Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / En el presente trabajo expondremos las características que presenta la actividad laboral de los reclusos en uno de los recintos penitenciarios concesionados de nuestro país, tomando como punto central la investigación por nosotros realizada en el Complejo Penitenciario de Rancagua. Para lograr esta finalidad, destinamos el tercer capítulo de investigación al marco legal del trabajo penitenciario en los recintos concesionados y el cuarto y quinto al análisis teórico y práctico del trabajo de los reclusos en el Complejo Penitenciario de Rancagua, incluyendo aquí las entrevistas por nosotros realizadas a internos trabajadores del complejo y a personal de Gendarmería de Chile. Si bien, como se ha indicado, el objeto de análisis de este estudio es la actividad laboral de los reclusos en los recintos penales concesionados a privados que operan en nuestro país y, específicamente en el Complejo Penitenciario de Rancagua, para proporcionar una visión más completa, hemos considerado útil destinar el primer capítulo de nuestro trabajo al proceso de concesiones de cárceles, incluyendo aquí el caso de Chile, y el segundo al programa laboral existente en cárceles no concesionadas. Para finalizar, el último capítulo contiene la conclusión de nuestra investigación. Como fuentes de trabajo se utilizaron preferentemente los diversos medios escritos, las entrevistas efectuadas por nosotros a internos del Complejo Penitenciario de Rancagua y a personal de Gendarmería de Chile que labora en dicho recinto y la propia observación que pudimos realizar en nuestras visitas al mencionado Complejo.

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / A partir del reconocimiento de la importancia del trabajo como elemento clave en la tarea de combatir conductas ilegales, todo sistema penal debe plantearse de que forma esta finalidad será materializada en su realidad social. Algunos, conservarán esta tarea exclusivamente al estado como máximo garante de la administración; otros permitirán la colaboración de terceros, pero condicionada a los requerimientos de aquel, en aras del bien común. Lo resultados de esta opción, se traducirán luego, en una normativa que necesariamente debe establecer los mecanismos mediante los cuales los internos puedan desempeñar actividades productivas. Será a través de ella, que el sistema penal en su conjunto habrá iniciado la labor de reinserción. Las implicancias y la evolución de esta labor, en distintos sistemas penales, incluido el nacional, serán las directrices por medio de las cuales se desarrollará el presente trabajo. En principio y como punto de partida, se revisará la evolución de Estados Unidos en esta materia en razón de ser un país pionero en el trabajo penitenciario. Como sucesor de este sistema, España se presenta también como un país innovador, por cuanto es una de las pocas legislaciones que ha reconocido de manera directa la existencia de una relación laboral 14 penitenciaria, como consecuencia del desarrollo de labores productivas por los internos. Este reconocimiento, contenido en el Real Decreto 782/2001 ha permitido regularizar y dignificar el trabajo penitenciario y ha servido de ilustración para otras legislaciones, cuyas realidades reclaman la regularización de estas materias. La realidad mexicana también ha sido incluida y analizada en este trabajo, por cuanto representa una realidad opuesta a las anteriores; por una parte el sistema penal mexicano carece de participación privada en estas materias y también carece de una iniciativa legal concreta que sistematice y reconozca las labores penitenciarias como constitutivas de una relación laboral. Su inclusión se fundamenta con el objeto de conocer una realidad que puede perfectamente situarse entre la norteamericana y española, y que se asemeja por lo pronto a la existente en nuestro país. La experiencia nacional en materia de trabajo penitenciario será desarrollada en el capítulo tercero de este trabajo. En este punto y coincidente con la realidad mexicana, Chile carece de iniciativa privada y la legislación no ha abordado el trabajo penitenciario como generador de una relación laboral, sino que ha optado por establecer de manera indirecta la existencia del trabajo de los internos, como instrumento de reinserción y rehabilitación. La ausencia de normativa ha sido subsanada en este trabajo, mediante un análisis deductivo de la reglamentación vigente en materia penitenciaria y la legislación laboral 15 común; a partir de ello, se construirá y sistematizará una relación laboral penitenciaria propia de nuestro sistema. Ello, junto al estudio de las distintas variables ocupacionales que ofrece a los internos el Programa Laboral Intramuros, permitirán conocer y analizar la realidad del trabajo penitenciario en nuestro país. Luego de este extenso recorrido, el análisis del trabajo penitenciario nacional concluirá con una evaluación de los programas laborales implementados por Gendarmería de Chile. Esta evaluación tratará de reflejar y contener la perspectiva y percepción de todos los participantes del sistema. Para este fin se considerará la evaluación de los programas de trabajo efectuados por la autoridad, tanto gubernamental, como institucional; la perspectiva de los internos beneficiarios; la del empresariado, distinguiendo entre estos últimos, aquellos que conocen y han participado del sistema y empresarios desconocedores de los programas laborales. Por último y con el ánimo de mejorar las deficiencias que presenta el trabajo penitenciario en las prisiones de nuestro país, se analizarán las principales críticas que se han formulado en esta materia, tanto por la literatura como por los protagonistas de las iniciativas laborales, a fin de precisar las verdaderas falencias y destacar las ventajas de la implementación de estos programas por la Administración penitenciaria en Chile.

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / En Chile la pena privativa de libertad es por lejos la pena más utilizada y resulta claro que ha habido un abuso en su aplicación en nuestro país, generando un aumento explosivo de la población penitenciaria en las últimas décadas y empeorando aún más las condiciones de vida de los reclusos, vulnerando de paso su dignidad y derechos. Para comenzar se hará una breve relación de la evolución histórica del trabajo en los establecimientos penitenciarios, y de los fines de esta actividad para tratar de dar respuesta a por qué se le ha dado un rol tan importante en la tarea de reinserción o reintegración de los reclusos a la sociedad. También se plantearán los puntos de vista que justifican que el trabajo penitenciario deba tener, para algunos, un carácter obligatorio, y para otros, un carácter voluntario. El siguiente capítulo continuará analizando las normas de derecho internacional de los distintos órganos internacionales que se pronuncian sobre la materia, entre ellos las Naciones Unidas y la Organización Internacional del Trabajo, y la regulación comparada de algunos países –Alemania, España y Estados Unidos Luego es importante examinar la normativa y la realidad chilena del trabajo en los establecimientos penitenciarios, para poder formular un análisis crítico de la situación nacional.

El proyecto tiene como finalidad generar un espacio que permita a las mujeres privadas de libertad conseguir las herramientas suficientes para desempeñar sus roles durante el período de su condena así como cuando egresen del recinto de reclusión. Esto permitirá que durante su estadía en el centro de rehabilitación logre la dignificación de las internas como personas mediante la capacitación a través de la educación y el trabajo. Facilitando las relaciones con el medio exterior, tanto con las familias de las internas privadas de libertad como con la comunidad que rodea al centro de rehabilitación proyectando una imagen positiva al resto de la sociedad en cuanto al funcionamiento de la unidad penal, mediante su labor rehabilitadora a través de una capacitación laboral efectiva

Memoria para optar al título de Arquitecto

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / El trabajo penitenciario chileno, esto es, aquel que se desarrolla al interior de las cárceles de nuestro país, no ha sido objeto de un análisis jurídico sistemático y acabado. Pese a existir un reglamento que, en principio, debe normar los aspectos más relevantes de este, aún existe incertidumbre sobre el tipo de labores que son realizadas por los internos, en qué consisten y cuál es su calificación jurídica. Por ello, el objetivo de esta investigación es analizar específicamente tres modalidades de trabajo penitenciario o “actividades de formación”: mozos, artesanos y CET. Estas actividades serán estudiadas en conformidad a los criterios tradicionalmente usados para calificar una relación de tipo laboral: personalidad, voluntariedad, libertad, subordinación o dependencia y ajenidad. Una vez realizado esto, se concluirá si aquellas constituyen una relación de tipo laboral o si corresponde aplicar otro tipo. En atención a esto último se determinará el tratamiento jurídico que estas debieran tener, es decir, la normativa aplicable a estos casos.