Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Ciência da Informação e Documentação, 2004. / Submitted by Tania Milca Carvalho Malheiros (tania@bce.unb.br) on 2009-07-28T15:12:35Z No. of bitstreams: 1 Dissertacao_Paulo_Henrique_Medeiros.pdf: 1663545 bytes, checksum: 215a0470cd540adda0d9f05cd67fac7b (MD5) / Approved for entry into archive by Guimaraes Jacqueline(jacqueline.guimaraes@bce.unb.br) on 2009-07-31T12:28:04Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertacao_Paulo_Henrique_Medeiros.pdf: 1663545 bytes, checksum: 215a0470cd540adda0d9f05cd67fac7b (MD5) / Made available in DSpace on 2009-07-31T12:28:04Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertacao_Paulo_Henrique_Medeiros.pdf: 1663545 bytes, checksum: 215a0470cd540adda0d9f05cd67fac7b (MD5) Previous issue date: 2004-05-28 / O presente estudo teve como objetivo principal identificar o estágio de institucionalização do governo eletrônico no Brasil, no nível federal, considerando as relações entre os atores institucionais envolvidos, e os reflexos dessa política nas condições de governança do Estado. Foi verificado como os processos de formulação e integração de políticas, poder e tomada de decisão ocorrem no contexto do governo eletrônico. Mapeou-se o contexto institucional onde se relacionam os atores da Sociedade da Informação envolvidos com essa política. Aspectos que podem influenciar a governança, como oferta e acesso aos serviços de e-governo, também foram verificados, especialmente aqueles relacionados à inclusão digital. Identificaram-se, ainda, alguns possíveis resultados em relação a accountability, governança eletrônica, reforma administrativa e,principalmente, governança. A Teoria Institucional serviu como suporte para investigar a interação entre os agentes institucionais (setor público, iniciativa privada, Terceiro Setor e setor acadêmico) no setor societário do e-gov e para se chegar a um diagnóstico sobre o grau de institucionalização da política no país. O governo eletrônico foi visualizado nesta pesquisa como uma das políticas de gestão pública, sendo seus efeitos sobre a modernização do aparelho estatal percebidos com base nas teorias sobre Reforma do Estado e Nova Administração Pública, além daquelas que exploram o construto da governança. Como métodos e procedimentos de pesquisa, foram realizadas 27 entrevistas em profundidade com informantes-chave do governo eletrônico no Brasil, identificados em cada um dos quatro setores institucionais, tendo em vista suas atribuições estratégicas ou gerenciais em organizações que atuam na política de e-governo. A pesquisa qualitativa englobou o período de 2000 a 2003 e empregou a técnica de análise de conteúdo para verificar a percepção dos entrevistados sobre os assuntos de interesse do estudo, tendo sido utilizado o software Atlas.ti para auxiliar no ordenamento conceitual dos dados coletados. Os principais resultados foram a constatação de que: o processo orçamentário é um dos grandes entraves à progressão do governo eletrônico rumo a estágios sedimentados de institucionalização; a estrutura de formulação da política tem pouca permeabilidade à participação dos atores institucionais externos ao governo federal; a política de inclusão digital deve ser implementada em paralelo ao e-gov e não apenas como mais uma de suas iniciativas; o emprego de tecnologias de informação e comunicação na administração do aparelho estatal é a principal ferramenta para modernizá-lo, o que pode trazer reflexos positivos à governança, especialmente nos aspectos de melhoria da gestão interna do próprio governo, maior participação cívica e contribuições ao desenvolvimento econômico-social do país. Por fim, concluiu se sobre a necessidade de amplificar a discussão política do e-governo com a sociedade, viabilizando, com isso, a construção de um plano estratégico capaz de erguer as bases de um futuro “Estado virtual”. ________________________________________________________________________________________ ABSTRACT / This study had as its main objective the identification of the institutional stage of electronic government in Brazil, on the federal level, considering the relations among institutional actors, and its effects in State governance. Issues like policy making and integration, power and decision making were verified in the environment of e-government. The institutional context – where the actors of the Information Society develop the policy - was mapped. The aspects that may influence governance conditions, like delivery and access to e-government services, were also verified, particularly those related to digital divide. Some possible results to accountability, electronic governance, public sector reform and, mainly, governance were also identified. Institutional Theory was applied to support investigation about the interactions among institutional agents (public sector, private sector, Third Sector and Academy) in the societal sector of e-government and to attain a diagnosis about the institutional degree of the policy. Electronic government was understood in this research as a public management policy and its effects in modernizing the State were perceived through the lenses of Public Sector Reform and New Public Management theories, besides those which explore the construct of governance. As part of the methods and research procedures, there were 27 in-depth interviews with key stakeholders of e-government in the country, identified in each of the four institutional sectors, considering their strategic or managerial roles in organizations that deal with e-government issues. The qualitative research covered the 2000-2003 period and employed analysis content technique to verify the perceptions of the interviewees on the topics considered in the study, using Atlas.ti software to help with conceptual ordering of collected data. The main results were the perception that the budgetary process is one of the greatest barriers to the progression of e-government towards sedimented stages of institutionalization; the structure of policy making has little permeability to participation of institutional actors external to the federal government; the digital divide policy has to be implemented in parallel to e-government and not as just one more of its initiatives; the employment of information and communication technologies in the public sector administration is the main tool to modernize it, which can bring about positive effects to its own management, greater civil society participation and contributions to the economic and social development of the country. Finally, it became evident that there is the need to amplify the political discussion of e-government within society, allowing, therefore, the construction of a strategic plan capable of building the basis for a future “virtual State”.

Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Ciência da Informação e Documentação, Departamento de Ciência da Informação e Documentação, Programa de Pós-Graduação em Ciência da Informação, 2008. / Submitted by Debora Freitas de Sousa (deborahera@gmail.com) on 2009-08-05T12:42:16Z No. of bitstreams: 1 2008_RinaldaFrancescaRiecken (2).pdf: 9656700 bytes, checksum: 6a17ed6521d371ec51cd506d544c30e0 (MD5) / Approved for entry into archive by Tania Milca Carvalho Malheiros(tania@bce.unb.br) on 2009-08-05T13:20:33Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2008_RinaldaFrancescaRiecken (2).pdf: 9656700 bytes, checksum: 6a17ed6521d371ec51cd506d544c30e0 (MD5) / Made available in DSpace on 2009-08-05T13:20:33Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2008_RinaldaFrancescaRiecken (2).pdf: 9656700 bytes, checksum: 6a17ed6521d371ec51cd506d544c30e0 (MD5) Previous issue date: 2008-07-04 / O presente estudo tem por objetivo a realização de uma pesquisa sobre o progresso e as práticas verificados nas iniciativas do governo eletrônico (e-governo) nos governos estaduais e prefeituras municipais brasileiros, a fim de desenvolver um modelo e recomendações visando a favorecer a disseminação de e-governos nos municípios brasileiros. Insere-se nos temas de estudo da Ciência da Informação, uma vez que aborda a questão da prontidão e transformação de governos e da sociedade para o acesso e uso das tecnologias de informação e das telecomunicações (TICs). Envolve o desenvolvimento de dois métodos principais: um método para avaliar a maturidade dos e-governos estaduais e municipais; e um modelo de decisão – baseado em critérios objetivos – para orientar progressivamente a disseminação de governo eletrônico nas prefeituras municipais. A pesquisa foi desenvolvida com base em quatro estratégias: Inicialmente, verifica-se como organismos internacionais (públicos e privados) vêm medindo a prontidão da população para acesso e uso das tecnologias e o progresso em e-governo. Desse estudo resulta um quadro comparativo entre as pesquisas internacionais (rankings) analisadas, de onde se derivou um modelo experimental de avaliação de progresso em governo eletrônico. Em segundo lugar, com base nesses estudos, em pesquisa empreendida à literatura e na realização de um estudo de caso, são elaborados instrumentos de pesquisa de campo. A terceira estratégia consiste na realização da pesquisa de campo, aplicada aos governos estaduais e às prefeituras municipais, visando a testar o modelo proposto de maturidade em e-governo e levantar os elementos para atender às demais questões de pesquisa. Os resultados dessas pesquisas constituem um conjunto de experiências e práticas sobre o e-governo, permitindo concluir pelo avanço das iniciativas dos e-governos estaduais brasileiros. Por fim, a quarta estratégia consiste no desenvolvimento de um modelo estatístico e de recomendações que apóiem os governos estaduais na seleção de municípios para a implantação ou aprimoramento de iniciativas do governo eletrônico, integrando-os em uma rede intra-estadual de informações, serviços e comunicação eletrônicos, de modo a transferir para as prefeituras municipais os avanços verificados nos e-governos estaduais. _____________________________________________________________________________________________________________ ABSTRACT / The study is intended to assess progress and practices within the context of Brazilian e-government initiatives at state and local levels, in view of developing a model and establishing recommendations to favor and support de dissemination of those initiatives. It is an information science issue in the sense that it deals with promptness and capabilities of public agencies and individuals in accessing and using information and communication technologies. Two methods were developed: evaluation of local governments regarding their maturity, and decision model – based on objective approaches - aimed at progressively guiding those governments. Four work strategies were established as a research guide. First, it is verified how international public and private organisms have been measuring society and government readiness for access and use of technologies. A comparative ranking of international research works is presented from which derived an experimental maturity model for e-government progress evaluation. Second, based on these studies, on literature review and on a case study, field research tools were elaborated. The third strategy consists of field survey research applied to state and local governments, for testing the proposed e-government maturity model and gathering elements related to remaining research issues. The results of these research works are contained in a set of experiences and practices on e-government that reflect the progress of Brazilian e-government initiatives. The fourth strategy consists of a statistical model and recommendations for supporting state governments in selecting municipalities for implementation or improvement of e-government initiatives, integrating them in an intra-state network of electronic information, services and communication, so that local governments could benefit from the advances verified at states level.

Esta dissertação de mestrado tem como objetivo, suscitar o debate acadêmico acerca do binômio raça e poder. Nesse aspecto, é pretendido no decorrer desse trabalho, analisar a participação dos negros no Partido dos Trabalhadores, no que se refere às formas democráticas de acesso ao poder disponibilizado pelo partido em toda sua estrutura. É importante observar que, os negros no Brasil, assim como no sistema social e econômico, no âmbito político, também sofreu pela discriminação racial. Todavia, a partir do surgimento do Partido dos Trabalhadores em 1979, no cenário político brasileiro, a expectativa de obtenção de poder político por este segmento historicamente discriminado tomou proporção. Vale acrescentar que esse partido tornou-se uma novidade no sistema partidário brasileiro por que rompeu com os padrões do modelo político até então vigentes, quais sejam, clientelismo, conservadorismo e elitismo. Além disso, trata-se de um partido socialista formado pelas bases sociais completamente externo aos compêndios do Estado, cujo programa partidário, tem o compromisso com o combate a discriminação e o aperfeiçoamento da democracia. Assim, o movimento negro organizado brasileiro vislumbra a partir dessa agremiação, a chance real de conquista de poder, visto que, os negros, formam uma parcela consistente da base social brasileira que corroborou para a formação inicial do Partido dos Trabalhadores Portanto, esta análise da participação política e de poder dos negros no Partido dos Trabalhadores é realizada à luz de quatro mandatos consecutivos desse partido no governo do município de Porto Alegre, capital do Rio Grande do Sul, destacada pela democracia participativa e, como referência do socialismo para o mundo. Para isso, esse estudo realizou uma pesquisa de campo, com os servidores que ocupam cargos de confiança na administração municipal, no sentido de verificar a participação dos negros e a qualidade dos cargos exercidos por eles num governo administrado por um partido de origem socialista. É importante observar, também, que esse estudo ancorou-se nos pressupostos teóricos sobre elites partidárias dos autores Robert Michels e Ângelo Panebianco. Assim, o objetivo principal desse estudo, é averiguar até que ponto o discurso de um partido socialista originário das bases sociais, é realizado na prática quando o tema é a democratização de poder com os negros.

Esta dissertação tem como tema a reforma do Estado, objetivando, a partir do exame e da sistematização de um programa concreto de mudanças, o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, formulado no âmbito do Ministério da Administração e Reforma do Estado, no primeiro governo de Fernando Henrique Cardoso, analisar as implicações da reforma para o desenho e as funções desempenhadas pelo Estado brasileiro. Descrevem-se, ainda, os principais acontecimentos relacionados à formulação do Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado e o processo de alteração da legislação constitucional e infraconstitucional de suporte às mudanças nele previstas. Procura-se demonstrar que, ao contrário do que propugna o senso-comum, não há com as reformas projetadas uma redução da importância do Estado, mas o aprofundamento da aparente separação entre a “esfera econômica” e a “esfera política”, onde o descarte de determinadas atividades tem como contrapartida o fortalecimento de outras. Demonstra-se, igualmente, que o processo de implementação da reforma é pautado por conflitos que evidenciam a recusa e/ou a desconfiança em relação à nova lógica proposta, razão pela qual as mudanças somente avançam com maior vigor nos momentos de crise. Por fim, o resultado desses conflitos e as limitações impostas pelo ajuste fiscal conduzirão à fragmentação e a baixa implementação das mudanças previstas no Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado. / The theme of this dissertation is the State Reform and it aims, based on the examination of the case-study of a concrete programme of changes, namely the Main Plan of Reforms of the Administration of the State, which were formulated by the Ministry of Administration and State Reform, during Fernando Henrique Cardoso’s first government, to analyze the implications of the reform on the structure and the functions executed by the State. The main events related to the Main Plan of Reforms of the Administration of the State are also being described as well as the process of change of the constitutional legislation, which support the institutions herein foreseen. Unlike what could be supposed by common sense, it will be demonstrated that the projected reforms did not lead to a reduction of the State’s importance, but a deepening of the apparent separation between the ‘economic scope’ and the ‘political scope’, where discarding certain activities had as compensation, the strengthening of others. It has also been demonstrated that the process of implementation of the Reform has been marked by conflicts which show clearly the refusal and/or mistrust regarding the new proposed logic, which is the reason why the changes progress only more vigorously during moments of crisis. Finally, the result of these conflicts and the restrictions imposed by the fiscal adjustment will bring about the fragmentation and the low implementation of the changes foreseen by the Main Plan of Reforms of the Administration of the State.

Submitted by Rafaela Campos (rafaela.ec@hotmail.com) on 2017-06-06T14:58:30Z No. of bitstreams: 1 Dissertação versão final - Rafaela Campos.pdf: 1904866 bytes, checksum: 5c665250b38c40137b3114623b68d847 (MD5) / Approved for entry into archive by Vania Magalhaes (magal@ufba.br) on 2017-06-07T12:47:35Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação versão final - Rafaela Campos.pdf: 1904866 bytes, checksum: 5c665250b38c40137b3114623b68d847 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-06-07T12:47:35Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação versão final - Rafaela Campos.pdf: 1904866 bytes, checksum: 5c665250b38c40137b3114623b68d847 (MD5) / Consumo e poupança das famílias são dois componentes da economia amplamente discutidos. Esse fato ocorre por ambos representarem importantes indicadores econômicos, podendo até nortear políticas econômicas a serem adotadas. Unido a estes conceitos, encontra-se também a renda das famílias, pois se torna impossível consumir ou poupar sem que haja um mínimo de renda. Portanto, os estudos destes três componentes estão entrelaçados. No Brasil o consumo é proporcionalmente elevado em detrimento da poupança, no qual a renda do brasileiro tem papel fundamental neste comportamento. Outro ponto importante na economia refere-se aos gastos do governo. Eles podem tanto estimular a economia bem como fazer com que haja desaquecimento. Acredita-se que os gastos do governo podem ter importância fundamental na decisão de consumir por parte das famílias. Nesse contexto, esta dissertação tem como objetivo analisar se os gastos do governo causam um efeito multiplicador na economia e principalmente o quanto ele afeta no consumo das famílias. Para chegar a conclusões pertinentes foi feito um estudo utilizando o modelo de Vetor de Auto Regressão (VAR). A especificação do VAR foi feita de acordo com o modelo teórico de Bouakez e Rebei (2007). A partir dos resultados alcançados conclui-se que os gastos do governo afetam a economia como um todo e, principalmente, o consumo das famílias. / Consumption and household savings are two components of the widely discussed economy. This fact occurs both represent important economic indicators and may even guide economic policies to be adopted. Attached to these concepts, also found the income of families because it is impossible to consume or save without a minimum income. Therefore, studies of these three components are interlocked. In Brazil, the consumption is correspondingly high at the expense of savings, where the income of the Brazilian plays a key role in this behavior. Another important point in the economy refers to government spending. They can both stimulate the economy and make there slowdown. It is believed that government spending may have fundamental importance in the decision to consu me by households. In this context, this work aims to analyze government spending cause a multiplier effect on the economy and especially how it affects household consumption. To get the relevant conclusions was studied using the Auto regression vector model (VAR). The specification of the VAR was made according to the theoretical model of Bouakez and Rebei (2007). From the results obtained it is concluded that government spending affect the economy as a whole, and especially household consumption.

Submitted by Núcleo de Pós-Graduação Administração (npgadm@ufba.br) on 2017-11-06T19:39:20Z No. of bitstreams: 1 MANUELA RAMOS DA SILVA.pdf: 19759713 bytes, checksum: 1b8a5b1a73450252c40b589d90ee7e84 (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Angela Dortas (dortas@ufba.br) on 2017-11-06T21:45:08Z (GMT) No. of bitstreams: 1 MANUELA RAMOS DA SILVA.pdf: 19759713 bytes, checksum: 1b8a5b1a73450252c40b589d90ee7e84 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-11-06T21:45:08Z (GMT). No. of bitstreams: 1 MANUELA RAMOS DA SILVA.pdf: 19759713 bytes, checksum: 1b8a5b1a73450252c40b589d90ee7e84 (MD5) / Essa tese versa sobre escolas de governo e, particularmente, sobre a Escola Nacional de Administração Pública (ENAP). A questão central é: Como a ENAP é escola de governo? O objetivo geral é compreender a ENAP como escola de governo; e os objetivos específicos são i) descrever a história organizacional da ENAP como escola de governo, de sua criação até a atualidade; ii) analisar os papéis desempenhados pela ENAP como escola de governo e iii) analisar as competências organizacionais da ENAP como escola de governo. Trata-se de uma abordagem histórica, dinâmica e processual da organização, dos papéis e das competências organizacionais em uma escola de governo. Trata-se de uma abordagem com base interpretativista. Como opção metodológica, esta tese utiliza predominantemente métodos históricos, os quais guiaram a decisão operacional quanto ao uso das técnicas de coleta de dados: entrevista com recurso da história oral temática, pesquisa documental e observação nãoparticipante. Privilegiam-se as narrativas das experiências de 17 atores, que participaram ou participam da história da ENAP. O processo analítico e interpretativo é desenvolvido com base nos princípios da Análise Temática, nas seguintes fases: primeiro a descrição do contexto da ENAP, seguida da análise dos papéis da ENAP e da identificação dos marcos históricos; em terceiro, a análise das competências organizacionais a partir de temas emergentes da narrativa dos atores, e no quarto momento, desenvolve-se um diálogo empírico teórico com o conceito de escola de governo e com as competências organizacionais da ENAP. Como principal resultado, afirma-se que a história dos papéis da ENAP e da formação de suas competências organizacionais foram marcadas por processos adaptativos, emergentes, incrementais, principalmente quando se entende que as práticas são padrões reconhecidos, ainda que variem de acordo com o cenário em que são desempenhados, são reconhecíveis, e pela sua própria execução, se disseminam e se modificam constantemente, recursivamente.

Submitted by Núcleo de Pós-Graduação Administração (npgadm@ufba.br) on 2017-11-13T19:31:58Z No. of bitstreams: 1 MARCELO SANTOS AMARAL.pdf: 625536 bytes, checksum: 6f04e8cc26383f059cd47de5780a4faf (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Angela Dortas (dortas@ufba.br) on 2017-11-16T20:37:53Z (GMT) No. of bitstreams: 1 MARCELO SANTOS AMARAL.pdf: 625536 bytes, checksum: 6f04e8cc26383f059cd47de5780a4faf (MD5) / Made available in DSpace on 2017-11-16T20:37:53Z (GMT). No. of bitstreams: 1 MARCELO SANTOS AMARAL.pdf: 625536 bytes, checksum: 6f04e8cc26383f059cd47de5780a4faf (MD5) / O objetivo deste trabalho é investigar o padrão de accountability que tem sido promovido pelas gestões públicas de prefeituras municipais do Estado da Bahia através de seus portais web e a relação entre estes níveis observados com os recursos financeiros dos municípios, com o tamanho de suas populações e com suas orientações político-ideológicas dos gestores municipais, considerando-se como contexto nesta análise a cultura patrimonialista que permeia as relações políticas na Bahia. Para isto, foram selecionados vinte municípios do interior do estado: Alagoinhas, Barreiras, Brumado, Camaçari, Dias D’Ávila, Feira de Santana, Guanambi, Ilhéus, Itabuna, Itapetinga, Jequié, Juazeiro, Lauro de Freitas, Luis Eduardo Magalhães, Paulo Afonso, Porto Seguro, Simões Filho, São Francisco do Conde, Teixeira de Freitas e Vitória da Conquista. Por meio de um formulário elaborado para a observação destes portais, as dimensões do conceito de accountability foram avaliadas para cada portal municipal e os resultados, comparados aos valores de PIB, população e linhas político-ideológicas dos partidos dos gestores destes municípios. A relação identificada entre accountability dos portais e as orientações político-ideológicas das gestões municipais indicam que os municípios baianos estão longe de promover adequadamente accountability em seus portais, não por limitações de recursos financeiros, mas por questões políticas relacionadas à cultura patrimonialista.

Submitted by Núcleo de Pós-Graduação Administração (npgadm@ufba.br) on 2017-11-09T19:47:19Z No. of bitstreams: 1 Kátia Morais.pdf: 2836581 bytes, checksum: 64df0b610beee24e66875bcc200f0e5b (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Angela Dortas (dortas@ufba.br) on 2017-11-20T19:51:40Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Kátia Morais.pdf: 2836581 bytes, checksum: 64df0b610beee24e66875bcc200f0e5b (MD5) / Made available in DSpace on 2017-11-20T19:51:40Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Kátia Morais.pdf: 2836581 bytes, checksum: 64df0b610beee24e66875bcc200f0e5b (MD5) / Este trabalho examina possibilidades recentes de interação entre Estado e sociedade através das Tecnologias da Informação e Comunicação (TIC), com a inserção das ferramentas de mídia social enquanto mecanismos de Governo Eletrônico pelo Poder Executivo Federal brasileiro. O percurso se inicia com a apresentação de perspectivas teóricas relacionadas à discussão sobre o papel da internet, e das TIC, de modo geral, para a construção de novos cenários sociais, onde sejam concedidas maiores oportunidades de relação direta com os agentes públicos, com consequente expectativa de fomento a uma maior participação política por parte dos cidadãos. A reflexão teórica é confrontada com o cenário de inserção da internet no país, por meio de dados fornecidos pela pesquisa anual publicada pelo Comitê Gestor da Internet no Brasil. Em seguida, traça-se um panorama do que venha a ser Governo Eletrônico, adentrando-se nas características do processo em contexto nacional, para, em seguida, abordarem-se as características e particularidades das mídias sociais, ou ferramentas de web 2.0. Originariamente empregadas para fins comerciais e de interações sociais informais, esses novos meios digitais são, num segundo momento, apropriados pelo Estado para fins de estabelecimento de novos canais com a sociedade, num trabalho que entendemos aqui ser uma extensão aos programas de Governo Eletrônico tradicionais. À luz dessa discussão, são investigadas páginas de mídia social atualmente empregadas pelo Governo Federal, no âmbito do Executivo, em associação aos websites governamentais para fins de interação digital com a sociedade. A análise é construída através dos casos do Ministério da Cultura, Ministério da Saúde e Presidência da República, respectivamente por meio da análise das páginas Blog Lei Rouanet, Orkut do Ministério da Saúde e Blog do Planalto. Fazendo uso do procedimento metodológico da navegação orientada, busca-se identificar de que maneira essas páginas vêm sendo utilizadas pelo Governo Federal, a partir da análise da estrutura dos perfis, natureza das mensagens postadas e recursos de participação ofertados. Conclui-se que, embora sejam mecanismos utilizados por uma mesma administração pública, há diferenças significativas na maneira como tais páginas são apropriadas, interferindo, consequentemente, nas possibilidades de interação e estímulo à ação política por meio da internet. Associado a isso, os resultados conduzem à constatação de que, por mais sofisticadas que possam ser as iniciativas de interação digital postas em prática pela administração pública, a aplicação da tecnologia, por si só, não será capaz de corrigir distorções que antecedem a esfera digital e que dizem respeito a dimensões sociais e políticas que historicamente têm comprometido o nível de participação da sociedade civil nas questões públicas no Brasil. De qualquer forma, entende-se também que a democracia é um processo em permanente construção e que as mídias sociais, pensadas enquanto novos recursos digitais de governo eletrônico, podem potencialmente contribuir para as interações entre Estado e sociedade, com conseqüentes expectativas de aprofundamento da participação política dos cidadãos.

Submitted by Manuela Ramos da Silva (mrs.gusmao@gmail.com) on 2017-12-01T17:14:51Z No. of bitstreams: 1 tese_versao_final_revisada_2.pdf: 4266127 bytes, checksum: 5b71d249cf22da6cef8117f909c8f307 (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Angela Dortas (dortas@ufba.br) on 2018-01-19T17:27:38Z (GMT) No. of bitstreams: 1 tese_versao_final_revisada_2.pdf: 4266127 bytes, checksum: 5b71d249cf22da6cef8117f909c8f307 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-01-19T17:27:38Z (GMT). No. of bitstreams: 1 tese_versao_final_revisada_2.pdf: 4266127 bytes, checksum: 5b71d249cf22da6cef8117f909c8f307 (MD5) / CNPq e UFS / Essa tese versa sobre escolas de governo e, particularmente, sobre a Escola Nacional de Administração Pública (ENAP). A questão central é: Como a ENAP é escola de governo? O objetivo geral é compreender a ENAP como escola de governo; e os objetivos específicos são i) descrever a história organizacional da ENAP como escola de governo, de sua criação até a atualidade; ii) analisar os papéis desempenhados pela ENAP como escola de governo e iii) analisar as competências organizacionais da ENAP como escola de governo. Trata-se de uma abordagem histórica, dinâmica e processual da organização, dos papéis e das competências organizacionais em uma escola de governo. Trata-se de uma abordagem com base interpretativista. Como opção metodológica, esta tese utiliza predominantemente métodos históricos, os quais guiaram a decisão operacional quanto ao uso das técnicas de coleta de dados: entrevista com recurso da história oral temática, pesquisa documental e observação não-participante. Privilegiam-se as narrativas das experiências de 17 atores, que participaram ou participam da história da ENAP. O processo analítico e interpretativo é desenvolvido com base nos princípios da Análise Temática, nas seguintes fases: primeiro a descrição do contexto da ENAP, seguida da análise dos papéis da ENAP e da identificação dos marcos históricos; em terceiro, a análise das competências organizacionais a partir de temas emergentes da narrativa dos atores, e no quarto momento, desenvolve-se um diálogo empírico teórico com o conceito de escola de governo e com as competências organizacionais da ENAP. Como principal resultado, afirma-se que a história dos papéis da ENAP e da formação de suas competências organizacionais foram marcadas por processos adaptativos, emergentes, incrementais, principalmente quando se entende que as práticas são padrões reconhecidos, ainda que variem de acordo com o cenário em que são desempenhados, são reconhecíveis, e pela sua própria execução, se disseminam e se modificam constantemente, recursivamente.

128 p. / Submitted by Santiago Fabio (fabio.ssantiago@hotmail.com) on 2012-12-20T20:35:13Z No. of bitstreams: 1 4444.pdf: 2433786 bytes, checksum: 63ba1e74175593fc2e174750990b233d (MD5) / Made available in DSpace on 2012-12-20T20:35:13Z (GMT). No. of bitstreams: 1 4444.pdf: 2433786 bytes, checksum: 63ba1e74175593fc2e174750990b233d (MD5) Previous issue date: 2012 / O objetivo desta pesquisa foi identificar os fatores condicionantes de interoperabilidade de Governo Eletrônico existentes em quatro Unidades da Fundação Oswaldo Cruz (Fiocruz) e de que forma estes fatores podem influenciar no processo de adoção da arquitetura de interoperabilidade do Governo Brasileiro (e-PING) nestas Unidades. O método utilizado nesta pesquisa baseia-se na estratégia de estudo de casos múltiplos, com abordagem qualitativa e método dedutivo. O processo de implementação da interoperabilidade foi analisado sob diferentes perspectivas, representado por meio das sete dimensões que compõem o modelo de análise: Arquitetura de Negócios, Governança e Liderança, Gestão Estratégica, Gestão Operacional, Política de Informação, Colaboração Inter-Organizacional e Prontidão Tecnológica. A etapa de coleta de dados envolveu pesquisa bibliográfica e documental, entrevistas semi-estruturadas, questionário online e questionário enviado por email, além de observação direta. Para a coleta dos 25 indicadores foi necessário dividir o trabalho em três fases. Na primeira foram encaminhados 11 questionários online para os analistas e gerentes das subáreas de TI das Unidades. A seguir foram realizadas as observações diretas e entrevistas semi-estruturadas com 10 dos 11 respondentes da amostra. Com os resultados das duas primeiras etapas foi feita a identificação dos fatores condicionantes da interoperabilidade. A última etapa do trabalho buscou identificar os padrões adotados e recomendados pela e-PING nas Unidades estudadas. Assim, um questionário com um checklist contendo esses padrões foi enviado aos coordenadores de TI das Unidades que identificaram quais estão em uso na Unidade. Os resultados obtidos revelaram que, em todas a Unidades pesquisadas, a dimensão mais presente é a Arquitetura de Negócios, ligada a aspectos políticos e organizacionais da interoperabilidade, colocados na literatura como os mais difíceis de serem superados para o estabelecimento da interoperabilidade. A pesquisa identificou também a necessidade de maior interação entre as Unidades da Fiocruz, padronização das ferramentas de TI e estruturas de dados, além da definição de uma política institucional que apóie essas iniciativas de padronização. / Salvador