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Modelo de estrutura para o trabalho com projetos no âmbito do sistema de gestão de convênios e contratos de repasse - SICONV : um estudo nas Secretarias do Estado de Santa Catarina

Gerent, Camila Prado 02 October 2014 (has links)
Made available in DSpace on 2016-12-01T19:18:39Z (GMT). No. of bitstreams: 1 120340.pdf: 768292 bytes, checksum: 22073dc2df3d9c5adbe3886dec539071 (MD5) Previous issue date: 2014-10-02 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / The System Management Transfer Contracts and Agreements SICONV was created by the Federal Government in 2008 to make possible the online management of the volunteer transfer of resources for the others federative bodies. This kind of transfer became very important for the states and cities budgets. However the use of project management techniques is still recent, making necessary the development of models to structure the project management in the Public Administration. The aim of this dissertation was develop, from the premises that sustain this project, a model of structure for the work with projects from SICONV in the Santa Catarina s State s Offices. This dissertation was characterized as a descriptive research with a qualitative approach. The gathering of data was made from semi structured interviews with project managers of the State s Offices that happened between January and March 2014 and also bibliographic and documental consultation. The diagnostic method used was the subject analyses. The main considerations of the diagnostic was: the lack of structure of the project management, the need of training, the deficiency of planning of the contracts and agreements, the need of control and patronization, the opportunity to improve the monitoring of new opportunities and space to develop the articulation. As a structure model for the projects, contracts and agreements management was proposed the implementation of a project management office in the State s Offices, detailing the basic functions, main competences, stages and implementation steps. Was also suggested the implementation of a project management office in the State level, in order to help the other State s Offices and its project management offices and to promote the project management. / O Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasse SICONV foi criado pelo Governo Federal em 2008 para viabilizar o gerenciamento online das transferências voluntárias para os demais entes federativos. Essa forma de transferência tornou-se cada vez mais importante nos orçamentos dos estados e municípios brasileiros. Entretanto a utilização de técnicas de gerenciamento de projetos na gestão pública é ainda recente, tornando latente a necessidade do desenvolvimento de modelos para estruturação da gestão de projetos na Administração Pública. O objetivo desta dissertação foi desenvolver, a partir das premissas sobre as quais se sustenta o projeto apresentado, um modelo de estrutura para o trabalho com projetos no âmbito do SICONV para as Secretárias de Estado de Santa Catarina. O trabalho se caracterizou como uma pesquisa descritiva com abordagem qualitativa. A coleta dos dados foi realizada a partir de entrevistas semiestruturadas com os gestores de projetos e convênios das Secretarias Estaduais realizadas entre janeiro e março, além de consulta bibliográfica e documental. Como metodologia de diagnóstico foi utilizada a análise de conteúdo. Entre as principais considerações do diagnóstico estão: a falta de estrutura para o gerenciamento de projetos, a necessidade de capacitação, a deficiência de planejamento dos convênios e contratos, a carência de controle e padronização, a possibilidade de melhoria do monitoramento de oportunidades e abertura para o avanço na área de articulação. Como modelo para a estruturação da gestão de projetos, convênios e contratos nos órgãos estaduais foi proposta a implementação de escritórios de projetos junto às Secretarias Estaduais Catarinenses, detalhando as funções básicas, principais atribuições, fases e etapas de implantação. Além disso, foi sugerida a implementação de um escritório de projetos a nível estadual, para auxiliar as demais secretarias e seus escritórios de projetos e fomentar o gerenciamento de projetos.

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