuarios, pero que de alguna manera dicha información no es suficiente para adoptar una decisión de consumo adecuada al momento de contratar, más aún cuando las empresas operadoras prestadoras de dicho servicio tienen la obligación de brindar solamente el 40% de la velocidad contratada como velocidad mínima garantizada. Este último dato, especialmente importante debería resultar en efecto más relevante para el usuario al momento de contratar. / This investigation has as objective to determine which the problem is with the hiring of fixed-line Internet in the Arequipa region, considering the amount of complaints reported to OSIPTEL, focusing only on the complaints regarding quality, which basically revolve around the speed of the service to access the Internet. To do this, we have developed Internet access service as a public service, given its importance nowadays as a tool for information dissemination and development of the citizens, revising and analyzing the current legal framework where it can be seen that the obligation of the telecommunication service companies to give certain information to their users exists, but somehow such information is not sufficient to make an appropriate consume decision at the moment of getting the service, even more when telecommunication service companies have the obligation of only giving the 40% of the hired speed as the minimal guaranteed speed, information that should be very important and relevant for the users when hiring the service. / Tesis
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Descentralización y desarrollo económico local en el Perú: conceptos y realidadesTello, Mario D. 25 September 2017 (has links)
Dos aspectos que distinguen las teorías del desarrollo económico a nivel “local” (DEL) –regional, distrital, etcétera– de aquellas del desarrollo económico a nivel nacional (Tello, 2010a) son: los factores de localización (o del territorio) y la provisión de los bienes y servicios públicos locales (BSPL). Procesos de descentralización que toman en cuenta estos aspectos resultan relevantes para la efectividad y viabilidad del desarrollo económico local. Los hechos estilizados y el marco legal de la descentralización en el Perú muestran que este dista mucho de considerar dichos aspectos implicando que la descentralización no sólo pierda relevancia para el desarrollo económico local, sino que además genere conflictos entre los diferentes estamentos del gobierno. Por otro lado, la descentralización peruana tampoco ha seguido las pautas de las fuentes de ingresos y la asignación del gasto señaladas por las teorías tradicionales y modernas de la descentralización. La presente nota pretende sustentar estas dos proposiciones. Para ello, el trabajo se divide en tres secciones. La primera presenta una serie de hechos estilizados de la descentralización en el Perú. La segunda contrasta estos hechos estilizados con los aspectos teóricos de la descentralización y los dos aspectos teóricos de las teorías del desarrollo económico local. La tercera presenta una reflexión final de la presente nota.
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La implementación del sistema de alerta de productos riesgosos como política pública de protección de la salud de los consumidoresChávez Ruesta, Anahí del Milagro, Perla Najarro, Lucero Beatriz 08 March 2018 (has links)
La protección de la salud y seguridad de los consumidores como derecho recogido en la Constitución Política del Perú y en el Código de Protección y Defensa del Consumidor busca concretarse, entre otros mecanismos, mediante el sistema de alerta y actuación oportuna frente a productos riesgosos. Dicho sistema establece la obligación del Estado de contar con un mecanismo preventivo que permita evitar que productos riesgosos se encuentren al alcance de los consumidores. La implementación del referido sistema de alerta temprana, prevista desde el 2010, viene dilatándose de modo que, a la fecha, no contamos con el mismo.
La presente investigación, aborda la problemática de la pendiente implementación del sistema de alerta y la falta de actuación oportuna frente a productos riesgosos, determinando la necesidad de su pronta implementación y los obstáculos que presenta a la fecha, como la nula claridad respecto de las competencias asignadas y la variedad de normas existentes que agravan dicha situación, entre otros.
Adicionalmente, se analizan los sistemas que diversos países han desplegado, observándose que se trata de un tema de reciente desarrollo, y se establecen las pautas a tomar para una implementación efectiva en nuestro país, entre ellas: (i) el fortalecimiento de las funciones de la autoridad de consumo , (ii) el monitoreo internacional para vigilar la seguridad de los productos que ingresan al país y, (iii) el intercambio de información constante con los hospitales y clínicas a efectos de determinar los productos que están generando lesiones y proceder con su retiro del mercado. / Health protection and security of consumers as a right derived from the Peruvian Political Constitution and the Code for Protection and Defense of Consumers searchs to establish, among other mecanisms, an alert system and proper intervention against risky products. This system establishes the necesity for the State to provide consumers with a mecanism that will avoid risky products to be available in the market. The implementation of this preliminary alert system, was supposed to be launched in 2010, but as in today is still not working.
This research, talks about the problems origin by the lack of the alert system and of proper intervention against risky and potentially dangerous products, determing the urgent necesity of its implementation and the obstacles it faces now a days, such as vague definition regarding its dues and resposabilities and the variety of existing rules and regulations that make this even more complicated, among other reasons.
Adittionally, we analyze and investigate some methods that other countries have aplied worldwide, finding out that this matter is quite new and is still being developed. We have established three key points as to assure an effective implementation in our country: (i) strenghening the responsabilities and role of the Consumption Authority, (ii) monitoring incoming products from abroad to prevent security issues and lastly, (iii) constant and permanent exchange of information and data with hospitals, clinics and health instutions with the sole purpose of identifying and listing products that are generating health problems and banned them from the consumers market. / Trabajo de investigación
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Centro Administrativo Regional Rancagua. Edificio de servicios públicos de Rancagua.Lepe Inostroza, Pablo January 2004 (has links)
La arquitectura tiene el poder y la capacidad de intervenir en el medio
en que se desarrolla, de transmitir y comunicar el pensamiento de una cultura,
de una época y de un lugar determinado.
No nos preocupa el edificio propiamente tal, sino que a través de él
comunicamos y proponemos actos, todo ello con la finalidad de entender la
ciudad por sobre los requerimientos singulares y privados, como un problema
que atañe a todos. Por ende, la problemática del edificio se transforma en una
problemática urbana.
A través del proyecto, buscamos la representación del valor que éste
posee, actuando como interventor en el medio en el cual se desarrolla,
modificando estructuras urbanas, sociales y espaciales que forman parte de la
vida pública de las ciudades.
Esta situación es un factor determinante en la arquitectura de uso
público, preocupándose frente a temas que se comprometen con la ciudad y su
imagen, revelando a través de ésta la cultura de una sociedad determinada.
El proyecto intenta hacerse cargo de estas realidades y situaciones,
buscando responder eficientemente desde el prisma público, interviniendo la
realidad a través de un ente determinado.
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