Made available in DSpace on 2013-08-07T18:46:37Z (GMT). No. of bitstreams: 1 000425380-Texto+Completo-0.pdf: 829146 bytes, checksum: 84ca2f7725fb88f0329e25be01e8e6bc (MD5) Previous issue date: 2010 / This study proposes to investigate the indicator that integrates the Internal Communication Dimension 4 - Communication with Society - National Assessment System of Higher Education, Law No. 10. 861/2004 (BRAZIL, 2004). Therefore, sought to learn about the design and relevance of communication and internal communication in and to the university, and the understanding of the meaning of communication channels, information systems and ombudsman. It adopts the Paradigm of Complexity (Morin, 2003a) as the guiding method for understanding that provides a view inter-relational and systemic phenomena, from the perspective of the principles of dialogue, recursive and holographic. The review articulated theoretical concepts related to institutional assessment (DIAS SOBRINHO, 2003, 2008), communication (MORIN, 2003c), organizational communication (KUNSCH, 2003), internal communication (SROFERNEKER, 2007), organizational culture, language and information, among others. Due to the nature of the objectives of the investigation, there was a qualitative exploratory study, adopting the approach of multi-case studies (Yin, 2001) at three universities in Rio Grande do Sul. Data were collected through interviews Personal in-depth interviews with managers responsible for institutional assessment and communication of Higher Education Institutions.By the interviews statements could corroborate the thesis that communication and internal communication, as the proposition National Assessment System of Higher Education assume a descriptive/instrumental/operational character, i. e. to transmit information, although there is recognition that communication requires dialogue, which internal communication deals with inter-personal relations, occurring through channels of formal and informal communication, information systems that store and transmit information so that management decisions can be taken, and that the ombudsman is a channel of communication in person or on line that promotes the improvement of process quality in universities. / Este estudo propõe-se investigar o indicador Comunicação Interna que integra a Dimensão 4 – Comunicação com a Sociedade (Sinaes), Lei nº 10. 861/2004 (BRASIL, 2004). Para tanto, busca conhecer a concepção e a relevância da comunicação e comunicação interna na e para a universidade e a compreensão do significado de canais de comunicação, sistemas de informação e ouvidoria. Adota o Paradigma da Complexidade (MORIN, 2003a) como o método orientador por entender que proporciona uma visão inter-relacional e sistêmica dos fenômenos, na perspectiva dos princípios dialógico, recursivo e hologramático. A revisão teórica articulou conceitos relacionados à avaliação institucional (DIAS SOBRINHO, 2003, 2008), comunicação (MORIN, 2003c), comunicação organizacional (KUNSCH, 2003), comunicação interna (SROFERNEKER, 2007), cultura organizacional, linguagem e informação, dentre outros. Em razão da natureza dos objetivos da investigação, realizou-se uma pesquisa qualitativa e exploratória, adotando a abordagem de estudos multicasos (YIN, 2001) em três universidades no Rio Grande do Sul. Os dados foram coletados por meio de entrevistas pessoais em profundidade com os gestores responsáveis pela avaliação institucional e pela comunicação nas instituições de educação superior. Pelas falas dos entrevistados foi possível corroborar a tese de que comunicação e comunicação interna, conforme a proposição do Sinaes, assumem um caráter descritivo/instrumental/operacional, isto é, de transmitir informação, embora exista o reconhecimento de que a comunicação pressupõe diálogo; que a comunicação interna trata das relações interpessoais, ocorrendo por meio de canais de comunicação formais e informais;que os sistemas de informação armazenam e transmitem informações para que decisões gerenciais possam ser tomadas e que a ouvidoria é um canal de comunicação presencial ou on line que propicia a melhoria da qualidade dos processos nas universidades.

Submitted by Caroline Xavier (caroline.xavier@pucrs.br) on 2017-04-04T18:55:48Z No. of bitstreams: 1 TES_VIVIANE_KANITZ_GENTIL_COMPLETO.pdf: 7573827 bytes, checksum: ae8f997646321a9a16919c01e6760ae6 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-04-04T18:55:48Z (GMT). No. of bitstreams: 1 TES_VIVIANE_KANITZ_GENTIL_COMPLETO.pdf: 7573827 bytes, checksum: ae8f997646321a9a16919c01e6760ae6 (MD5) Previous issue date: 2017-01-19 / The main objective of this study is to understand and analyze the education policy that expanded public higher education in Brazil by founding new public universities in small towns and by democratizing access to public higher education. Our focus is on the process of establishing the Federal University of the Pampa (Universidade Federal do Pampa) ? Unipampa, between 2005 and 2008, which resulted from a federal government?s higher education expansion program (Programa Expandir). We start by presenting a theoretical analysis of the history of higher education in Brazil, Brazilian public education policy, and the expansion of public higher education over the last decades. Our empirical investigation involved the analysis of various documents, as well as interviews with institutional and political leaders, and with academic and administrative staff at Unipampa. Participants revealed their own views and expectations towards the creation of a new university as a result of the implementation of a public policy entwined with local political and social movements which aimed at the democratization of higher education. We analyze the process of establishment of the new university, taking into consideration the guidelines of the public policy for higher education expansion, under Luiz In?cio Lula da Silva's administration, in the light of the contexts of influence, text production and practice, presented in Ball and Bowe?s policy cycle (1992) and detailed by Mainardes (1996). Our research findings reveal that the foundation of Unipampa generated substantial political clout, aligned with a significant social movement which resulted in government actions in favor of the southern boarder of Brazil, where the university is located. The development of the new university was conducted by a consortium of two federal universities responsible for structuring and tutoring Unipampa until its oficial foundation in 2008 (Federal Law no 11.640). The process was based on the principles of the federal government?s higher education expansion program, which stipulated efective participation of civil society and local government in the structuring of new higher education institutions. This, however, did not minimize the initial difficulties, especially in terms of infrastructure and academic, administrative and organizational development. In 2007, after creating a commission for the establishment of Unipampa, difficulties were progressively overcome, and the university was restructured and consolidated by planning and implementing management strategies aimed at the constitution of identity of the new institution. The process was directly influenced by those involved in the efective implementation of the federal government's policy which resulted in the foundation of Unipampa. In sum, this study clearly points out the importance of the federal government's public policies as key contributors to the expansion of higher education, the creation of new public small-town universities and the democratization of access to higher education in Brazil. Besides, the establishment of Unipampa opened the door to local development, creating a new reality to young people and adults, who finally have access to higher education thanks to the foundation of a public university in their own town. / Este estudo teve como objetivo principal compreender e analisar a pol?tica educacional de expans?o, interioriza??o e democratiza??o da educa??o superior p?blica, com foco no processo de implanta??o da Universidade Federal do Pampa - Unipampa, no per?odo 2005 a 2008, a??o decorrente do Programa Expandir. Apresento, inicialmente, uma revis?o te?rica sobre o contexto macro da hist?ria da educa??o superior e das pol?ticas p?blicas educacionais brasileiras, al?m de dados e an?lises sobre a expans?o desse setor nas ?ltimas d?cadas. O l?cus de investiga??o emp?rica, centrado na Universidade Federal do Pampa, envolveu a an?lise de diversos documentos, al?m da realiza??o de entrevistas com l?deres pol?ticos e institucionais, docentes e t?cnicos-administrativos que acompanharam o processo de sua implanta??o. Os sujeitos apresentaram suas percep??es e expectativas diante da composi??o de uma nova universidade decorrente de pol?tica p?blica, que se entrela?ou a movimentos populares e pol?ticos locais, que tinham como objetivo a democratiza??o da educa??o superior. Realizei an?lise do processo de implanta??o da nova universidade, considerando as diretrizes propostas pela pol?tica p?blica de expans?o da educa??o superior, no governo Luiz In?cio Lula da Silva, ? luz dos contextos de influ?ncia, da produ??o de texto e da pr?tica, apresentado pelo Ciclo de Pol?ticas de Ball e Bowe (1992) e tamb?m detalhada por Mainardes (1996). Os resultados da pesquisa revelaram que o processo de cria??o da Unipampa teve significativa influ?ncia pol?tica, alinhada a um expressivo movimento social regional, que moveu a??es governamentais a favor da fronteira sul. Inicialmente, a implanta??o foi conduzida pelo Cons?rcio da Metade Sul, que envolvia duas universidades federais respons?veis pelo tutoriamento necess?rio ? estrutura??o da nova universidade - ato somente desfeito ap?s homologa??o de cria??o oficial em 2008, atrav?s da Lei 11.640. O processo foi gerido baseado nos princ?pios do Programa Expandir, que previa a efetiva participa??o da comunidade e das prefeituras na estrutura??o de novas institui??es de educa??o superior. Tal fator n?o minimizou as dificuldades iniciais que envolveram a cria??o da Unipampa, sobretudo, problemas de infraestrutura e desenvolvimento acad?mico, administrativo e organizacional que atendessem um perfil ?nico, sendo essas situa??es progressivamente superadas, reestruturadas e consolidadas com a instala??o da comiss?o de implanta??o, em 2007, a qual conduziu um planejamento e estrat?gias de gest?o que visaram ? constitui??o de identidade para a nova institui??o. O processo foi diretamente influenciado pelos sujeitos envolvidos na efetiva concretiza??o da pol?tica proposta pelo governo federal, transposta por meio da cria??o da universidade. Enfim, foi poss?vel identificar, neste estudo, claramente, a import?ncia das pol?ticas p?blicas propostas pelo governo federal como forma de contribuir, significativamente, para expans?o, interioriza??o e democratiza??o do acesso ? educa??o superior. Al?m disto, a cria??o da Unipampa representou a abertura de condi??es para o desenvolvimento regional, possibilitando o surgimento de uma nova realidade para jovens e adultos que t?m, por meio da implanta??o da universidade p?blica, a oportunidade de acesso ? educa??o superior.

Made available in DSpace on 2015-04-14T14:41:13Z (GMT). No. of bitstreams: 1 425380.pdf: 829146 bytes, checksum: 84ca2f7725fb88f0329e25be01e8e6bc (MD5) Previous issue date: 2010-05-28 / Este estudo prop?e-se investigar o indicador Comunica??o Interna que integra a Dimens?o 4 Comunica??o com a Sociedade (Sinaes), Lei n? 10.861/2004 (BRASIL, 2004). Para tanto, busca conhecer a concep??o e a relev?ncia da comunica??o e comunica??o interna na e para a universidade e a compreens?o do significado de canais de comunica??o, sistemas de informa??o e ouvidoria. Adota o Paradigma da Complexidade (MORIN, 2003a) como o m?todo orientador por entender que proporciona uma vis?o inter-relacional e sist?mica dos fen?menos, na perspectiva dos princ?pios dial?gico, recursivo e hologram?tico. A revis?o te?rica articulou conceitos relacionados ? avalia??o institucional (DIAS SOBRINHO, 2003, 2008), comunica??o (MORIN, 2003c), comunica??o organizacional (KUNSCH, 2003), comunica??o interna (SROFERNEKER, 2007), cultura organizacional, linguagem e informa??o, dentre outros. Em raz?o da natureza dos objetivos da investiga??o, realizou-se uma pesquisa qualitativa e explorat?ria, adotando a abordagem de estudos multicasos (YIN, 2001) em tr?s universidades no Rio Grande do Sul. Os dados foram coletados por meio de entrevistas pessoais em profundidade com os gestores respons?veis pela avalia??o institucional e pela comunica??o nas institui??es de educa??o superior. Pelas falas dos entrevistados foi poss?vel corroborar a tese de que comunica??o e comunica??o interna, conforme a proposi??o do Sinaes, assumem um car?ter descritivo/instrumental/operacional, isto ?, de transmitir informa??o, embora exista o reconhecimento de que a comunica??o pressup?e di?logo; que a comunica??o interna trata das rela??es interpessoais, ocorrendo por meio de canais de comunica??o formais e informais; que os sistemas de informa??o armazenam e transmitem informa??es para que decis?es gerenciais possam ser tomadas e que a ouvidoria ? um canal de comunica??o presencial ou on line que propicia a melhoria da qualidade dos processos nas universidades.