Local governments in Japan account for about 80 per cent of general government spending when excluding social security expenditures. Therefore, for the implementation of fiscal policy it is important how local governments will behave. On the basis of the economic theories on fiscal federalism it is generally rational for local government entities, especially smaller ones, not to participate in the stabilisation policy of the central government and to take a free rider position. Such a behaviour would imply a substantial reduction or even an offsetting of the effects of a stabilisation policy of the central government. As for empirical evidence, a procyclical behaviour of local entities was observed in several countries, among them Germany. We show that in Japan this was not the case and that so far local governments do participate in the stabilisation efforts of the central government. In a second step we show the institutional arrangements that have enabled the central government to influence the fiscal beh baviour of the local governments accordingly. Will recent regulatory changes and the enourmous debt level have a significant impact? We argue that although from April 2000 some legal changes in the direction of decentralisation were enforced, many influence mechanisms remained intact and thus the changes weaken the established system, but did not break it up altogether.

The paper starts from the assumption that a lasting recovery of Japans economy can only come about by a reform of economic policy decisive enough to re-establish confidence again. The adherence to the rule of law and the establishment of independent agencies might provide a solution, but these methods could well be jeopardised by cultural factors in the sense of the cognitive-evolutionary approach of economic policy theory. The influence of certain values and views is looked at, especially regarding a disposition towards so-called generalised exchange mechanisms, the prospects of a credible self-commitment via the rule of law as well as the employment of elements of direct democracy and federalism. By and large the paper is sceptical about the chances of a reform in accordance with the aims as set out above, even though there are in reality first signs of attempts at establishing the rule of law and agency independence.

The scientific debate on systemic transition from a command-style to a market economy focused in the past mainly on the cases of former soviet countries and China (e. g. Heiduk, 1997). The case of Vietnam has been given little attention before the Asian crisis shed some light on the economic performance of that country. Vietnams role as an outsider is astonishing, taken into consideration that its economic development is with an average growth rate below 9 % and an inflation rate below 10 % impressive. That underlines the notion that Vietnam has coped with the transformation process much better than other (former) socialist countries in transition (see table 1). Also, the point that Vietnam has managed to survive the Asian Crisis much better than neighbouring countries (although rapid growth slowed down as a result of the turmoil in Asia to 6-7 %), turns it into an interesting study field for development economists

Eine der wichtigsten wirtschaftspolitischen Fragen des China der neunziger Jahre ist die Beziehung zwischen Zentrale und Regionen. Ursache ist die weit verbreitete Perzeption, daß zum einen sich die fiskalische Position des Zentralstaates stetig verschlechtert habe, und daß zum anderen die regionalen Disparitäten immer mehr zunähmen. Daraus leitet sich die Forderung ab, die redistributive Funktion der Zentralregierung wieder deutlich zu stärken und somit ihren Anteil am Sozialprodukt und an den gesamten fiskalischen Einnahmen spürbar zu erhöhen. Die Erfüllung dieser Forderung schien ein wesentliches Ziel der Steuerreform von 1994 gewesen zu sein, die ohne Zweifel eine der systematischsten und umfassendsten Reformmaßnahmen während des gesamten chinesischen Transformationsprozesses seit 1978 gewesen ist

Seit einigen Jahren tauchen in China immer wieder Texte auf, die den ausländischen Einfluß auf die Volksrepublik thematisieren und die Frage stellen, wie China sich dem Ausland gegenüber strategisch verhalten sollte. Den größten Bekanntheitsgrad im Ausland konnte wegen seiner radikalen Kritik - insbesondere an den USA - das Buch China kann nein sagen gewinnen. Neben den eher reißerischen Ansätzen von Amerika- oder Auslandsfeindlichkeit werden seit Mitte der neunziger Jahre auch in der ökonomischen Literatur die internationale Wettbewerbsfähigkeit Chinas und die Rolle des ausländischen Kapitals bzw. ausländischer Produkte in der Volksrepublik thematisiert. So finden sich mit einer gewissen Regelmäßigkeit Texte, die hinterfragen, ob und inwieweit die Präsenz ausländischer Unternehmen, ausländischen Kapitals und ausländischer Waren auf dem chinesischen Markt langfristig tatsächlich nützlich für die chinesische Wirtschaftsentwicklung ist.

In der Vergangenheit sind verschiedene Adjektive und Wortschöpfungen gefunden worden, um die Besonderheit des chinesischen Reformprozesses herauszustellen: Mit Ausdrücken wie Trial-and-error-Prozeß, Gradualismus und evolutorischer Wandel wird in der Regel das schrittweise Vorgehen im Gegensatz zur osteuropäischen Transformationsvariante in den Vordergrund gestellt. Diesen transformationsorientierten Charakterisierungen liegt die Annahme zugrunde, daß die chinesische Reform früher oder später in eine Marktwirtschaft einmünden werde, die westlichen Vorstellungen zumindest ähnelt.

It is frequently contended that as for research and development (R&D), the scientific basis of innovation, Japan has been a freerider with respect to the international community. It is generally accepted, both within and outside the country, that, be that as it may, Japan as an important frontier economy can no longer rest on this position (e.g., cf. Ueda, 1996, p. 22). This paper is about one possible way out of this unsatisfactory situation, i.e. (research) alliances among companies, in order to complement their weak basis of scientific knowledge in one of the most advanced fields of scientific research and most promising fields of business interest: new biotechnology. With respect to such alliances, there is always the fear that the game is not strictly played by the rules, i.e. that one partner will cheat - or at least will try to cheat - the other. Does this apply to Japan, particularly if foreign companies are involved: are partners milked, or is there a symbiotic know-how enhancement, fruitful or all participants?

Nobuko Inagawa has written an excellent paper on the relevance of Japanese experiences for a successful integration of Central and Eastern European countries (CEECs) into the world economy. Talking about the case of Japan is particularly interesting - and potentially controversial - compared with the experiences of other leading economies or successful lateindustrializers. The reason is that Japan - or rather: a significant part of its political, bureaucratic and academic establishment - currently is the only major challenger to the socalled Washington consensus on how to go about structural change in developing and postsocialist transition economies. Here, I want to concentrate on three issues, which could be seen somewhat controversially when utilising Japan´s experiences and drawing policy lessons for CEECs

Dieser Aufsatz wurde für den Band "Internationales Personalmanagement" verfaßt, den Schmeisser und ??? beim Verlag Franz Vahlen edieren. Es handelt sich um eine Einführung für Leserinnen und Leser, die mit den chinesischen Verhältnissen nicht vertraut sind. Im Unterschied zur stetig wachsenden Joint-Venture-Literatur konzentriert sich die Arbeit allerdings auf rein chinesische Unternehmen und bemüht sich, Systemspezifika wie die Auswirkungen der Planwirtschaft in der VR China auszublenden. Es sollen langfristig wirksame Determinanten chinesischer Unternehmensführung identifiziert werden. Die Arbeit verzichtet auf Einzelnachweise der Aussagen und Informationen. Weiterführende Literatur wird am Ende des Textes benannt. Ich bin Herrn Sun Chi-pen, Köln, zu Dank verpflichtet, von dessen Arbeiten zur taiwanesischen Unternehmensorganisation ich viel gelernt habe. Ein Teil dieser Arbeiten fand im Kontext des 1995 abgeschlossenen "Europäischen Projektes zur Modernisierung in China" statt, das von der Volkswagen-Stiftu ng gefördert wurde.

Weil die Wirtschaftsreformen Ende der 70er Jahre in den ländlichen Gebieten einsetzten, konnte bis 1985 das durchschnittliche Einkommensniveau der Landbewohner deutlich dem höheren Niveau in den Städten angenähert werden. Die Erschöpfung der Potentiale der ländlichen Reformen und die Verlagerung des Schwerpunktes der Reformpolitik in die Städte und in den industriellen Sektor haben jedoch dazu geführt, daß die städtischen den ländlichen Einkommen erneut davongelaufen sind. Darüber hinaus haben die Diversifikation der landwirtschaftlichen Anbaumethoden, die Entwicklung der ländlichen Industrie und des ländlichen tertiären Sektors sowie der Aufschwung der Privatwirtschaft und die stärkere Verbreitung marktwirtschaftlicher Funktionsmechanismen in den Städten eine stärkere Segmentierung und infolgedessen eine Zunahme der Einkommensungleichgewichte innerhalb der ruralen und urbanen Teilwirtschaften zur Folge gehabt. Diese Arbeit analysiert die Verteilung der städtischen und ländlichen Einkommen in der VR China sow ie ihren Ausgangspunkt und ihre Begleitumstände, vergleicht sie mit anderen gesamtwirtschaftlichen Disparitäten, versucht ihre fundamentalen Ursachen theoretisch fundiert herauszuarbeiten und stellt einige sozialpolitische und wirtschaftspolitische Schlußfolgerungen auf.