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La conveniencia de aplicar un enfoque responsivo para el cumplimiento de obligaciones en materia de servicios públicos de telecomunicacionesHuamán Sánchez, Jorge Luis 20 January 2018 (has links)
La presente investigación identifica que la estrategia dominante para el cumplimiento de las normas (Enforcement) aplicada por el organismo regulador de las telecomunicaciones del Perú (OSIPTEL) es la disuasiva (Deterrent approach), estrategia que tiene como principal proposición que el castigo es lo más efectivo para lograr un cambio de conducta del infractor. En este contexto es que nos preguntamos si cabe la posibilidad de optar por estrategias conjuntas (sin dejar de lado el ejercicio de la potestad sancionadora del regulador cuando corresponda) que permita la apertura del Regulador a solucionar los incumplimientos desde un esquema gradual, partiendo desde una posición persuasiva para que cuando sea necesario ejercer el poder punitivo, se ejerza fuertemente, aunque sólo en los casos en que se hayan sido vencido otros mecanismos de entendimiento. Consideramos en esa línea que lo importante no es tener una cantidad elevada de supervisiones que deriven en expedientes de sanción, sino que los expedientes que existan sean de gran impacto para la sociedad y el mercado de las telecomunicaciones. La causa es que no debe perderse de vista la relevancia de resolver oportunamente un caso en materia de
servicios públicos. Entiéndase resolver no como sinónimo de sancionar, sino como sinónimo de reparar, corregir o regenerar. Si el único camino que se tiene es el de sancionar, entonces es mejor, a nuestro entender, fijarse en aquellos procesos en los cuales se cuente con la mayor cantidad de pruebas (certeza indubitable, si se quiere), generada principalmente a partir de investigaciones minuciosas y sistemáticas, y aquellas nacidas del estilo de los juegos repetidos; y que generen un gran impacto en la industria. Desde nuestro punto de vista, a través de la aplicación de una Regulación Responsiva (Responsive Regulation), el Regulador puede alcanzar eficiencia en términos económicos (ahorro en el inicio de procedimientos administrativos sancionadores), eficacia en cuanto al cumplimiento de las
obligaciones a las que se sujetan las empresas operadoras (en lo sucesivo, Agentes Regulados) dentro de un contexto oportuno (los problemas que afectan el servicio público se solucionan en el menor tiempo posible); de este modo el Regulador se enfoca en que el Agente Regulado asegure la provisión de los servicios brindados dentro de los términos en que se encuentra obligado, en un tiempo esperado,
otorgando un conjunto de oportunidades graduales al agente presuntamente infractor de modo que corrija, resarza o remedie su incumplimiento, ello, aplicando las vigentes reglas del Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General y las normas vigentes del sector. Para ello se propone una pirámide que inicia con la implementación de mecanismos persuasivos, como mesas de diálogo y transacciones, y culmina, en el vértice, con el retiro de la concesión o la disminución de años en su renovación, según sea el caso. Asimismo, se propone una pirámide inversa, en donde cada conducta positiva de la empresa, le otorga ventajas regulatorias en el mercado de las telecomunicaciones. / This research identifies that the dominant Enforcement strategy applied by the Peruvian Telecommunications Regulatory Agency (OSIPTEL) is deterrent (Deterrent approach), a strategy that has as its main characteristic that punishment is the most effective way to achieve a change of the offender’s behavior. In this context, the stitches fit into the possibility of opting for strategies (without neglecting the exercise of the regulator's sanitary energy when appropriate) that allow the opening of the regulator that solves noncompliance from a gradual scheme, starting from A persuasive position so that when it is necessary to exercise punitive power, it is strongly exercised, but only in cases where other mechanisms of understanding
have been overcome. We consider in this line that the important thing is not to have a high amount of supervisions that result in sanction records, but that the existing files are of great impact for the society and the market of the telecommunications. The reason is that the importance of timely resolving a case regarding public services should not be lost sight of. Understand resolving not as a synonym for sanction, but as synonymous to repair, correct or regenerate. If the only way we have is to sanction, and it is better, in our opinion, focus on the processes in which we have the most
evidence (undoubted certainty, if you will), generated mainly from research minutiae and systematic, and those born in the style of repeated games; And that will have a big impact on the industry. From our point of view, through the application of a Responsive Regulation, the Regulator can achieve efficiency in economic terms, the
efficiency in the fulfillment of the obligations to which the operating companies are subjected in a timely context (the problem which affect the public service are solved in the shortest possible time); Thus, the Regulator focuses on ensuring that the Regulated Agent ensures the provision of the services provided within the terms in which it is obliged, in an expected time, to grant a set of gradual opportunities to the alleged offending agent in order to correct, compensate Or remedy its noncompliance,
applying the current rules of the Single Ordered Text of the General Administrative Procedure Law and the current rules of the sector. To this end, a pyramid is proposed that begins with the implementation of persuasive mechanisms, such as tables of dialogues and transactions, and culminates, at the apex, with the withdrawal of the concession or the reduction of the years in its renewal, according to the case of the sea. Also, it is an investment company, where every positive conduct of the company,
granting regulatory advantages in the telecommunications market. / Tesis
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Análisis de contraste de las nociones de "bienestar" entre políticas sociales, servicios públicos y población adulto mayor en el PerúMatsuda Guinoza, Roberto Kuniharu 26 June 2018 (has links)
La presente investigación pretende dar cuenta de cómo contrastan las nociones de “bienestar” entre las políticas sociales, servicios públicos y la misma población adulto mayor en el Perú. Para este propósito, se decidió aterrizar el estudio, específicamente, en el servicio público “Centro Integral de Atención al Adulto Mayor” (CIAM) en relación con la población adulto mayor de los distritos de Huaral (Huaral, Lima) y Comas (Lima, Lima). Así, se analizará el proceso en los tres niveles propuestos para dar cuenta de cómo el discurso de la política aterriza en la práctica y cómo contrasta con el discurso de los propios adultos mayores. Transversalmente a los tres niveles de análisis, se han utilizado dos conceptos que nos permiten abordar a la relación de políticas sociales y “bienestar” en el adulto mayor: los enfoques de interculturalidad y territorialidad. De esta forma, se plantea un diálogo entre la sociología y la realidad para develar posibles encuentros y desencuentros en los procesos de desarrollo de una población etaria específica en contextos territoriales
determinados. / Tesis
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Efecto del sexo de las autoridades municipales sobre la inversión en dimensiones básicas del desarrollo humano a nivel distrital en PerúMontoya García Cobián, Alejandra 16 November 2018 (has links)
Existe evidencia a nivel internacional que muestra que las mujeres, cuando
asumen cargos de poder, específicamente de representación pública, estas
invierten más y obtienen mejores resultados en áreas que, desde el enfoque de
desarrollo humano, estarían directamente vinculadas a dimensiones básicas
para el desarrollo, a saber, salud y educación. En este aspecto la literatura en el
Perú es muy escasa. Por ello, el objetivo de esta investigación es analizar, en
qué medida el sexo de las autoridades ediles en el Perú (alcaldesas y regidoras)
afecta la proporción del gasto municipal de inversión que se dedica a los rubros
funcionales de salud y educación, entendidos como rubros de gasto orientados
a la promoción de desarrollo humano básico. Para ello se plantean tres modelos
en diferencias dinámicos (Arellano y Bond, 1991) que toman ventaja de un
extenso panel de datos a nivel distrital para los años 2008-2014, uno para cada
una de las variables dependientes que se proponen: proporción del gasto de
inversión en salud y saneamiento, proporción del gasto de inversión en
educación y proporción del gasto de inversión en las dos áreas de forma conjunta
(denominado como “gasto de inversión en desarrollo humano básico”). Lo que
se encuentra, para el caso del conjunto de municipios a nivel nacional, es que,
en promedio, manteniendo todo lo demás constante, la presencia de una mujer
en la alcaldía incrementa 19.4 puntos porcentuales el porcentaje del gasto de
inversión dedicado rubros de gasto asociados a áreas fundamentales para el
desarrollo humano básico, a saber, salud (compuesto por salud y saneamiento)
y educación. Asimismo, este efecto incrementa a 33.4 puntos porcentuales para
el caso de los municipios con menos recursos y menor desarrollo urbano. / Tesis
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Estudio sobre la compartición de infraestructura de red de acceso necesaria para brindar servicios públicos de telecomunicaciones en la ciudad de LimaRodríguez Medina, Luis Martín 11 November 2011 (has links)
El presente proyecto de tesis consiste en un estudio sobre la compartición de
infraestructura física de red de acceso necesaria para brindar los principales
servicios públicos de telecomunicaciones en la ciudad de Lima que permita decidir
los términos y condiciones adecuadas para poder desarrollar una regulación sobre
este tema en el futuro. Y puesto que para una compartición adecuada se deben
utilizar las redes de otros servicios públicos distintos, se han de desagregar las
redes e identificar cada una de las infraestructuras a compartir para luego elaborar
un modelo de compartición de infraestructuras, en base a las regulaciones
existentes, y así poder optimizar su uso.
El primer capítulo presenta las definiciones necesarias para el seguimiento del
estudio, así como permite delimitar el tamaño de su intervención definiendo las
infraestructuras, tecnologías, involucrados y límites geográficos para los servicios
de telecomunicaciones involucrados, además de hacer un estudio de mercado de
dichos servicios.
El segundo capítulo describe la teoría involucrada a la compartición de
infraestructuras de servicios públicos de forma general. Asimismo, se presenta un
análisis legal sobre las normativas concernientes al tema dadas en el Perú y en
algunos países donde se ha tenido una grata experiencia en este tema. También se
presenta un estudio técnico sobre la factibilidad de la compartición de
infraestructuras en las distintas redes de los servicios públicos y un estudio
económico que muestra las condiciones para el buen desarrollo de la compartición
en el mercado peruano, así como las ventajas y desventajas de la compartición.
El tercer capítulo está enfocado en la situación actual de la compartición en nuestro
país así como en la proposición de un modelo de compartición adecuado para las
infraestructuras involucradas. Para ello se presenta un análisis de la Ley N° 28295 y
un análisis detallado de las infraestructuras involucradas en el modelo de
compartición, para finalmente realizarlo e incluir además una nueva fórmula para la
fijación de la contraprestación de infraestructura.
Por último, se presentan las conclusiones y recomendaciones del presente trabajo,
además de proponer algunos trabajos futuros que permitan seguir desarrollando
este ámbito en los demás tipos de infraestructuras y redes de telecomunicaciones. / Tesis
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"Fundamentos para la construcción de un concepto objetivo de servicio público económico a partir de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional (años 1996 a 2016)"Puicón Che, Carlos Daniel 25 January 2018 (has links)
La teoría del servicio público ha servido como sustento para la intervención del
Estado en la actividad económica, respecto del cual no se ha tenido una definición
unívoca sino que se ha presentado a través de la historia distintas nociones. Frente
a dicha situación, la jurisprudencia del Tribunal Constitucional se presenta como una
fuente jurídica que permite abordar la teoría del servicio público de una manera
sistemática y de aplicación concreta a la realidad peruana. El objetivo de la tesis es
determinar y analizar la construcción propuesta de la noción de servicio público
realizada por la jurisprudencia del Tribunal Constitucional en relación al rol del
Estado y el contexto económico de nuestro país. Por ello, la hipótesis de trabajo es
que la jurisprudencia del Tribunal Constitucional ha moldeado un nuevo concepto de
servicio público, dejando atrás la noción clásica o tradicional. Noción que se
encuentra más acorde a nuestro ordenamiento jurídico como resultado de un
proceso de liberalización de la economía y el nuevo rol del Estado. Para ello se
realiza el desarrollo histórico de la noción de servicio público para determinar sus
fines y objetivos dentro de un contexto determinado. Se estudia el régimen jurídico
de la Comunidad Europea respecto de los servicios de interés general y cómo es
que éste plantea nuevos objetivos y características para la noción de servicio
público. Y se realiza un estudio sistemático de la jurisprudencia del Tribunal
Constitucional para definir los alcances y características del concepto de servicio
público y sus implicancias en el contexto socio económico peruano. Como resultado
de ello se ha permitido encontrar un concepto de servicio público objetivo y de corte
económico que excluye a la titularidad del Estado como característica principal, así
como también se proponen nuevos supuestos para determinar qué actividades
pueden ser catalogadas como servicio público. / Tesis
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Análisis de las iniciativas privadas cofinanciadas en los procesos de promoción de la inversión privada del Estado peruano: ¿Son herramientas viables para reducir la brecha de infraestructura y/o de servicios públicos?Luque Sierra de Coronado, Paola Mirella 23 August 2018 (has links)
Desde su concepción las IPC tuvieron como objetivo principal, la atención de las demandas sociales en la provisión de la infraestructura pública y la prestación de servicios públicos mediante una colaboración o asociación público – privado. El Estado soportaría al privado en la financiación de aquellos proyectos de alta rentabilidad social pero escasa o nula rentabilidad económica. No obstante, los altos costos de transacción y demoras que involucra la tramitación de las IPC, ha generado grandes cuestionamientos sobre la idoneidad de la herramienta, más aún si habiendo transcurrido más de 5 años desde su creación formal, hasta el momento no hay ejemplos de proyectos adjudicados mediante IPC. El presente trabajo de investigación analiza las posibles causas de los problemas e inconvenientes que enfrenta las IPC, así como las fortalezas y oportunidades que dispone para lograr su objetivo de reducción de brechas de infraestructura y servicios públicos / Tesis
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Modelo sistematizado de procesamiento óptimo de reclamos y quejas de los usuarios para mejorar la supervisión de los servicios de telecomunicacionesGomez Alvarado, Miluska Miroslava 31 August 2018 (has links)
The Supervisory Agency for Private Investment in Telecommunications, a decentralized public agency in charge of regulating and supervising the
telecommunication services market, has the regulatory and supervisory capacity on
telecommunication services at national level. Nevertheless, the dynamics of this
activity is so complex that could eventually require to improve its supervisory
techniques. The study proposes to design an automated model for an optimal processing of users’ complaints and claims, proposed as a contribution of the thesis to improve OSIPTEL supervisory role in the current conditions of significant rates of users’ claims and complaints that the operators are not able to diminish. In addition, it proposes to perform the application of SERVQUAL measurement scale of expectations, LIKERT type, which operates by differences between the expected
and received service of the user. This tool is incorporated to the proposed model in
order to measure accurately the actual user needs of these services and
consequently, the level satisfaction of the service received. Finally, it considers
incorporating into the proposed model a mechanism of direct user involvement
required to obtain knowledge and effective attention to their needs about these
services through surveys and other means of organized consultation. Due to its type, this is a mixed, descriptive – inferential investigation as it is led to define and describe the telecommunication service issue supplied by the operators to the end users at national level, by means of an analysis and a statistical inference of claims and complaints of these services whose validity is statistically laid down according to the data available at OSIPTEL about the claims and complaints from 2011 to 2015.
The validity of inferences is verified by using statistical tools, descriptive statistics,
frequency tables and statistical summaries of trend and variability, inferential
statistics, estimate and hypothesis test supported by the empirical evidence and statistical calculation of the variable indicators content, key aspects of the
troublesome reality to consider. The instruments used for the data collection in the metropolitan Lima area were as follows: simple closed survey SERVQUAL with a 5-value ordinal scale LIKERT applied to the telecommunication service users carried out inside the operator facilities to make complaints or claims, in total 58 users, proportional amount corresponding to the total sample which represents the current quality of service received as well as a list of claims and complaints from the telecommunication users registered on the OSIPTEL database within the metropolitan Lima area during the five-year period (2011-2015) amounting to 290 registers of individual claims and complaints. After analyzing the number of claims and complaints of the OSIPTEL database, it shows relative percentage proportions of the number of claims and complaints during the period 2011-2015 repeated over time and without correction as a whole. Year after year, two of them stand out in the country: Incorrect invoicing – 42% and infringement of deadlines – 32%. The systemized processing of claims and complaints from the telecommunication service users, supplied by the operators, did not contribute significantly to the enhancement of the service supplied. Year after year, indicators show that both claims and complaints as well as their rate of occurrence remain essentially the same and are also quite numerous. With the proposed model, by applying the SERVQUAL criterion and other integrated
management tools, it is possible to optimize this management and, if it were
implemented, OSIPTEL would have the means to improve the supervisory and
regulatory role of the operators and supply accessible and quality telecommunication
services within a framework of effective competition and be recognized by the
population as an independent, technical and innovative institution. / El Órgano Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL), una
entidad pública descentralizada encargada de regular y supervisar el mercado de
servicios de telecomunicaciones, cuenta con la capacidad para la regulación y
supervisión de los servicios de telecomunicaciones a nivel nacional. Sin embargo,
la dinámica de esta actividad es de tal complejidad que necesitaría eventualmente
el perfeccionamiento de sus técnicas de supervisión. El estudio plantea diseñar un modelo sistematizado de procesamiento óptimo de quejas y reclamos de los usuarios, propuesto como aporte de la tesis para mejorar la función supervisora por parte de OSIPTEL en las actuales condiciones de significativas tasas de reclamos y quejas de los usuarios, que las operadoras no logran disminuir. En adición, plantea elaborar la aplicación de la escala de medida de expectativas SERVQUAL, de tipo LIKERT, que opera por diferencias entre lo esperado y lo recibido por el usuario. Esta herramienta es incorporada al modelo propuesto para que mida, con las necesidades reales de los usuarios de estos servicios, y, por lo tanto, el grado de satisfacción por el servicio recibido. Finalmente, se plantea incorporar al modelo propuesto el mecanismo de participación directa de los usuarios, que es lo que se requiere para recopilar la información y ofrecer así la atención efectiva de sus necesidades respecto a estos servicios, mediante encuestas y otros medios de concertación organizada. Por su tipo, esta es una investigación mixta, descriptivo-inferencial, porque está dirigida a caracterizar y describir el problema de los servicios de
telecomunicaciones, proporcionado por las operadoras a nivel nacional de cara a
los usuarios finales mediante el análisis e inferencia estadística de reclamos y
quejas de estos servicios, cuya validez se establece estadísticamente con los datos
disponibles en OSIPTEL sobre los reclamos y quejas recibidos entre los años 2011
y 2015. La validez de las inferencias se comprueba mediante el uso de herramientas
estadísticas; estadísticas descriptivas: tablas de frecuencias y estadísticos
resúmenes de tendencia y variabilidad; estadísticas inferenciales: estimación y test
de hipótesis, concurso de la evidencia empírica y el cálculo estadístico del contenido
de los indicadores de las variables, aspectos clave de la realidad problemática a
considerar. Los instrumentos que se emplearon para el levantamiento de los datos en el ámbito de Lima Metropolitana fueron los siguientes: encuesta cerrada simple SERVQUAL, con escala LIKERT ordinal de cinco valores, aplicada a los usuarios del servicio de telecomunicaciones, realizada en el interior de los establecimientos de las
operadoras, que tienen como objetivo realizar un reclamo o queja: siendo en total 58 usuarios, cantidad proporcional a un periodo del total de la muestra, el cual representa la calidad de servicio que actualmente se recibe. Así como un registro
de número de reclamos y quejas de la base de datos de OSIPTEL de los usuarios
de telecomunicaciones en el ámbito de Lima Metropolitana durante el quinquenio
(2011–2015), haciendo un total 290 registros de reclamos y quejas individuales.
El análisis de registro de número de reclamos y quejas de la base de datos de
OSIPTEL muestra proporciones porcentuales relativas del número de reclamos y
quejas durante el periodo 2011-2015 que se repiten a lo largo del tiempo y no se
corrigen en su conjunto. Año tras año sobresalen en el país dos: facturación
incorrecta en un 42% e infracción de plazos en un 32%. El procesamiento sistematizado de los reclamos y quejas de los usuarios de los servicios en telecomunicaciones, brindado por las operadoras, no contribuyó de manera apreciable a la mejora del servicio proporcionado. Año tras año, los indicadores muestran que, tanto los rubros de reclamos o quejas, como su tasa de ocurrencia, permanecen esencialmente iguales y además son bastante numerosos. Con el modelo propuesto, aplicando el criterio SERVQUAL, y otras herramientas de gestión integradas, es posible optimizar esta gestión, y en la eventualidad de que fuese implementado, OSIPTEL tendría los medios para mejorar la función supervisora y reguladora de las operadoras, y lograr que se brinden servicios de telecomunicaciones accesibles y de calidad en un marco de efectiva competencia,
de manera que serían reconocidos por la población como una institución autónoma,
técnica e innovadora. / Tesis
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La protección constitucional del consumidor de los servicios públicos regulados en el PerúMallma Soto, José Carlos January 2018 (has links)
Analiza la protección constitucional del consumidor en las constituciones de 1979 y 1993 y las características del mercado de servicios públicos en el Perú, para establecer las diferencias entre los consumidores de servicios públicos regulados y los consumidores de otros mercados, para medir el nivel de protección que brinda el actual marco constitucional al consumidor de servicios esenciales y proponer una reforma parcial de la Constitución basado en el principio de igualdad que procura trato diferenciado a sujetos de derecho que se encuentra en desigualdad de condiciones. Para ello, utilizando el método funcional, no solo se examinan los antecedentes normativos y constitucionales del sistema de protección, sino que mediante el estudio de la teoría de la noción de servicios públicos, se indaga en los acontecimiento sociales, económicos y políticos de la crisis del servicio público en el Perú, valiéndose para ello de información estadística de organismos reguladores y el agente de la competencia (INDECOPI). Además de entrevistas a especialistas en derecho constitucional, derecho administrativo y derecho de protección al consumir. Para finalmente contrastar la hipótesis de investigación a través del procesamiento de la información, lo que permite proponer una fórmula de reforma constitucional que postula el reconocimiento de los derechos del consumidor de servicios públicos y la autonomía constitucional de los organismos reguladores. / Tesis
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La conveniencia de aplicar un enfoque responsivo para el cumplimiento de obligaciones en materia de servicios públicos de telecomunicacionesHuamán Sánchez, Jorge Luis 20 January 2018 (has links)
La presente investigación identifica que la estrategia dominante para el cumplimiento de las normas (Enforcement) aplicada por el organismo regulador de las telecomunicaciones del Perú (OSIPTEL) es la disuasiva (Deterrent approach), estrategia que tiene como principal proposición que el castigo es lo más efectivo para lograr un cambio de conducta del infractor. En este contexto es que nos preguntamos si cabe la posibilidad de optar por estrategias conjuntas (sin dejar de lado el ejercicio de la potestad sancionadora del regulador cuando corresponda) que permita la apertura del Regulador a solucionar los incumplimientos desde un esquema gradual, partiendo desde una posición persuasiva para que cuando sea necesario ejercer el poder punitivo, se ejerza fuertemente, aunque sólo en los casos en que se hayan sido vencido otros mecanismos de entendimiento. Consideramos en esa línea que lo importante no es tener una cantidad elevada de supervisiones que deriven en expedientes de sanción, sino que los expedientes que existan sean de gran impacto para la sociedad y el mercado de las telecomunicaciones. La causa es que no debe perderse de vista la relevancia de resolver oportunamente un caso en materia de
servicios públicos. Entiéndase resolver no como sinónimo de sancionar, sino como sinónimo de reparar, corregir o regenerar. Si el único camino que se tiene es el de sancionar, entonces es mejor, a nuestro entender, fijarse en aquellos procesos en los cuales se cuente con la mayor cantidad de pruebas (certeza indubitable, si se quiere), generada principalmente a partir de investigaciones minuciosas y sistemáticas, y aquellas nacidas del estilo de los juegos repetidos; y que generen un gran impacto en la industria. Desde nuestro punto de vista, a través de la aplicación de una Regulación Responsiva (Responsive Regulation), el Regulador puede alcanzar eficiencia en términos económicos (ahorro en el inicio de procedimientos administrativos sancionadores), eficacia en cuanto al cumplimiento de las
obligaciones a las que se sujetan las empresas operadoras (en lo sucesivo, Agentes Regulados) dentro de un contexto oportuno (los problemas que afectan el servicio público se solucionan en el menor tiempo posible); de este modo el Regulador se enfoca en que el Agente Regulado asegure la provisión de los servicios brindados dentro de los términos en que se encuentra obligado, en un tiempo esperado,
otorgando un conjunto de oportunidades graduales al agente presuntamente infractor de modo que corrija, resarza o remedie su incumplimiento, ello, aplicando las vigentes reglas del Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General y las normas vigentes del sector. Para ello se propone una pirámide que inicia con la implementación de mecanismos persuasivos, como mesas de diálogo y transacciones, y culmina, en el vértice, con el retiro de la concesión o la disminución de años en su renovación, según sea el caso. Asimismo, se propone una pirámide inversa, en donde cada conducta positiva de la empresa, le otorga ventajas regulatorias en el mercado de las telecomunicaciones. / This research identifies that the dominant Enforcement strategy applied by the Peruvian Telecommunications Regulatory Agency (OSIPTEL) is deterrent (Deterrent approach), a strategy that has as its main characteristic that punishment is the most effective way to achieve a change of the offender’s behavior. In this context, the stitches fit into the possibility of opting for strategies (without neglecting the exercise of the regulator's sanitary energy when appropriate) that allow the opening of the regulator that solves noncompliance from a gradual scheme, starting from A persuasive position so that when it is necessary to exercise punitive power, it is strongly exercised, but only in cases where other mechanisms of understanding
have been overcome. We consider in this line that the important thing is not to have a high amount of supervisions that result in sanction records, but that the existing files are of great impact for the society and the market of the telecommunications. The reason is that the importance of timely resolving a case regarding public services should not be lost sight of. Understand resolving not as a synonym for sanction, but as synonymous to repair, correct or regenerate. If the only way we have is to sanction, and it is better, in our opinion, focus on the processes in which we have the most
evidence (undoubted certainty, if you will), generated mainly from research minutiae and systematic, and those born in the style of repeated games; And that will have a big impact on the industry. From our point of view, through the application of a Responsive Regulation, the Regulator can achieve efficiency in economic terms, the
efficiency in the fulfillment of the obligations to which the operating companies are subjected in a timely context (the problem which affect the public service are solved in the shortest possible time); Thus, the Regulator focuses on ensuring that the Regulated Agent ensures the provision of the services provided within the terms in which it is obliged, in an expected time, to grant a set of gradual opportunities to the alleged offending agent in order to correct, compensate Or remedy its noncompliance,
applying the current rules of the Single Ordered Text of the General Administrative Procedure Law and the current rules of the sector. To this end, a pyramid is proposed that begins with the implementation of persuasive mechanisms, such as tables of dialogues and transactions, and culminates, at the apex, with the withdrawal of the concession or the reduction of the years in its renewal, according to the case of the sea. Also, it is an investment company, where every positive conduct of the company,
granting regulatory advantages in the telecommunications market. / Tesis
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Aplicación de los supuestos teóricos de la teoría de la agencia para la disminución de los reclamos en el servicio público de electricidad y la optimización de sus resultadosCastro Jurado, Diego Alonso 04 July 2018 (has links)
La presente tesis tiene como finalidad resaltar la importancia de los reclamos dentro
del diseño regulatorio que se recoge en el marco normativo vigente de la actividad
de distribución eléctrica, con la finalidad de que, se advierta la necesidad del
regulador de conseguir que la cantidad de reclamos registrados no sea excesiva, y
que aquellos reclamos que efectivamente son presentados se resuelvan de acuerdo a dicho diseño en la primera instancia, sin que sea necesario que tengan que llegar a una segunda, a cargo del regulador, para que logren ser resueltos correctamente. Para conseguir dichos objetivos es necesario que el regulador aplique los supuestos teóricos de la teoría de los incentivos, referidos específicamente a los problemas de agencia relacionados con situaciones de riesgo moral / The purpose of the following pages is to highlight the importance of claim
procedures within the current regulatory framework dictated by the existing legal
provisions regarding electricity distribution activities. In this regard, the main goal of
our thesis is to create awareness over the need to achieve that the amount of claims
filed is not increased and that claims that are effectively filed are resolved in the first
instance in accordance with the legal framework above outlined without appealing
to a second instance in charge of the regulatory agency. To achieve the above
outlined, it is required that the regulatory agency applies the theoretical assumptions
of the Incentives Theory which are referred to the agency problems related to
situations of moral hazard / Tesis
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