La thèse a pour objet les relations entre gouvernements locaux (et régionaux) et intérêts économiques et leur contribution respective à la construction politique des territoires. La thèse vise à mettre au jour les mécanismes soutenant la cristallisation et la stabilisation des systèmes d’acteurs à différents niveaux territoriaux. Cette problématique est explorée à partir d’une étude comparative des stratégies territoriales de développement économique dans deux régions non-capitales, Lyon et Milan, dès la crise industrielle des années 1970 jusqu’aux processus de métropolisation économique. Ce travail démontre que la construction politique des territoires s’explique à la fois par la capacité d’action des gouvernements locaux et par la capacité de mobilisation des intérêts économiques. Il permet de déceler des différences durables entre les deux cas : ainsi dans le cas lyonnais et rhônalpin, les institutions publiques ont un rôle d’encadrement des processus de développement plus fort, alors que ce sont plutôt les intérêts économiques qui orientent les choix publics dans les cas milanais et lombard. Ces différences ont des répercussions sur les échelles de gouvernement : dans le cas français, la présence d’une institution de gouvernement puissante, en l’occurrence le gouvernement métropolitain, a contribué à fixer stablement les systèmes d’acteurs à cette échelle. En revanche, en Italie il n’est pas possible d’identifier une échelle dominante sur le temps long, en raison de la présence d’intérêts économiques multi-positionnés et de la prééminence de logiques politico-partisanes qui joue contre le renforcement des institutions publiques. / This thesis studies the relationships between local (and regional) governments and economic interests and their contribution to the political construction of territories. The thesis aims to uncover the mechanisms supporting the crystallization and stabilization of systems of actors at different territorial levels. This issue is analysed through a comparative analysis of territorial economic strategies of two non-capital regions in France and Italy, Lyon and Milan, since the industrial crisis of the 1970s to the recent process of economic metropolitanization. This work demonstrates that the political construction of territories depends both on the capacity of action of local governments and the mobilisation of economic interests. As for the types of relationships between local governments and economic interests, stable variations between the two cases stand out from the analysis: in the French case public institutions have a more directive role in the government of local economic development policies, while it is rather the economic interests that influence public action in the Italian case. These differences have implications on the scales of government: in the French case the presence of a powerful government institution, namely the metropolitan government, contributed to stably secure the systems of actors on this scale. By contrast, in Italy it is not possible to identify a dominant and stable scale along time due to the presence of powerful and multi positioned economic interests and to the domination of partisan logics over institution-building processes.

Thèse numérisée par la Direction des bibliothèques de l'Université de Montréal.

En Afrique subsaharienne (ASS), les élites locales sont les acteurs décisifs de l’émergence de l’économie locale. Elles doivent permettre la valorisation des ressources territoriales, la mise en place de règles du jeu, la constitution des entreprises et des acteurs. L’existence d’élites locales est en ce sens un facteur de réussite du DEL.Dans cette thèse, nous nous demandons quels sont les fonctions, les capacités et les comportements de ces élites du DEL, aussi diverses qu’elles puissent être. Nous avons réalisé une étude de cas sur le territoire de Foumban au Cameroun. Nous avons choisi d’utiliser une méthode qualitative passant par trois étapes : le développement d’un concept et de critères de repérage des élites du DEL, leur identification à Foumban et la conduite d’entretiens semi-directifs en face-à-face avec les élites identifiées.Nous expliquons dans cette thèse que le DEL en ASS est un processus qui repose sur les dynamiques d’une multitude d’élites locales, qui, à travers leurs actions et leurs interactions, construisent les capacités des territoires. Les élites du DEL sont des individus pluriels qui poursuivent leurs intérêts et qui usent de leur pouvoir. Elles réalisent un travail institutionnel et modifient les règles du jeu, intentionnellement ou non. Elles ne sont pas les dirigeants formels, mais sont certains acteurs qui sont fonctionnels, qui sont à l’origine du changement et qui permettent de révéler le potentiel du territoire.Elles exercent deux fonctions essentielles au DEL: l’activation, c’est-à-dire la mobilisation des parties prenantes, et l’expertise, c’est-à-dire l’identification de solutions pour valoriser les ressources territoriales.A Foumban, nous avons observé que les élites du DEL mettent en oeuvre des actions concrètes et s’appuient sur des capacités leur permettant de réussir à mettre en oeuvre leurs fonctions. Nous avons également remarqué d’importantes divergences d’opinions entre les élites, par exemple sur l’impact des communautés sur le développement local et sur le type d’approche du DEL à adopter : top-down ou bottom-up.Contrairement aux pratiques occidentales qui mettent en avant la coopération entre les acteurs, nous montrons que, dans un contexte de développement et de transition, la transformation du local en territoire passe par l’existence d’une biodiversité d’élites locales en compétition qui créent, modifient et sélectionnent les institutions au cours de vives négociations et de multiples confrontations. Les élites font alors avancer les débats essentiels. Toutes les idées sont négociables jusqu’à atteindre une situation stable.Nous avons également mis en lumière l’existence d’un consensus sur un sujet essentiel pour le DEL, l’importance des Très Petites Entreprises. Elles sont capables de réconcilier l’économie communautaire et l’économie commerciale. Ce consensus montre que, derrière leur diversité et leurs confrontations, les élites du DEL partagent certaines valeurs et qu’il existe une certaine conscience collective sur la stratégie gagnante. / In subsaharan Africa (SSA) the local elite is the key player of local economic emergence. The elite of LED must lead to the valorisation of territorial ressources, to the setting-up of the rules of the game, to the creation of local firms and local players. The existence of local elite is therefore a success factor of LED.In this thesis, we have investigated the functions, the capacities and the behaviours, opinions and practices of the various members of the local elite of LED. We have conducted a qualitative research with the case study in Foumban, Cameroon. Our methodology was organised in three main steps: development of a concept and of identification criterias of the elite of LED; identification of this elite in Foumban; face-to-face interviews with the elite.As we explain in this thesis, LED in SSA is a process that requires a variety of local elite who build the capacities of territories through its actions and interactions. The elite of LED is made by individuals, pursuing their own interests, and using their powers. They are doing an institutional work and they are changing the rules of the game intentionally or not. They are not the official players, but only those functional players able to unlock the territorial potential through two main actions: the activation, that aims at mobilizing stakeholders and the expertise, that aims at imagining solutions to generate the territorial ressources.In Foumban, we have observed that the elite of LED we identified is conducting concrete actions and in doing so relies on capacities to implemt its LED functions. We also have noticed strong differences among the opinions of the elite of LED, for example about the issue of the impact of communities on development, about the territory as a container or a recipient of resources, or about bottom-up vs. top-down LED approach.Unlike the Western approach of LED promoting the cooperation between the main stakeholders, we have highlighted that in a context of development and transition, the transformation of local level into a productive territory needs the intervention of a “biodiversity” of local elite in competition. Its multiple confrontations and difficult negotiations enable the creation, the change and the selection of performing institutions. The local elite of LED is debating about the future : all ideas can be expressed and are negotiable until a stable situation has been reached.In Foumban, we also have identified a consensus within the elite on a key issue: the importance of the Very Small Firms for local development. This consensus shows that behind differences and competitions, the local elite shares some values and that a certain collective awareness does exist about the winning strategy.

Cette thèse doctorale s’attache à fournir une théorisation du Développement Economique Local (DEL) dans les Pays les Moins Avancés (PMA). Elle présente également une synthétisation des conditions et des hypothèses que les programmes et les institutions peuvent provoquer pour obtenir un changement durable dans les territoires. Un tel changement est prévu dans le but de conduire les PMA vers une trajectoire de développement. Le sujet de thèse est placé dans le cadre de la problématique des axes stratégiques du développement local et des choix de sociétés dans les Pays les Moins Avancés.La recherche, qui s’appuie sur une étude de cas de financement de développement local, est réalisée avec quatre sources de données qualitatives collectées de 2014 à 2017 sur le terrain d’une économie moins avancée. La posture épistémologique utilisée commence par déterminer la nature des problèmes identifiés et les spécificités des Pays les Moins Avancés. L’approche constructiviste pragmatique a permis de répondre et d’expliquer des phénomènes observables relatifs aux processus aboutissant au développement économique local suite à des financements appropriés.Les résultats de ce travail ont mis en évidence le cadre empirique du développement local dans les PMA.Les contributions de cette thèse de doctorat sont à plusieurs niveaux. D’abord elles sont d’ordre théorique, à travers un éclairage du système de gouvernance locale dans les Pays les Moins Avancés. Le cadre théorique spécifique aux PMA est approfondi et a permis de développer un ensemble de préconditions du développement local dans les PMA. Ensuite, les contributions de ce travail portent sur les politiques de développement et les politiques publiques.Nous proposons à partir de mécanismes de financements dit « mixtes » des stratégies de financements adaptées aux particularités des PMA en nous basant sur deux piliers du développement local dans les économies les moins avancés : la gouvernance locale et les entrepreneurs. Le modèle théorique et les préconditions au DEL permettent d’avoir une vue d’ensemble des stratégies à mettre en œuvre pour créer le cercle vertueux du DEL dans ces économies. / This doctoral thesis aims to provide a theorization of Local Economic Development (LED) in the Least Developed Countries (LDC). It also presents a synthesis of the conditions and assumptions of programs and institutions to reach transformative and sustainable change in local territories. Such a change is intended to drive the LDCs towards a sound development trajectory. The topic of the thesis is placed within the framework of the strategic options of local development and the choice of societies in the Least Developed Countries.The research, based on a case study of local development financing, is carried out with four qualitative data sources collected from 2014 to 2017 in the field of a less advanced economy. The epistemological posture starts by the nature of the problems identified and the specificities of the Least Developed Countries. The pragmatic constructivist approach made it possible to answer and explain observable phenomena related to the problem of identifying processes leading to local economic development following appropriate funding mechanism.The results of this doctoral research have highlighted an empirical framework for local development in LDCs.The contributions of this doctoral thesis numerous. First, they are of a theoretical nature, through an understanding of the local governance system in the least developed countries. The theoretical framework specific to the LDCs is thus analysed and allows to develop a set of preconditions for local development in the LDCs. Secondly, the contributions of this work deal with development policies and public policies.Indeed, we propose financing strategies adapted to the specificities of LDCs based on the two pillars of local development in the least developed economies: local governance and entrepreneurs, on the so-called "mixed" financing mechanisms. The theoretical model and LED preconditions provide an overview of strategies to implement the virtuous circle of LED in these economies.

Ce travail se penche sur la question suivante : pourquoi, dans des villes en difficulté, une part importante des ressources est-elle attribuée à des biens symboliques? A cette fin, la thèse s'intéresse à l'évolution des «politiques d'image» pour interpréter la mutation du pouvoir et des politiques urbaines depuis la seconde guerre mondiale. Ce travail se fonde sur l'étude approfondie de deux villes nées de l'industrie: Roubaix et Sheffield. La thèse propose ainsi d'affiner la grille économico-politique couramment utilisée par les études urbaines critiques en introduisant une périodisation en cinq temps. La première partie analyse l'apparition des politiques d'image dans les deux villes, au tournant des années 1960, comme reflétant un processus de « fordisation des politiques urbaines». Cette partie propose une division de l'ère fordiste en deux sous-périodes idéal-typiques, l'early urban fordism et le !ate urban fordism. Consacrée aux années où la désindustrialisation s'accélère, la deuxième partie met en lumière le rôle des mouvements sociaux dans l'évolution divergente des politiques d'image. Enfin, la troisième partie consacrée à « l'entrepreneurialisation des politiques urbaines» propose de subdiviser cette fois l'ère postfordisteen deux sous-périodes, l'early urban entrepreneuria!ism et le tate urban entrepreneurialism. L'évolution des politiques d'image, de leur production et de leurs cibles résulte conjointement de la poursuite du déclin de l'industrie dans la base économique des villes, de la fragmentation de la classe ouvrière et du rapprochement des gouvernements urbains avec les intérêts privés survenue dans les deux villes depuis la fin des années 1970. / This work addresses the following question: why, in cities in difficulty, is a significant share of resources allocated to symbolic goods? To this end, the thesis examines the evolution of the "image policies" to interpret the shift in urban power and policy since the Second World War. This work is based on a thorough study of two cities born of the industry: Roubaix and Sheffield. The thesis proposes to refine the chronological political economic analysis commonly used by critical urban studies by introducing a periodization in five steps. The first part analyses the emergence of image policies in both cities at the turn of the 1960s, as reflecting a process of "fordisation of the urban policy." This section proposes a division of the Fordist era into two ideal-typical periods, early urban Fordism and late urban Fordism. Devoted to the years when de-industrialization increases, thesecond part highlights the role of social movements in the divergent evolution of the political picture. The third section on "the entrepreneurialisation of urban policy" proposes to subdivide the post-Fordist era into two sub-periods, early urban entrepreneurialism and late urban entrepreneurialism. The evolution of image policies, of their production and their targets, jointlyresult in the decline of industry in the economic base of cities, the fragmentation of the working class and the closer cooperation of urban governments with interests private which occurred in both cities since the late 1970s.

Les changements économiques des dernières décennies telles que la mondialisation et la libéralisation des marchés ont modifié la structure des entreprises et les flux d’échanges, et ce en affectant l’organisation du territoire. Les services gouvernementaux, appuyés des organismes communautaires, ont réagi en développant diverses stratégies à l’échelle locale. Ainsi, ils répondent à une variété de besoins socioéconomiques et s'adaptent aux changements dans les quartiers montréalais. Sur le plan économique, diverses organisations favorisent l'entrepreneuriat local par diverses actions et stratégies. Cette recherche s'intéresse au rôle et aux effets des organismes communautaires dans le développement et la consolidation de petites entreprises via leur rôle sur la viabilité et la vitalité des entreprises dans l’un des arrondissements les plus hétérogènes de Montréal. Spécifiquement, elle s’intéresse à l’effet de ces actions sur le développement entrepreneuriale locale dans l’arrondissement de Côte-des-Neiges/ Notre-Dame-de-Grâce à cause de son caractère hétérogène sur le plan ethnique, sur le plan socio-économique et de ses particularités géographiques. Les résultats obtenus indiquent que la viabilité des entreprises est à la base de la majorité des actions et stratégies déployés par les organismes de soutien. Pour ce qui est de l’enracinement des entreprises, il y a beaucoup d’externalités liées au marché qui influencent les décisions du lieu d’établissement et de relocalisation et qui sont hors de portée des actions des organisations. Globalement, nous pouvons dire que Montréal est une ville résiliente. En effet, l’organisation du milieu communautaire permet, malgré quelques lacunes dans les stratégies de promotions et de répartitions des tâches, un soutien adéquat aux entrepreneurs. Du travail reste à faire afin de valoriser l’entrepreneuriat comme métier auprès de la population et encourager les universitaires à auto-entreprendre. / The economic changes of the last decades such as globalization and liberalization of markets has changed the business structure and trade flows, thus affecting the organization of the territory. Community organizations, complementary with government services, have responded and are responding with various strategies, including those acting locally. They are responding to a variety of socio-economic needs and are adapting to changes in neighbourhoods. On the economic front, various organizations promote local entrepreneurship through various actions and strategies. This research examines the role and impact of community organizations in the development and consolidation of small businesses. How do the organizations impact on the vitality and viability of businesses in one of the most heterogenic boroughs of Montreal. We are also interested in their strategies and actions to improve the viability and business roots in the community, specifically on the impact of these actions on the local entrepreneurial development in Cote-des-Neiges / Notre-Dame-de-Grâce because of its heterogeneity in terms of ethnicity, socio-economic and its geographical features. The results obtained indicate that the majority of actions and strategies undertaken by organizations refer to enterprise viability. In terms of firmly establishing companies, there are many externalities that influence the entrepreneur’s decisions on the establishment and relocation of enterprises which are beyond the actions of local organizations. Overall, we can qualify Montreal as a resilient city. Indeed, the organization of the community services permits, despite some shortcomings in the strategies for promotion and distribution of tasks, an adequate support to entrepreneurs. Work remains to be done on promoting entrepreneurship as an occupation among the population and encourage academics to work in this field.

Les changements économiques des dernières décennies telles que la mondialisation et la libéralisation des marchés ont modifié la structure des entreprises et les flux d’échanges, et ce en affectant l’organisation du territoire. Les services gouvernementaux, appuyés des organismes communautaires, ont réagi en développant diverses stratégies à l’échelle locale. Ainsi, ils répondent à une variété de besoins socioéconomiques et s'adaptent aux changements dans les quartiers montréalais. Sur le plan économique, diverses organisations favorisent l'entrepreneuriat local par diverses actions et stratégies. Cette recherche s'intéresse au rôle et aux effets des organismes communautaires dans le développement et la consolidation de petites entreprises via leur rôle sur la viabilité et la vitalité des entreprises dans l’un des arrondissements les plus hétérogènes de Montréal. Spécifiquement, elle s’intéresse à l’effet de ces actions sur le développement entrepreneuriale locale dans l’arrondissement de Côte-des-Neiges/ Notre-Dame-de-Grâce à cause de son caractère hétérogène sur le plan ethnique, sur le plan socio-économique et de ses particularités géographiques. Les résultats obtenus indiquent que la viabilité des entreprises est à la base de la majorité des actions et stratégies déployés par les organismes de soutien. Pour ce qui est de l’enracinement des entreprises, il y a beaucoup d’externalités liées au marché qui influencent les décisions du lieu d’établissement et de relocalisation et qui sont hors de portée des actions des organisations. Globalement, nous pouvons dire que Montréal est une ville résiliente. En effet, l’organisation du milieu communautaire permet, malgré quelques lacunes dans les stratégies de promotions et de répartitions des tâches, un soutien adéquat aux entrepreneurs. Du travail reste à faire afin de valoriser l’entrepreneuriat comme métier auprès de la population et encourager les universitaires à auto-entreprendre. / The economic changes of the last decades such as globalization and liberalization of markets has changed the business structure and trade flows, thus affecting the organization of the territory. Community organizations, complementary with government services, have responded and are responding with various strategies, including those acting locally. They are responding to a variety of socio-economic needs and are adapting to changes in neighbourhoods. On the economic front, various organizations promote local entrepreneurship through various actions and strategies. This research examines the role and impact of community organizations in the development and consolidation of small businesses. How do the organizations impact on the vitality and viability of businesses in one of the most heterogenic boroughs of Montreal. We are also interested in their strategies and actions to improve the viability and business roots in the community, specifically on the impact of these actions on the local entrepreneurial development in Cote-des-Neiges / Notre-Dame-de-Grâce because of its heterogeneity in terms of ethnicity, socio-economic and its geographical features. The results obtained indicate that the majority of actions and strategies undertaken by organizations refer to enterprise viability. In terms of firmly establishing companies, there are many externalities that influence the entrepreneur’s decisions on the establishment and relocation of enterprises which are beyond the actions of local organizations. Overall, we can qualify Montreal as a resilient city. Indeed, the organization of the community services permits, despite some shortcomings in the strategies for promotion and distribution of tasks, an adequate support to entrepreneurs. Work remains to be done on promoting entrepreneurship as an occupation among the population and encourage academics to work in this field.