Submitted by isabela.moljf@hotmail.com (isabela.moljf@hotmail.com) on 2016-08-16T12:25:59Z No. of bitstreams: 1 thaylasoarespaixao.pdf: 1445990 bytes, checksum: fe8b8cd6a930406b786e040447c5ff0f (MD5) / Approved for entry into archive by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br) on 2016-08-16T12:54:18Z (GMT) No. of bitstreams: 1 thaylasoarespaixao.pdf: 1445990 bytes, checksum: fe8b8cd6a930406b786e040447c5ff0f (MD5) / Approved for entry into archive by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br) on 2016-08-16T12:54:28Z (GMT) No. of bitstreams: 1 thaylasoarespaixao.pdf: 1445990 bytes, checksum: fe8b8cd6a930406b786e040447c5ff0f (MD5) / Made available in DSpace on 2016-08-16T12:54:28Z (GMT). No. of bitstreams: 1 thaylasoarespaixao.pdf: 1445990 bytes, checksum: fe8b8cd6a930406b786e040447c5ff0f (MD5) Previous issue date: 2016-04-28 / FAPEMIG - Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de Minas Gerais / Este estudo busca analisar o projeto de educação integral conduzido pelo CENPEC na realidade educacional pública brasileira. As questões norteadoras da pesquisa são as seguintes: Em que consiste a formulação de educação integral do CENPEC para a educação escolar pública brasileira? Como o CENPEC difunde tal formulação? O objetivo geral foi assim delineado: analisar as formulações políticas e pedagógicas do CENPEC sobre educação integral para a escola pública brasileira. Os objetivos específicos foram: identificar e analisar a concepção pedagógica que fundamenta as formulações do CENPEC sobre educação integral; identificar e analisar as possíveis estratégias políticas de difusão de tais formulações no campo educacional. Para responder as questões norteadoras e os objetivos, realizamos uma pesquisa documental referenciada no materialismo histórico. O corpus documental envolveu documentos autorais e/ou que contaram com a participação do CENPEC em sua elaboração. Foram analisadas quinze publicações a partir de três categorias de pesquisa, quais sejam: (1) ―Projeto de Educação Escolar‖; (2) ―Trabalho Educativo‖; e (3) Redes de Articulação Política. No primeiro capítulo, empreendemos a discussão sobre a dialética entre classe social e educação, fato que nos possibilitou definir as categorias de análise. No segundo, discutimos sobre as reformas educativas coordenadas pelos empresários no interior da ―mundialização da educação‖, evidenciado os princípios e os eixos das reformas. No terceiro, buscamos identificar como a temática educação integral foi conduzida no período de 1985 a 2015, considerando o posicionamento do CENPEC. No quarto, falamos especificamente sobre o CENPEC, considerando a trajetória de sua fundadora e a trajetória do organismo no campo da educação escolar. No quinto, realizamos a exposição dos resultados de análise sobre o projeto de educação integral do CENPEC com base nas três categorias. Em síntese, a pesquisa revela que o projeto de educação integral do CENPEC vai ao encontro dos princípios e eixos contidos nas reformas educacionais neoliberais. O CENPEC também busca redefinir a responsabilidade pelo trabalho educativo e passa a difundir orientações pedagógicas pragmáticas que secundarizam o papel do conhecimento sistematizado. Para afirmar o seu projeto de educação integral, o CENPEC estabelece conexões políticas com organizações da sociedade civil e instâncias da aparelhagem estatal, aumentando as chances de legitimar as suas expectativas e valores na formação humana dos filhos da classe trabalhadora. / This study aims at analyzing the educational project carried out by CENPEC in the reality of Brazilian public education. The research‘s guiding questions are the following: in what consists the formulation of CENPEC‘s full-time education for the Brazilian public scholarly education? How is such formulation disseminated by CENPEC? The general obejective was, thus outlined: to analyze CENPEC‘s political and pedagogical formulations regarding fulltime education for the Brazilian public schools. The specific objectives were: identifying and analyzing the pedagogical conception which grounds the CENPEC‘s formulations about fulltime education; identifying the possible political strategies for the dissemination of these formulations in the educational field. In order to answer the guiding questions and the objectives, we carried out a documental research referenced in historical materialism. The documental corpus involved documents created by us and/or elaborated in partnership with CENPEC. Fifteen publications were analyzed comprehending three research categories, which are: (1) ―Scholarly Educational Project‖; (2) ―Educational Work‖; e (3) ―Public Articulation Networking‖. In the first chapter, we raised a discussion about the dialetics between social class and education, a fact which enabled us to define the categories for analysis. In the second, we discussed about the educational reforms coordinated by the entrepreneurs within the ―globalization of education‖, evidencing the principles and articulations of such reforms. In the third chapter, we aimed at identifying how the theme of full-time education was conducted in the period from 1985 to 2015, considering CENPEC‘s position. In the fourth, when we talk specifically about CENPEC, considering its founder‘s trajectory and also that of the organization in the educational field. In the fifth chapter, we showed the analysis‘s results about the CENPEC‘S educational project based on three categories. To sum up, the research reveals that CENPEC‘s educational Project meets the principles and guidelines contained in the neoliberal educational reforms. CENPEC also aims at redefining the responsibility for the educational work and disseminates pedagogical pragmatic orientations which diminishes the role of systematized knowledge. In order to affirm its full-time educational project, CENPEC establishes political connections with civil organizations and state instances, enhancing the chances of legitimating its expectations and values in the humane formation of working-class children.

Fundação de Amparo a Pesquisa no Estado do Rio Grande do Sul / This dissertation has as its theme the relationship of business elites of the financial sector and industry with the state economic policy in contemporary Brazil. Our object of the research, in precise terms, the discourse of the Industries Federation of São Paulo State (FIESP) and the bankers about the government's economic policy Dilma Rousseff (PT), in 2011-2014. Our sources of access to the object are i) articles, interviews and written statements / granted by industry business leaders and finance, published in the mainstream press organs; ii) materials and news (also from the press) about facts that were the contexts and the political situation analyzed here; iii) public notes and documents offered by FIESP and the Brazilian Federation of Banks (Febraban). The objective of this work is to identify, analyze, understand and compare i) ideological profiles and ii) the political positions - related to economic policy dilmista -, that can be inferred from the discursive productions of FIESP and bankers. Our main finding is that, even with ideological profiles, schedules and distinct modes of public behavior among themselves, after Dilma has implemented in his first presidential term economic policy matrix that significantly strengthened the role of State intervention in the Brazilian economy - the neodevelopmentalist offensive - both bankers as industrial submitted ratings and positions fairly critical of the economic model of government. Thus, the period analyzed here would have been marked by political tension of relations between industrial and financial business community with the federal government. / Esta dissertação tem como tema a relação das elites empresariais do setor financeiro e da indústria com a política econômica de Estado no Brasil contemporâneo. Nosso objeto de pesquisa é, em termos precisos, o discurso da Federação das Indústrias do Estado de São Paulo (FIESP) e dos banqueiros frente à política econômica do governo Dilma Rousseff (PT), no período 2011-2014. Nossas fontes de acesso ao objeto são i) artigos, entrevistas e declarações escritas/concedidas por lideranças empresariais da indústria e das finanças, publicadas em órgãos da grande imprensa; ii) matérias e notícias (também provenientes da imprensa) sobre fatos que constituíram os contextos e as conjunturas políticas aqui analisadas; iii) notas públicas e documentos disponibilizados pela FIESP e pela Federação Brasileira dos Bancos (FEBRABAN). O objetivo deste trabalho é identificar, analisar, compreender e comparar os i) perfis ideológicos e ii) os posicionamentos políticos - relativos à política econômica dilmista -, que podem ser depreendidos das produções discursivas da FIESP e dos banqueiros. Nossa principal conclusão é que, mesmo apresentando perfis ideológicos, agendas e modos de comportamento público distintos entre si, depois de Dilma ter implantado no seu primeiro mandato presidencial uma matriz de política econômica que reforçava significativamente o papel de intervenção do Estado sobre a economia brasileira a ofensiva neodesenvolvimentista -, tanto banqueiros quanto industriais apresentaram avaliações e posições bastante críticas em relação ao modelo econômico do governo. Assim, o período aqui analisado teria sido marcado pelo tensionamento político das relações do empresariado industrial e financeiro com o governo federal.

Submitted by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com) on 2015-12-17T12:17:28Z No. of bitstreams: 1 maedisondesouza.pdf: 1065184 bytes, checksum: fe416e41af9bc3134933fd7b3ba8b0df (MD5) / Approved for entry into archive by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br) on 2015-12-17T17:58:18Z (GMT) No. of bitstreams: 1 maedisondesouza.pdf: 1065184 bytes, checksum: fe416e41af9bc3134933fd7b3ba8b0df (MD5) / Made available in DSpace on 2015-12-17T17:58:18Z (GMT). No. of bitstreams: 1 maedisondesouza.pdf: 1065184 bytes, checksum: fe416e41af9bc3134933fd7b3ba8b0df (MD5) Previous issue date: 2015-08-28 / Esta dissertação discorre sobre o processo de desenvolvimento mineiro, marcado por forte participação do Estado e do capital estrangeiro. Focaliza a participação das entidades empresariais nesse processo, em especial a FIEMG, destacando sua defesa de um projeto de industrialização liderado pela indústria siderúrgica, no centro do estado, mas capaz de irradiar-se para as diferentes regiões de Minas. A partir da década de 1950, a FIEMG passa ao domínio de segmentos menos dinâmicos e dispersos da indústria e sua atuação tende a fixar-se na defesa de demandas imediatas do empresariado, pouco integradas num projeto global, ao lado da afirmação do corpo técnico da entidade na produção de seu discurso. Na década de 1980, em meio à crise do desenvolvimentismo e afirmação das ideias neoliberais, a FIEMG desenvolveu uma atuação afinada com o discurso das entidades nacionais da indústria, neste momento críticas à presença do Estado na economia, mas, em Minas Gerais, seu discurso manteve o apelo ao Estado para a promoção do desenvolvimento no âmbito regional. / This dissertation discusses the process of miner development, marked by strong participation of State and foreign capital. It focuses on the participation of business entities in this process, especially FIEMG, highlighting its defense of an industrialization project led by the steel industry, in the center of the state, it’s possible that radiate to the different regions of Minas. From the 1950s, the FIEMG enters the domain of less dynamic segments and scattered industry and its performance tends to settle in the defense of immediate demands of the business, little integrated into a global project, next to the statement to the staff of entity in the production of his speech. In the 1980s, during the developmentalism crisis and affirmation of neoliberal ideas, FIEMG developed a finely tuned performance with the discourse of national industry entities at this time criticism of the state presence in the economy but, in Minas Gerais, his speech retained the appeal to the state to promote the development at the regional level.

A presente dissertação tem como proposta analisar a participação do empresariado industrial nacional no processo de transição política da ditadura civil-militar (1964-1985) para a Nova República (1985-atual). De forma mais precisa, a pesquisa procura elaborar um pensamento crítico a respeito da capacidade de articulação dessa fração da classe burguesa nas suas relações com o Estado para garantir os seus interesses políticos e econômicos. Nesse aspecto, a dissertação estabelece como essas relações se desenvolveram sob uma perspectiva histórica - ao longo do processo de industrialização do país - para, em seguida, analisar a sua reorganização no período de transição política, compreendido entre 1974, com o início da Abertura política, e 1988, quando a Constituição da Sexta República foi promulgada. As análises elaboradas se apoiam numa leitura bibliográfica que discute a formação do setor industrial a partir das especificidades do desenvolvimento econômico do Brasil, considerando a sua condição periférica no capitalismo; e do levantamento de fontes bibliográficas e de documentos produzidos pelo setor e por periódicos, que possibilitam uma avaliação mais detida sobre o papel desempenhado pelos industriais durante o período de transição política. Assim, a dissertação tem como objetivo caracterizar os interesses e os posicionamentos tomados pelo empresariado industrial nacional durante esse processo, de modo a dimensionar a sua influência para o fim da ditadura e para a conformação da Nova República. Como estudo de caso, a dissertação se propõe a aprofundar o debate sobre a atuação dos industriais na Assembleia Nacional Constituinte (1987-1988), com a intenção de destacar a relevância histórica desse momento para a afirmação do seu poder nos rumos econômicos e políticos do país. / This dissertation proposal is to analyze the participation of the national industrial business in the political transition process of civil-military dictatorship (1964-1985) to the New Republic (1985-present). More precisely, the research seeks to develop a critical thinking about the articulation capacity of this fraction of the bourgeois class in its relations with the State to guarantee their political and economic interests. In this respect, the dissertation establishes how these relations have developed from a historical perspective - during the country\'s industrialization process - to then analyze its reorganization in the political transition period, from 1974, with the beginning of the \"Opening policy \", and 1988, when the constitution of the Sixth Republic was enacted. Elaborate analysis rely on a literature reading that discusses the formation of the industrial sector from the specifics of economic development from Brazil, considering its peripheral condition in capitalism; and bibliographical sources survey and documents produced by the industry and journals that provide a more detailed assessment of the role played by industry during the period of political transition. Thus, the thesis aims to characterize the interests and positions taken by the national industrial business during this process in order to measure their influence to the end of the dictatorship and the conformation of the New Republic. As a case study, the thesis objective is to deepen the debate on the role of industry in the National Constituent Assembly (1987-1988), with the intention of highlight the historical importance of this moment for their power statement in the economic and political direction of the country.

A presente dissertação de mestrado é um estudo a respeito das práticas que engendram políticas públicas de desenvolvimento no estado do Rio Grande do Sul. A partir da investigação de um movimento criado pelos empresários, tratase de desvendar a complexa trama que vincula as principais lideranças empresariais entre si, e, essas a autoridades governamentais. Examina-se o caminho percorrido desde a construção, elaboração de demandas, até o encaminhamento ao setor público das políticas do setor. Objetiva-se, por fim, analisar as concepções específicas de desenvolvimento que estão associadas ao processo de construção das referidas políticas. / The present master thesis is a study of the practices which engender public development policies in the State of Rio Grande do Sul. Through the investigation of a movement formed by entrepreneurs, this work tries to unravel a complex business affair which ties the main business leadership among them and those governmental authorities. This work also examines the procedure from the construction and elaboration of demands, to the guiding to the public sector, as well as the policies of this sector. We aim to analyze the specific conceptions of development which are associated to the process of construction of the referred policies.

A presente dissertação de mestrado é um estudo a respeito das práticas que engendram políticas públicas de desenvolvimento no estado do Rio Grande do Sul. A partir da investigação de um movimento criado pelos empresários, tratase de desvendar a complexa trama que vincula as principais lideranças empresariais entre si, e, essas a autoridades governamentais. Examina-se o caminho percorrido desde a construção, elaboração de demandas, até o encaminhamento ao setor público das políticas do setor. Objetiva-se, por fim, analisar as concepções específicas de desenvolvimento que estão associadas ao processo de construção das referidas políticas. / The present master thesis is a study of the practices which engender public development policies in the State of Rio Grande do Sul. Through the investigation of a movement formed by entrepreneurs, this work tries to unravel a complex business affair which ties the main business leadership among them and those governmental authorities. This work also examines the procedure from the construction and elaboration of demands, to the guiding to the public sector, as well as the policies of this sector. We aim to analyze the specific conceptions of development which are associated to the process of construction of the referred policies.

A presente dissertação de mestrado é um estudo a respeito das práticas que engendram políticas públicas de desenvolvimento no estado do Rio Grande do Sul. A partir da investigação de um movimento criado pelos empresários, tratase de desvendar a complexa trama que vincula as principais lideranças empresariais entre si, e, essas a autoridades governamentais. Examina-se o caminho percorrido desde a construção, elaboração de demandas, até o encaminhamento ao setor público das políticas do setor. Objetiva-se, por fim, analisar as concepções específicas de desenvolvimento que estão associadas ao processo de construção das referidas políticas. / The present master thesis is a study of the practices which engender public development policies in the State of Rio Grande do Sul. Through the investigation of a movement formed by entrepreneurs, this work tries to unravel a complex business affair which ties the main business leadership among them and those governmental authorities. This work also examines the procedure from the construction and elaboration of demands, to the guiding to the public sector, as well as the policies of this sector. We aim to analyze the specific conceptions of development which are associated to the process of construction of the referred policies.

A presente dissertação tem como proposta analisar a participação do empresariado industrial nacional no processo de transição política da ditadura civil-militar (1964-1985) para a Nova República (1985-atual). De forma mais precisa, a pesquisa procura elaborar um pensamento crítico a respeito da capacidade de articulação dessa fração da classe burguesa nas suas relações com o Estado para garantir os seus interesses políticos e econômicos. Nesse aspecto, a dissertação estabelece como essas relações se desenvolveram sob uma perspectiva histórica - ao longo do processo de industrialização do país - para, em seguida, analisar a sua reorganização no período de transição política, compreendido entre 1974, com o início da Abertura política, e 1988, quando a Constituição da Sexta República foi promulgada. As análises elaboradas se apoiam numa leitura bibliográfica que discute a formação do setor industrial a partir das especificidades do desenvolvimento econômico do Brasil, considerando a sua condição periférica no capitalismo; e do levantamento de fontes bibliográficas e de documentos produzidos pelo setor e por periódicos, que possibilitam uma avaliação mais detida sobre o papel desempenhado pelos industriais durante o período de transição política. Assim, a dissertação tem como objetivo caracterizar os interesses e os posicionamentos tomados pelo empresariado industrial nacional durante esse processo, de modo a dimensionar a sua influência para o fim da ditadura e para a conformação da Nova República. Como estudo de caso, a dissertação se propõe a aprofundar o debate sobre a atuação dos industriais na Assembleia Nacional Constituinte (1987-1988), com a intenção de destacar a relevância histórica desse momento para a afirmação do seu poder nos rumos econômicos e políticos do país. / This dissertation proposal is to analyze the participation of the national industrial business in the political transition process of civil-military dictatorship (1964-1985) to the New Republic (1985-present). More precisely, the research seeks to develop a critical thinking about the articulation capacity of this fraction of the bourgeois class in its relations with the State to guarantee their political and economic interests. In this respect, the dissertation establishes how these relations have developed from a historical perspective - during the country\'s industrialization process - to then analyze its reorganization in the political transition period, from 1974, with the beginning of the \"Opening policy \", and 1988, when the constitution of the Sixth Republic was enacted. Elaborate analysis rely on a literature reading that discusses the formation of the industrial sector from the specifics of economic development from Brazil, considering its peripheral condition in capitalism; and bibliographical sources survey and documents produced by the industry and journals that provide a more detailed assessment of the role played by industry during the period of political transition. Thus, the thesis aims to characterize the interests and positions taken by the national industrial business during this process in order to measure their influence to the end of the dictatorship and the conformation of the New Republic. As a case study, the thesis objective is to deepen the debate on the role of industry in the National Constituent Assembly (1987-1988), with the intention of highlight the historical importance of this moment for their power statement in the economic and political direction of the country.

Este trabalho tem como objetivo contribuir para o entendimento do significado político e econômico da criação da instituição de aprendizagem industrial, o SENAI, nascido em 1942, partindo da investigação de algumas das principais experiências regionais com o ensino industrial e das forças políticas e ideológicas que as sustentavam e de como estes conhecimentos acumulados na educação profissional em alguns dos principais Estados da União, entre eles São Paulo, Minas Gerais e Rio Grande do Sul, acabaram por pautar boa parte do debate sobre o tema do ensino profissional, influenciando as tentativas federais para a institucionalização da aprendizagem industrial no âmbito do mundo do trabalho operário, assim como também justificar as resistências do empresariado industrial a esta intervenção principalmente na segunda metade da década de 1930 e início dos anos 1940. Também discutimos a importância da aliança política entre o núcleo do Governo Vargas e o grupo industrialista sediado nas principais representações de classe da burguesia industrial daquele período, entre as quais o CIESP/ FIESP e a CNI, que objetivando o controle e direcionamento do mercado de trabalho dentro do consenso autoritário e nacionalista estadonovista puderam construir, no contexto econômico adverso da Segunda Grande Guerra e dos anos seguintes, um sistema escolar paraestatal de aprendizagem industrial de notável longevidade e adaptabilidade frente as diferentes conjunturas e demandas da indústria nacional por mão-de-obra qualificada, sistema de aprendizagem este que foi visto no seu formato e proposta pedagógica iniciais. / This paper aims to contribute to the understanding of political and economic significance of the creation of industrial learning institution, SENAI, born in 1942, based on the investigation of some of the main regional experiences with the industrial education and political and ideological forces that maintained and how these knowledge accumulated in professional education in some main states of the Union, including Sao Paulo, Minas Gerais and Rio Grande do Sul, eventually guided much of the debate on the topic of vocational education, federal attempts to influence the institutionalization of learning within the industrial world of work laborer, as well as justify the resistance of the industrial business to this intervention especially in the second half of the 1930s and early 1940s. We will also discuss the importance of the political alliance between the core of Vargas government and industrial group based in the main class of representations of the industrial bourgeoisie of that period, including CIESP / FIESP and CNI, which aimed at controlling and directing of the labor market within the New State authoritarian and nationalist consensus could build, in the adverse economic context of the Second World War and subsequent years, a school system learning parastatal industrial of remarkable longevity and adaptability to face different circumstances and demands of the domestic industry for skilled labor, learning system that was be seen in its original format and pedagogical proposal.

O programa nuclear brasileiro, materializado pelo do Acordo com a Alemanha, é o objeto do presente trabalho. O programa foi um dos grandes projetos do governo Geisel (1974-79), inserido em um conjunto mais amplo de investimentos que representava uma resposta à crise deflagrada pelo choque de petróleo de 1973 e que pretendia mudar a orientação do desenvolvimento brasileiro. Mostrando que o debate sobre a questão nuclear sempre esteve ligado à discussão sobre os caminhos para o desenvolvimento nacional, a pesquisa investiga o programa nuclear como parte integrante do II Plano Nacional de Desenvolvimento (1975-1979), proposto pelo governo Geisel. Ao lado de outros grandes projetos energéticos e de setores básicos da indústria, o programa nuclear contribuiria para impulsionar o crescimento brasileiro, alçar o desenvolvimento nacional a novo patamar e reduzir de modo significativo a dependência externa. Na primeira parte o trabalho debruça-se sobre as motivações e a racionalidade do programa, depois de uma recapitulação dos seus antecedentes e das negociações que resultaram no Acordo. A ideia difusa que os vários atores acalentaram por mais de um quarto de século materializou-se como um programa que inicialmente gerou grande entusiasmo. Aprovado por unanimidade pelo Congresso em 1975, três anos depois o programa era objeto de uma Comissão Parlamentar de Inquérito aberta no Senado. Para compreender por que e como atores específicos, centrais para o programa, abandonaram o entusiasmo e deixaram em curto intervalo de tempo de apoiá-lo, a segunda parte da pesquisa dedica-se à análise de três atores relevantes: os empresários, sobretudo os do setor de equipamentos pesados, que seriam beneficiados por um grande pacote de encomendas; os dois segmentos da burocracia estatal diretamente afeitos ao programa, os nucleocratas e o segmento mais tradicional do setor elétrico; e os cientistas, titulares históricos do tema, secundarizados pelo programa. / The Brazilian Nuclear Program, brought into being by the Brazil-Germany Nuclear Agreement, is the object of this study. The program was one of the great projects of the Geisel administration (1974-1979), within a wider set of investments that comprised a reply to the crisis triggered by the 1973 oil shock and aimed to change the direction of Brazilian development. Showing how the debate on the nuclear question was always closely linked to the discussion as to the paths of national development, the present work investigates the nuclear program as an integral part of the II Plano Nacional de Desenvolvimento (2nd National Development Plan), proposed by the Geisel administration. Alongside other major energy projects and projects directed towards basic industrial sectors, the nuclear program contributed to boost Brazilian growth, to raise national development to a new level and significantly reduce dependence on external sources. In the first part of this work, we discuss the motivations and rationale of this program, after a review of its history and of the negotiations that resulted in the Agreement. The vague idea that various actors entertained for more than a quarter of a century took shape as a project within the new national development plan. This project initially generated widespread enthusiasm. In order to understand why and how specific actors, central to the program, became disenchanted and, in a short period of time, withdrew their support, the second part of this work is dedicated to the analysis of three relevant actors: the business sector linked to heavy equipment, who would have benefitted from a large amount of orders; the two segments of state bureaucracy more directly linked to the program (the nucleocrats) and the more traditional ones from the electricity sector; and finally, the scientists, historical leaders of the initiative, relegated to second place by the program. By recognizing that the nuclear program is linked to an uncommon industrial sector, characterized by high industrial and technological complexity, this work discusses the reasons for its failure and endeavours to acquire insights into the process of constructing public policies and the requirements for their efficacy.