En los últimos años, una de las migraciones forzosas más relevantes en el mundo ha sido la migración venezolana. Frente a ello, no ha sido fácil para los Estados receptores el determinar qué tipo de medidas migratorias les correspondía emitir, dada su naturaleza particular, donde motivaciones políticas, económicas, entre otras, se han encontrado presentes. En ese sentido, a pesar de que el Perú tomó la decisión de otorgarles un permiso migratorio especial como el PTP y destinó otras medidas a fin de evitar que caigan en situación de irregularidad, a abril 2021, existían más de cuatrocientos mil (400.000) ciudadanos venezolanos con estatus migratorio irregular, ello sin contar el número de personas que han ingresado al país por pasos no regulados. En razón de lo anterior, se ha desarrollado el presente proyecto de innovación denominado “Servicio de información, orientación y difusión ‘Somos Regulares’”, cuya propuesta es ofrecer una plataforma web única que centralice la información de manera amigable sobre los procedimientos de regularización migratoria vigentes al año 2021; así como, ofrecer un servicio de orientación virtual y presencial, a través de voluntarios capacitados y; finalmente, ofrecer el servicio de difusión de las diversas iniciativas de la sociedad civil. A través del proyecto, se busca atacar las tres causas identificadas del problema público, producto de una investigación cualitativa, la cual pudo detectar que, el ciudadano venezolano requiere pagar un alto costo de los procedimientos de regularización migratoria, muchas veces presenta temor y/o desconocimiento del sistema migratorio y de refugio peruano; y, se ve expuesto a enfrentar errores y barreras impuestas por la propia administración migratoria. / In recent years, one of the most important forced migrations in the world has been Venezuelan migration. Faced with this, it has not been easy for the receiving States to determine what type of migratory measures corresponded to them to issue, given their particular nature, where political, economic motivations, among others, have been present. In this sense, despite the fact that Peru made the decision to grant them a special immigration permit such as the PTP and allocated other measures in order to prevent them from falling into an irregular situation, as of April 2021, there were more than four hundred thousand (400,000) citizens Venezuelans with irregular migratory status, without counting the number of people who have entered the country through unregulated steps. Due to the above, the present innovation project called "'Somos Regulares' information, orientation and dissemination service" has been developed, whose proposal is to offer a unique web platform that centralizes information in a friendly manner on immigration regularization procedures, valid for the year 2021; as well as, offer a virtual and face-to-face orientation service, through trained volunteers and; finally, offer the service of diffusion of the diverse initiatives of the civil society. Through the project, it seeks to attack the three (03) identified causes of the public problem, product of a qualitative investigation which was able to detect that the Venezuelan citizen needs to pay a high cost for the migratory regularization procedures; often fears and/or ignores the Peruvian migration and refugee system; and, is exposed to face errors and barriers imposed by the immigration administration itself.

Este informe se centra en abordar el problema de acceso a la educación para adolescentes migrantes en la región Tumbes, Perú. En el Capítulo 1, se define el problema y se describe el contexto de la movilidad humana en el país, especialmente en Tumbes. Se detalla el proceso de matrícula en el Sistema Educativo Peruano, en adelante SEP, y se identifican los actores involucrados en enfrentar esta situación. El Capítulo 2 examina las causas del problema, destacando las dimensiones políticasmigratorias, sociales y económicas. Se analiza el impacto de la migración venezolana en el panorama peruano y se profundiza en aspectos como la xenofobia, las condiciones de vivienda y trabajo, y la disponibilidad de servicios esenciales. En el Capítulo 3 se presenta el diseño del prototipo de innovación, centrado en mejorar el acceso a la información sobre vacantes educativas para adolescentes migrantes en Tumbes. Se explora el caso chileno y otras iniciativas similares, y se desarrolla una propuesta basada en la gestión de la información para abordar el desafío. Finalmente, el Capítulo 4 realiza un análisis de deseabilidad, factibilidad y viabilidad del prototipo propuesto, denominado Accesicole. Se prioriza la región de Tumbes para su implementación inicial, dada su relevancia en la ruta migratoria y la necesidad de la población local y migrante. En resumen, esta investigación propone una solución innovadora para mejorar el acceso a la educación de adolescentes migrantes en Tumbes, abordando las causas subyacentes del problema y evaluando la viabilidad de la propuesta. / This research focuses on addressing the problem of access to education between adolescent migrants in the situation of in the region of Tumbes, in Peru. Chapter 1 defines the problem and describes the context of human mobility in the country, especially in Tumbes. First, it details the enrollment process in the Peruvian Educational System (SEP) and identifies the actors involved in addressing this situation. Chapter 2 examines the causes of the problem, highlighting the political-migratory, social and economic dimensions. It analyzes the impact of Venezuelan migration on the Peruvian landscape, specially into aspects such as xenophobia, housing and working conditions, and the availability of essential services. Chapter 3 presents the design of the innovation prototype, focused on improving access to information as educational vacancies for adolescents in Tumbes. The Chilean case and other similar initiatives are explored, and a proposal based on information management is developed to address the challenge. Finally, Chapter 4 conducts a desirability, feasibility and viability analysis of the proposed prototype, called Accesicole. The region of Tumbes is prioritized for its initial implementation, given its relevance in the migratory route and the need of the local and migrant population. In summary, this research proposes an innovative solution to improve access to education for adolescent migrants in Tumbes, addressing the needs of the local and migrant population.

La migración venezolana es parte de los numerosos problemas por los que atraviesan los países de Latinoamérica. Venezuela se sumergió en una gran crisis política y recesión económica, luego de la muerte del presidente Hugo Chávez (2013). Nicolás Maduro, el actual presidente, no ha sabido cómo salir de esta hiperinflación, que este año llegará a rondar el 10.000.000%, según el Fondo Monetario Internacional (FMI). Por eso, cerca de tres millones de llaneros han escapado de su país porque no tienen empleo o el sueldo no les alcanza para sobrevivir. Cerca de un millón de venezolanos han ingresado al Perú en busca de nuevas oportunidades y un futuro mejor. Pero, algunos de ellos han cometido y cometen delitos en el país, que ha sido muy sonado en todos los medios y ha generado una opinión negativa en una parte de la población. El siguiente trabajo de investigación trata sobre el análisis del manejo de la información (la cobertura periodística) de los artículos web de los diarios El Comercio y La República sobre migrantes venezolanos en el Perú. Me he enfocado a estos medios masivos, pues considero que estos actúan como sistemas de transmisión de mensajes y símbolos para el ciudadano promedio. Es por ello que los objetivos de este trabajo de investigación son el análisis crítico de los discursos periodísticos, como representaciones que construyen una realidad, sobre los migrantes venezolanos en el Perú. / Venezuelan migration is part of the numerous problems that Latin American countries are going through. Venezuela was immersed in a great political crisis and economic recession, after the death of President Hugo Chávez (2013). Nicolás Maduro, the current president, has not known how to get out of this hyperinflation, which this year will reach around 10,000,000%, according to the International Monetary Fund (IMF). Therefore, about three million llaneros have escaped from their country because they have no employment or their salary is not enough to survive. Nearly one million Venezuelans have entered Peru in search of new opportunities and a better future. But, some of them have committed and commit crimes in the country, which has been widely heard in all media and has generated a negative opinion in a part of the population. The following research work deals with the analysis of information management (journalistic coverage) of the web articles of the newspapers El Comercio and La República about Venezuelan migrants in Peru. I have focused on these mass media, because I consider that these act as systems of transmission of messages and symbols for the average citizen. That is why the objectives of this research work are the critical analysis of journalistic discourses, as representations that build a reality, about Venezuelan migrants in Peru. / Trabajo de investigación

Introducción: Además de tener acceso limitado a los servicios de salud, la población migrante es vulnerable a problemas de salud tales como enfermedades crónicas. Considerando la masiva migración venezolana al Perú se evaluó la asociación entre factores sociodemográficos y recibir tratamiento para enfermedades crónicas en pacientes migrantes venezolanos según la “Encuesta Dirigida a la Población Venezolana que Reside en el País” - ENPOVE 2018. Métodos: Estudio transversal analítico basado en un análisis secundario de ENPOVE 2018. El estudio incluyó a todo migrante venezolano con 18 años a más que tuvieran enfermedades crónicas de cualquier tipo. El desenlace fue haber recibido tratamiento para la enfermedad crónica que padece. Se usó Regresión de Poisson para obtener razones de prevalencia crudas y ajustadas (RPa) considerando el muestreo complejo. Resultados: Un total de 865 personas con enfermedades crónicas fueron incluidas; de estos 21.98% recibió tratamiento. La media de edad fue 36.6 años, 41.8% fueron hombres, y 92.7% no tenían seguro de salud. Recibir tratamiento se asoció a ser viudo/divorciado/ex conviviente (RPa:1.87; IC95%:1.16-3.03) respecto a los convivientes/casados. Estar afiliado a cualquier tipo de seguro de salud aumentó la probabilidad de recibir tratamiento (RPa:1.85; IC95%:1.19-2.88). Para enfermedad crónica metabólica, solo se encontró asociación con estar afiliado a cualquier tipo de seguro (RPa:2.26; IC95%:1.17-4.39). Conclusión: El estar afiliado a cualquier seguro de salud estuvo asociado tanto a recibir tratamiento para cualquier enfermedad crónica como para enfermedad crónica metabólica. Estos resultados resaltan la necesidad de brindar aseguramiento en salud a las poblaciones vulnerables, como migrantes. / Background: Migrants have limited access to healthcare and are particularly vulnerable to health problems like chronic diseases. Considering the massive migration from Venezuela to Peru, the aim of this study is to assess the association of sociodemographic factors with receiving treatment for chronic diseases among Venezuelan migrants according to “Encuesta Dirigida a la Población Venezolana que Reside en el País” - ENPOVE 2018. Methods: A cross-sectional study based on a secondary analysis from ENPOVE 2018 was conducted. We included all Venezuelan migrants ≥18 years old with chronic diseases of any kind. The outcome was to receive treatment for the chronic disease that the patient suffers. Crude and adjusted prevalence ratios (aPR) were obtained using Poisson regression corrected by complex sampling. Results: We included 865 migrants with chronic diseases; from whom, 21.98% received treatment. Mean age was 36.6 years old, 41.8% were male, and 92.71% did not have health insurance. Receiving treatment was associated with being widow/divorced/ex-partner (aPR:1.87; 95%CI:1.16-3.03) compared with being married or in a partnership. Having health insurance increased the probability of receiving treatment (aPR:1.85; 95%CI:1.19-2.88). For chronic metabolic diseases, receiving treatment was only associated with having health insurance (aPR:2.26; 95%CI:1.17-4.39). Conclusion: Having health insurance was associated with receiving treatment for any chronic disease and for metabolic chronic diseases. These results highlight the need of offering health insurance to vulnerable populations, like migrants. / Tesis

La presente tesis aspira a demonstrar que, ante la afluencia masiva de personas venezolanas a territorio peruano, sobre todo en los años 2017, 2018 y 2019, el Estado peruano debería haber aplicado la Declaración de Cartagena de 1984, conforme está transcrita a su normativa interna, en la Ley N°27891 y su Reglamento. Para ello, se presenta primero el marco legal internacional y nacional del Derecho de Refugiados; para luego apreciar estadísticamente los movimientos migratorios sucesivos de más de un millón de venezolanos hacía el Perú. Investigamos, al detalle, el actuar del Estado peruano ante esta situación. Analizamos rigorosamente cada uno de los elementos constitutivos, que habrían justificado el otorgamiento del asilo, a los migrantes venezolanos, en base a la definición ampliada de refugiado, tal como está estipulada en la Declaración de Cartagena de 1984 y recogida en el literal b) del Artículo 3.- de la Ley peruana del Refugiado, Ley N°27891, y en aplicación del mecanismo de acogida grupal o prima facie. Se consideran las objeciones del Perú frente a esta constelación, para refutar sus argumentos y demostrar los beneficios que le resultarían de la aplicación de la Declaración de Cartagena de 1984 y de su propia normativa sobre refugio. Comprobamos la validez de esta afirmación, al observar la complejidad de una regularización ex post de la presencia venezolana en el Perú, a la cual finalmente, se ha visto obligado el Estado peruano. / This thesis aims to demonstrate that, given the massive influx of Venezuelan people into Peruvian territory, especially in 2017, 2018 and 2019, the Peruvian State should have applied the Cartagena Declaration of 1984, as transcribed into its internal Law No. 27891 and Regulation. For this, we first present the international and national legal framework of Refugee Law, and then statistically appreciate the successive migratory movements of more than one million Venezuelans to Peru. We investigate, in detail, the Peruvian State´s response to this situation. We rigorously analyze each of the constituent elements that would have justified the granting of asylum to Venezuelan migrants, based on the expanded definition of refugee, as stipulated in the Cartagena Declaration of 1984 and included in Article 3 (b) of the Peruvian Refugee Law, Law No. 27891, and in application of the group or prima facie reception mechanism. Peru's objections to this constellation are considered in order to refute its arguments and demonstrate the benefits that would result from the application of the 1984 Cartagena Declaration and its own internal refugee regulations. We verify the validity of this statement by observing the complexity of an ex post regularization of the Venezuelan presence in Peru, which the Peruvian State has finally been forced to undertake. / Tesis

La presente investigación se aproxima a conocer desde una perspectiva multicultural cómo la tradición gastronómica del migrante venezolano que reside en Pueblo Libre se convierte en una práctica de memorias gustativas que consolidan una nueva identidad en el Perú país de tránsito y destino, a partir de sus vivencias asociadas a la pérdida de su tradición gastronómica, se exploran y analizan los lugares en los que construyen su memoria, las rutas del sabor y las fusiones que generan experiencias de cocina recursiva que conducen a la asimilación cultural. En la propuesta metodológica se implementaron técnicas etnográficas mixtas, como estrategias para la recolección de los datos. Finalmente, como parte de los hallazgos con la herramienta comunicativa implementada como técnica y producto final (WhatsApp) se creó un grupo para la integración y creación de redes de socialización y de vínculos de afectividad que promueven el intercambio de recetas y el dialogo intercultural para fortalecer la venezolanidad y el surgimiento de emprendimientos productivos futuros, para acceder al mercado peruano y disminuir los prejuicios que alimentan las conductas de discriminación. / The present investigation approaches to know from a multicultural perspective how the gastronomic tradition of the Venezuelan migrant residing in Pueblo Libre becomes a practice of gustatory memories that consolidate a new identity in Peru, country of transit and destination, based on their experiences Associated with the loss of their gastronomic tradition, they explore and analyze the places in which they build their memory, the routes of flavor and the fusions that generate recursive cooking experiences that lead to cultural assimilation. In the methodological proposal mixed ethnographic techniques were implemented, such as strategies for data collection. Finally, as part of the findings with the communicative tool implemented as a technique and final product (WhatsApp), a group was created for the integration and creation of socialization networks and emotional ties that promote the exchange of recipes and intercultural dialogue to strengthen the Venezuelan and the emergence of future productive ventures, to access the Peruvian market and reduce the prejudices that feed discrimination behaviors.

El presente trabajo resume brevemente mi experiencia laboral como parte del equipo de Operaciones CBI (Cash Based Intervention por sus siglas en inglés), dentro la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) en su Misión del Perú. La importancia de la labor que desarrolla la OIM Perú dentro de nuestro país radica en la búsqueda de una migración humana y ordenada, que busca brindar una respuesta integral a las necesidades humanas de los migrantes, especialmente en situaciones de crisis políticas y sociales como las que se viven en nuestro país vecino de Venezuela, liderando un grupo de organizaciones regional (Grupo de Trabajo para Refugiados y Migrantes – GTRM). La OIM Perú ofrece en la actualidad apoyo en especies (kits de útiles escolares, alimentos, WASH -Water, Sanitation and Hygiene en inglés-, entre otros) y monetaria (CBI), dependiendo de las necesidades que se puedan detectar durante la etapa de registro y evaluación. De esta forma, la Unidad de Operaciones CBI (UOPS CBI) en la que aún laboro se encarga de poder distribuir las transferencias monetarias a la mayor cantidad de familias migrantes y refugiadas venezolanas, buscando priorizar a aquellas que se encuentren en situaciones de mayor vulnerabilidad. Mi trabajo dentro de esta Unidad, siendo parte del equipo de monitoreo de esta, se ha centrado en tres aspectos fundamentales: i) registro y codificación; ii) seguimiento y monitoreo de avances de indicadores; y iii) reporte y análisis de post distribución.