Este estudo apresenta uma avaliação da implementação do Plano de Ações Articuladas (PAR), instrumento de ação da política pública Plano de Metas Compromisso Todos pela E-ducação, no Município de Gravataí, Rio Grande do Sul. O objetivo geral foi analisar a im-plementação do PAR com foco na gestão da execução deste plano, abrangendo a instituciona-lidade e as práticas no sistema municipal de ensino e nas relações com a União. O marco teórico-metodológico abrangeu noções da análise de políticas públicas e de avaliação de políticas públicas e a metodologia do ciclo de políticas, pelo recurso à análise dos contextos de influência, produção de texto e de prática, a fim de caracterizar o local de pesquisa e os atores envolvidos na fase de implementação. Os fundamentos teóricos, embasa-dos pela teoria crítica, foram utilizados na perspectiva de realizar uma análise relacional, compreendendo a educação em seus contextos econômico, social e político. Os elementos de contexto que fazem parte do quadro institucional brasileiro, entre eles federalismo, a descentralização, o regime de colaboração e o financiamento da educação, bem como a descrição da origem, estrutura e organização do PAR no contexto da política Plano de Metas Compromisso Todos Pela Educação são caracterizados pela importância que têm no campo de análise do PDE/Plano de Metas/PAR. Foi abordada a construção histórica dos modelos de administração e de gestão da polí-tica educacional no Brasil, buscando complexificar a relação entre os modelos de gestão tec-nocráticos e verticalizados, herdados da estrutura de Estado brasileiro autoritário e patrimoni-alista, que se chocam com a democracia. A organização burocrática, no sentido weberiano, presente no setor público, é enfocada, assim como o modelo de gestão contemporâneo apre-sentado pelo novo gerencialismo também é problematizado. A gestão no sentido democrático é defendida como condição essencial para efetivação de políticas públicas em educação que almejem a qualidade social. A descrição dos contextos de influência, de produção de texto e de prática presentes no processo de formulação e de implementação do PAR de Gravataí foi elaborada com base em pesquisa de campo que envolveu consulta a documentos, depoimentos obtidos por meio da realização de entrevistas com atores diretamente envolvidos na elaboração do PAR e in-formações e apreciações oferecidas por dirigentes de escolas municipais. Os resultados do estudo indicam que a gestão da execução do PAR, em Gravataí, apre-senta vigores e fragilidades e ocorre de forma centralizada. Envolvem-se, mais diretamente, as instituições SMED, através de alguns setores que atuam desarticulados, Conselho Munici-pal de Educação e Sindicato dos Professores Municipais, lideranças do sistema municipal de ensino que tensionam para que o Plano seja colocado em prática. As escolas municipais têm pouco conhecimento e informações sobre o PAR e o acesso se dá através dos programas fede-rais, executados com limitações, devido às dificuldades do Poder Público em cumprir com a contrapartida. Entre os vigores destaca-se a aproximação da União frente à realidade da edu-cação municipal pelo aumento significativo na assistência financeira, através de programas que promovem mais inclusão social, ofertando tempos e espaços mais qualificados para o ensino e a aprendizagem. / This study presents an evaluation on the implementation of the Articulate Actions Plan (PAR), which is an action instrument of the public policy: Plan of goals - Commitment of All for Education in Gravataí, Rio Grande do Sul. The general objective was to analyze PAR implementation, focusing the management of the execution of this plan, including the institutionality and the practices in the municipal teaching system and in the relations with the Federal Government. The theoretical-methodological mark comprised notions of public policies analysis and of evaluation of public policies and the methodology of policies circle by analyzing the influence contexts, the production of text and the practice, in a way the researching place and the actors involved in the implementation phase were characterized. The theoretical funda-ments, based upon the criticism theory were used in the perspective of realizing a relational examination, comprehending the Education in its economical, social and political contexts. The context elements being part of the Brazilian institutional framework, among them federalism, the decentralization, the collaboration regimen and the Education financing, as well as the description of the origin, structure and organization of PAR in the context of the policy: Plan of goals - Commitment of All for Education, are characterized by the importance they have for the analysis field of PDE/Goals Plan/PAR. The historical construction of the administration and management models of the teaching policy in Brazil was approached, aiming to complexify the relation between the technocratic and vertical management models, inherited from the structure of authoritarian and patrimonialist Brazilian state, coming up against democracy. The bureaucratic organiza-tion, in the Weberian sense, existing in the public sector is focused and the present manage-ment model presented by the new managerialism is also problematized. The management in the democratic sense is defended as an essential condition for the effectuation of public poli-cies in Education aiming the social quality. The description of the influence contexts, of text production and of practice existing in the process of PAR formulation and implementation in Gravataí was elaborated based upon field research, documental analysis, testimonies obtained by the realization of interviews with actors directly involved in the elaboration of PAR and information and appreciations offered by principals of municipal schools. The study results indicate that PAR management execution in Gravataí present strengths and weaknesses, occurring in a centralized way. The more directly involved ones are the institutions: SMED, through some sectors acting disconnectedly, Council of Munici-pal Education and Municipal Syndicate of Teachers, leaders of the municipal teaching sys-tem, working in a way the plan is put into practice. The municipal schools have little know-ledge and information about PAR and the access happens through federal programs, executed with limitations, due to the difficulties of the public power to comply with the counterpart. Among the strengths, it is highlighted the approximation of the Federal Government towards the reality of the municipal Education by the significant increase of financial assistance, through programs promoting social inclusion, offering more qualified time and space for teaching and learning.

Este estudo apresenta uma avaliação da implementação do Plano de Ações Articuladas (PAR), instrumento de ação da política pública Plano de Metas Compromisso Todos pela E-ducação, no Município de Gravataí, Rio Grande do Sul. O objetivo geral foi analisar a im-plementação do PAR com foco na gestão da execução deste plano, abrangendo a instituciona-lidade e as práticas no sistema municipal de ensino e nas relações com a União. O marco teórico-metodológico abrangeu noções da análise de políticas públicas e de avaliação de políticas públicas e a metodologia do ciclo de políticas, pelo recurso à análise dos contextos de influência, produção de texto e de prática, a fim de caracterizar o local de pesquisa e os atores envolvidos na fase de implementação. Os fundamentos teóricos, embasa-dos pela teoria crítica, foram utilizados na perspectiva de realizar uma análise relacional, compreendendo a educação em seus contextos econômico, social e político. Os elementos de contexto que fazem parte do quadro institucional brasileiro, entre eles federalismo, a descentralização, o regime de colaboração e o financiamento da educação, bem como a descrição da origem, estrutura e organização do PAR no contexto da política Plano de Metas Compromisso Todos Pela Educação são caracterizados pela importância que têm no campo de análise do PDE/Plano de Metas/PAR. Foi abordada a construção histórica dos modelos de administração e de gestão da polí-tica educacional no Brasil, buscando complexificar a relação entre os modelos de gestão tec-nocráticos e verticalizados, herdados da estrutura de Estado brasileiro autoritário e patrimoni-alista, que se chocam com a democracia. A organização burocrática, no sentido weberiano, presente no setor público, é enfocada, assim como o modelo de gestão contemporâneo apre-sentado pelo novo gerencialismo também é problematizado. A gestão no sentido democrático é defendida como condição essencial para efetivação de políticas públicas em educação que almejem a qualidade social. A descrição dos contextos de influência, de produção de texto e de prática presentes no processo de formulação e de implementação do PAR de Gravataí foi elaborada com base em pesquisa de campo que envolveu consulta a documentos, depoimentos obtidos por meio da realização de entrevistas com atores diretamente envolvidos na elaboração do PAR e in-formações e apreciações oferecidas por dirigentes de escolas municipais. Os resultados do estudo indicam que a gestão da execução do PAR, em Gravataí, apre-senta vigores e fragilidades e ocorre de forma centralizada. Envolvem-se, mais diretamente, as instituições SMED, através de alguns setores que atuam desarticulados, Conselho Munici-pal de Educação e Sindicato dos Professores Municipais, lideranças do sistema municipal de ensino que tensionam para que o Plano seja colocado em prática. As escolas municipais têm pouco conhecimento e informações sobre o PAR e o acesso se dá através dos programas fede-rais, executados com limitações, devido às dificuldades do Poder Público em cumprir com a contrapartida. Entre os vigores destaca-se a aproximação da União frente à realidade da edu-cação municipal pelo aumento significativo na assistência financeira, através de programas que promovem mais inclusão social, ofertando tempos e espaços mais qualificados para o ensino e a aprendizagem. / This study presents an evaluation on the implementation of the Articulate Actions Plan (PAR), which is an action instrument of the public policy: Plan of goals - Commitment of All for Education in Gravataí, Rio Grande do Sul. The general objective was to analyze PAR implementation, focusing the management of the execution of this plan, including the institutionality and the practices in the municipal teaching system and in the relations with the Federal Government. The theoretical-methodological mark comprised notions of public policies analysis and of evaluation of public policies and the methodology of policies circle by analyzing the influence contexts, the production of text and the practice, in a way the researching place and the actors involved in the implementation phase were characterized. The theoretical funda-ments, based upon the criticism theory were used in the perspective of realizing a relational examination, comprehending the Education in its economical, social and political contexts. The context elements being part of the Brazilian institutional framework, among them federalism, the decentralization, the collaboration regimen and the Education financing, as well as the description of the origin, structure and organization of PAR in the context of the policy: Plan of goals - Commitment of All for Education, are characterized by the importance they have for the analysis field of PDE/Goals Plan/PAR. The historical construction of the administration and management models of the teaching policy in Brazil was approached, aiming to complexify the relation between the technocratic and vertical management models, inherited from the structure of authoritarian and patrimonialist Brazilian state, coming up against democracy. The bureaucratic organiza-tion, in the Weberian sense, existing in the public sector is focused and the present manage-ment model presented by the new managerialism is also problematized. The management in the democratic sense is defended as an essential condition for the effectuation of public poli-cies in Education aiming the social quality. The description of the influence contexts, of text production and of practice existing in the process of PAR formulation and implementation in Gravataí was elaborated based upon field research, documental analysis, testimonies obtained by the realization of interviews with actors directly involved in the elaboration of PAR and information and appreciations offered by principals of municipal schools. The study results indicate that PAR management execution in Gravataí present strengths and weaknesses, occurring in a centralized way. The more directly involved ones are the institutions: SMED, through some sectors acting disconnectedly, Council of Munici-pal Education and Municipal Syndicate of Teachers, leaders of the municipal teaching sys-tem, working in a way the plan is put into practice. The municipal schools have little know-ledge and information about PAR and the access happens through federal programs, executed with limitations, due to the difficulties of the public power to comply with the counterpart. Among the strengths, it is highlighted the approximation of the Federal Government towards the reality of the municipal Education by the significant increase of financial assistance, through programs promoting social inclusion, offering more qualified time and space for teaching and learning.

Made available in DSpace on 2014-12-17T15:51:32Z (GMT). No. of bitstreams: 1 AnaCA_DISSERT.pdf: 2869449 bytes, checksum: 456d8a728060ae2ec23e1b48b543aa5d (MD5) Previous issue date: 2013-12-03 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior / Com o crescimento da atividade tur?stica nas cidades brasileiras, surge a necessidade de ferramentas que possam ordenar o desenvolvimento da atividade de maneira eficiente e eficaz. Tal necessidade leva ? preocupa??o de elabora??o de diagn?sticos que auxiliem os destinos na pr?tica do turismo, principalmente quando dados identificam falhas no planejamento e gest?o municipal nos destinos tur?sticos em n?vel nacional. Nesse contexto, o Estado brasileiro interv?m na ?rea, atrav?s da elabora??o de pol?ticas de turismo. Com isso, a presente pesquisa tem como objetivo estudar os munic?pios participantes dos cinco Polos Tur?sticos do Estado do Rio Grande do Norte , a fim de identificar fatores que possam influenciar na implementa??o ou n?o das sete a??es municipais sugeridas pelo Minist?rio do Turismo, contidas no Programa de Regionaliza??o do Turismo. Para a realiza??o da pesquisa, foi realizado um estudo explorat?rio-descritivo de abordagem quantitativa, a partir da coleta de dados em 49 munic?pios pesquisados, sendo o question?rio estruturado, fonte de instrumento de pesquisa. Atrav?s dos dados coletados verificou-se que, de modo geral, os munic?pios conseguem atender as sugest?es relativas ? estrutura institucional. Referente ao planejamento e execu??o de a??es tur?sticas, os munic?pios ainda n?o realizam as a??es sugeridas em sua totalidade, e quando verificado quais os poss?veis fatores que levam a essa n?o realiza??o, identificou-se oito dimens?es poss?veis para tal questionamento, bem como a posi??o de cada munic?pio em rela??o ?s dimens?es. Conclui-se que, de forma geral, os munic?pios se encontram entre as posi??es intermedi?ria e menos favor?vel, o que indica que para a realiza??o das a??es municipais estes ainda necessitam de melhores desempenhos

Made available in DSpace on 2014-12-17T14:19:49Z (GMT). No. of bitstreams: 1 MarciaSPC.pdf: 1364639 bytes, checksum: ca382eed6b78eefc17ae3123ea87aeea (MD5) Previous issue date: 2009-03-31 / The current National Policy for Social Assistance (PNAS) is the instrument that regulates the organization and procedures of social-welfare actions. Developed and approved in 2004 since the Unified Social Assistance System (ITS) was crated in 2003, it reaffirms the democratic principles of the Social Assistance Organic Law (LOAS) focusing on the universalization of social rights and equality of rights when accessing the social-welfare system. In the SUAS point of view, the PNAS highlights the information, monitoring and evaluation fields for being the best way to assure the regulation, organization and control by the Federal Government paying attention to the principles of decentralization and participation. This political-institutional rearrangement occurs through the pact among all the three federal entities. The pact deals with the implementation of the task. It says that it has to be shared between the federal autonomous entities, established by dividing responsibilities. To the cities, considered as the smallest territorial unit of the federation and closer to the population, was given the primary responsibility, which is to feed and maintain the database of SUAS NETWORK and identify families living in situations of social vulnerability. In addition to these responsibilities, the cities that have full autonomy in the management of their actions, have the responsibility to organize the basic social protection and the special social protection, that using the Center of Social Assistance Reference (CRAS) and the Center of Specialized Social Assistance Reference (CREAS), are responsible for the provision of programs, projects and services that strengthen the family and community; that promote people who are able to enjoy the benefits of the Continuing benefit of Provisions (BPC) and transfer of incomes; that hold the infringed rights on its territory; that maximize the protective role of families and strengthen its users organization. In Mossor?/RN, city classified as autonomous in the social assistance management, has five units of CRAS that, for being public utilities, are considered the main units of basic social protection, since they are responsible for the connection between the other institutions that compose the network of local social protection. Also known as Family House, the CRAS, among other programs and services, offers the Integral Attention to Families Program (PAIF), Juvenile ProJovem Program, socio-educational coexistence services programs, as well as sending people to other public policies and social-welfare services network, provides information, among others. In this large field, social workers are highlighted as keys to implement the policy of social assistance within the city, followed by psychologists and educators. They should be effective public employees, as a solution to ensure that the provision of the services are to be continued, provided to the population living around the units. However, what we can find here is inattention to the standard rules of social assistance, which not only undermines the quality of programs and services, but also the consolidation of policy on welfare as public policy of social rights / A atual Pol?tica Nacional de Assist?ncia Social (PNAS) ? o instrumento que regulamenta a organiza??o e a presta??o de medidas socioassistenciais. Sistematizada e aprovada em 2004 a partir da Cria??o do Sistema ?nico da Assist?ncia Social (SUAS) em 2003, ela reafirma os princ?pios democr?ticos da Lei Org?nica da Assist?ncia Social (LOAS), com destaque para a universaliza??o e a igualdade dos direitos sociais no acesso aos atendimentos assistenciais. Na perspectiva do SUAS, a PNAS ressalta o campo da informa??o, monitoramento e avalia??o como forma de maior regula??o, organiza??o e controle por parte do Governo Federal atentando para os princ?pios da descentraliza??o e participa??o. Esse reordenamento pol?tico-institucional se d? atrav?s do pacto entre os tr?s entes federativos, em que a implementa??o da pol?tica torna-se tarefa compartilhada dos entes federados aut?nomos, estabelecido atrav?s da divis?o de responsabilidades. Ao munic?pio, considerado como menor unidade territorial da federa??o e mais pr?xima da popula??o usu?ria, cabe a responsabilidade b?sica de municiar e manter a base de dados da REDE SUAS atualizada e detectar fam?lias que vivem em situa??o de vulnerabilidade social. Para al?m dessas responsabilidades, os munic?pios que possuem total autonomia na gest?o de suas a??es, devem: organizar a prote??o social b?sica e a prote??o social especial que, atrav?s dos Centros de Refer?ncia da Assist?ncia Social (CRAS) e dos Centros de Refer?ncia Especializada da Assist?ncia Social (CREAS), s?o respons?veis pela oferta de programas, projetos e servi?os que fortale?am os v?nculos familiares e comunit?rios; promover os benefici?rios do Benef?cio de Presta??o Continuada (BPC) e transfer?ncia de renda; vigiar os direitos violados no seu territ?rio; potencializar a fun??o protetora das fam?lias e a organiza??o de seus usu?rios. Mossor?/RN, munic?pio qualificado como aut?nomo na gest?o da assist?ncia social, possui cinco CRAS que, como equipamentos p?blicos, s?o considerados as principais unidades de prote??o social b?sica, visto que s?o respons?veis pela articula??o com as demais institui??es que comp?em a rede de prote??o social local. Tamb?m conhecido como Casa da Fam?lia, o CRAS, dentre outros programas e servi?os, oferta o Programa de Aten??o Integral ?s Fam?lias (PAIF), o ProJovem Adolescente, servi?os de conviv?ncia socioeducativa, encaminhamentos para outras pol?ticas p?blicas ou rede de servi?os socioassistenciais, presta??o de informa??es, dentre outros. Neste vasto campo de atua??o, os assistentes sociais se destacam como principais agentes implementadores da pol?tica de assist?ncia social no ?mbito do munic?pio, seguidos por psic?logos e pedagogos que devem ser concursados, ou seja, servidores efetivos, como uma das formas de garantir uma presta??o de servi?o continuada ? popula??o que vive no entorno das unidades. Todavia, o que se verifica ? uma neglig?ncia para com o aparato normativo da assist?ncia social, que compromete n?o s? a qualidade dos programas e servi?os, mas tamb?m a consolida??o da pol?tica de assist?ncia social como pol?tica p?blica de direito social.

Made available in DSpace on 2014-12-17T14:36:13Z (GMT). No. of bitstreams: 1 MarcioAA_TESE.pdf: 2394645 bytes, checksum: dde098295c26fcbd69ef2bb0c15e0cdb (MD5) Previous issue date: 2010-10-09 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Cient?fico e Tecnol?gico / This work aims at developing an evaluation of the implementation of the Program Escola Ativa as a public policy for rural schools with combined grade classrooms in Jardim do Serid? RN (1998 2009) focusing on the following dimensions: school s physical environment, training, follow up, and didactic usage of the methodology. In order to develop this research we refer to the literature that analyzes the cycle of policies (FREY, 2000). In this approach, evaluation represents an important step in the process of analyzing the implementation of public policies, as a way of measuring up their performance, as well as a guide for realignments and redefinitions (PRESSMAN; WILDAVSKY, 1998). In order to accomplish this function, the evaluator of policies must be acquainted with scientific concepts and methods that consist of describing, interpreting and analyzing the policies in the governmental sphere (MENY; THOENIG, 1992; LIMA J?NIOR, 1978). In this perspective, we intend to investigate whether in its proposition of minimizing the blanks in the Brazilian educational system, the implementation of the Program would be contributing to the improvement of the political-pedagogical practices in the rural schools with combined grade classrooms in Jardim do Serid? RN. In order to do this research, we have developed a theoretical-methodological matrix made of analysis dimensions, variables, indicators and instruments, such as literary revision, documental analysis, semi-structured interviews with four teachers and three supervisors that work and/or have worked in Escola Ativa in that town in the period comprised among 1998 2009, besides notes taken from field observation and photographs from four rural schools with combined grade classrooms. With this research we have identified that the Program, at a national level, has gone through different phases in its implementation process, for the town was not ready to fully take the responsibilities of the autonomous expansion, in 2002. From that period on, the execution of Escola Ativa has suffered several discontinuities, such as the lack of professional training and supervising. It is also noted that the methodology contributes to the dynamization of the didactic-pedagogical activities and promotes the cooperation and autonomy of the students in the organization and the applicability of the components of the curriculum, especially of Governo Estudantil and Cantinhos de Aprendizagem. Although the directions of the Program (BRASIL, 2005) point out that Escola Ativa has among its principles social transformation, we identified that, isolated, the initiative is not capable of promoting the changes that the rural schools need, namely investments in the physical, material, pedagogical and technological infra-structure, besides the estimation and a career plan for the teachers. In a general draft of the results of this research, we realized that some aspects presented about the peculiarities of Escola Ativa in Jardim do Serid? as a governmental Program, reinforce the need for the public policies to be evaluated, in order to confront critic and operationally the planning with the practice, revising action, whenever necessary / O presente trabalho objetiva desenvolver uma avalia??o de implementa??o do Programa Escola Ativa como pol?tica p?blica para escolas do campo com turmas multisseriadas em Jardim do Serid?/RN (1998-2009), enfocando as dimens?es ambiente f?sico-escolar, forma??o, acompanhamento e aplica??o did?tica da metodologia. Para desenvolver a pesquisa tomamos como refer?ncia a literatura que analisa o ciclo das pol?ticas (FREY, 2000). Nessa abordagem, a avalia??o representa uma importante etapa no processo de an?lise de implementa??o das pol?ticas p?blicas, podendo aferir sobre o seu desenho, bem como orientar realinhamentos e redefini??es (PREESSMAN; WILDAVSKY, 1998). Para cumprir essa fun??o, o avaliador de pol?ticas deve se apropriar de conceitos e de m?todos cient?ficos que consistem em descrever, interpretar e analisar as pol?ticas na esfera governamental (MENY; THOENIG, 1992; LIMA J?NIOR, 1978). Nessa perspectiva, buscamos investigar se em sua proposi??o de minimizar uma lacuna no sistema educacional brasileiro, a implementa??o do Programa estaria contribuindo para a melhoria das pr?ticas pol?tico-pedag?gicas junto ?s escolas rurais com turmas multisseriadas em Jardim do Serid?/RN. Para a realiza??o da pesquisa, desenvolvemos uma matriz te?rico-metodol?gica constitu?da por dimens?es de an?lises, vari?veis, indicadores e instrumentos, a saber: revis?o da literatura, an?lise documental, entrevistas semi-estruturadas com 04 professoras e 03 supervisoras que atuaram e/ou atuam no Escola Ativa naquele munic?pio no per?odo de 1998-2009, al?m de observa??es com produ??o de notas de campo e de fotografias em quatro escolas rurais com turmas multisseriadas. Com a pesquisa, identificamos que o Programa, em n?vel nacional, atravessou diferentes fases em seu processo de implementa??o, n?o estando o munic?pio preparado para assumir plenamente as responsabilidades da expans?o aut?noma, em 2002. A partir daquele per?odo a execu??o do Escola Ativa sofreu in?meras descontinuidades, como a falta de forma??o continuada e de acompanhamento. Vimos ainda que a metodologia contribui para dinamizar as atividades did?tico-pedag?gicas e promover a coopera??o e autonomia dos estudantes na organiza??o e aplicabilidade dos componentes curriculares, sobretudo do Governo Estudantil e dos Cantinhos de Aprendizagem. Embora as diretrizes do Programa (BRASIL, 2005) explicitem que o Escola Ativa tem como um dos princ?pios a transforma??o social, identificamos que, isoladamente, a iniciativa n?o ? capaz de promover as transforma??es que as escolas rurais necessitam, como os investimentos em infra-estrutura f?sica, materiais, pedag?gicas e tecnol?gicas, al?m de valoriza??o e carreira do trabalho docente. No esbo?o geral dos resultados da pesquisa, percebemos que alguns aspectos apresentados sobre a particularidade do Escola Ativa em Jardim do Serid? como um programa governamental, refor?am a necessidade de as pol?ticas p?blicas serem avaliadas, a fim de confrontar cr?tica e operacionalmente o planejamento com a pr?tica, revisando as a??es, quando necess?rio

Made available in DSpace on 2014-12-17T15:24:28Z (GMT). No. of bitstreams: 1 KalineSA_DISSERT.pdf: 2243045 bytes, checksum: 9dabba13b96342942efddd4c92702632 (MD5) Previous issue date: 2014-05-19 / The considerable expansion of Distance Education registered in recent years in Brazil raises the importance of debate about how the implementation of this policy has been happening so that formulators and implementers make better informed decisions, maximizing results, identifying successes and overcoming bottlenecks. This study aims to evaluate the implementation process of Distance Education policy by Secretary of Distance Education of the Federal University of Rio Grande do Norte. For this, we sought to use an evaluation proposal consistent with this policy, and came to the one developed by Sonia Draibe (2001), which suggests an analysis called anatomy of evaluation general process. To achieve the objectives, we made a qualitative research, case study type, using documentary research and semi-structured interviews with three groups of subjects who belong to the policy: managers, technicians and beneficiaries. It was concluded that: the implementation process needs a open contact channel between the management and technicians and beneficiaries; the lack of clarity in the dissemination of information between technicians produces noises that affects the outcomes; the absence of dissemination of internal and external actions contributes to the perpetuation of prejudice in relation to Distance Education; using selection criteria based on competence and merit contributes to form a team of skilled technicians to perform their function within the policy; an institution that do not enable technicians generates gaps that possibly will turn into policy implementation failures; all subjects involved in politics need internal evaluations to contribute to improvements in the implementation process, however, a gap is opened between the subjects if there is no socialization of results; the existence of an internal structure that manipulates financial resources and balances the budget from different maintainer programs is essencial; the consortium between IES and municipalities in presential support poles are bottlenecks in the process, since beneficiaries are exposed to inconsistency and lack of commitment of these local municipalities / A consider?vel expans?o da Educa??o a Dist?ncia (EaD) registrada nos ?ltimos anos no Brasil levanta a import?ncia do debate sobre como vem sendo feita a implementa??o desta pol?tica, para que formuladores e implementadores tomem decis?es com maior conhecimento, maximizando resultados, identificando ?xitos e superando pontos de estrangulamento. Este trabalho procura avaliar o processo de implementa??o da pol?tica de EaD pela Secretaria de Educa??o a Dist?ncia da Universidade Federal do Rio Grande do Norte. Para isso, buscou-se utilizar uma proposta de avalia??o compat?vel com a referida pol?tica, chegando-se ? desenvolvida por Sonia Draibe (2001), a qual sugere uma an?lise denominada anatomia do processo geral de implementa??o. Para alcan?ar os objetivos, realizou-se uma pesquisa de car?ter qualitativo do tipo estudo de caso, utilizando-se de pesquisa documental e de entrevistas semiestruturadas com tr?s grupos de sujeitos pertencentes ? pol?tica: gestores, t?cnicos e benefici?rios. Concluiu-se, principalmente, que: o processo de implementa??o carece de um canal de contato aberto da gest?o com os t?cnicos e benefici?rios; a falta de clareza na dissemina??o de informa??es entre os t?cnicos produz ru?dos que interferem nos outcomes (produtos); a aus?ncia de divulga??o das a??es interna e externamente contribui com a perpetua??o do preconceito em rela??o ? modalidade a dist?ncia; utilizar crit?rios de sele??o pautados na compet?ncia e no m?rito contribui para formar um corpo de t?cnicos habilitados para exercer a sua fun??o dentro da pol?tica; uma institui??o que n?o capacita t?cnicos gera lacunas que possivelmente ir?o se transformar em falhas de execu??o da pol?tica; todos os sujeitos envolvidos na pol?tica necessitam de avalia??es internas para contribuir com melhorias no processo de implementa??o, no entanto, abre-se uma lacuna entre os sujeitos caso n?o haja a socializa??o dos resultados; a exist?ncia de uma inst?ncia interna que gerencie os recursos financeiros e balanceie o or?amento oriundo dos diferentes programas mantenedores ? fundamental; os cons?rcios entre IES e munic?pios nos polos de apoio presencial se revelam como um ponto de estrangulamento do processo, pois os benefici?rios ficam expostos ? inconst?ncia e ? falta de compromisso das prefeituras nestes locais

Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2017-09-04T20:48:36Z No. of bitstreams: 1 AdorilsonBezerraDeAraujo_DISSERT.pdf: 1520413 bytes, checksum: c9a4bb003f34cd8b94eb21679d5d37e0 (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2017-09-06T20:51:39Z (GMT) No. of bitstreams: 1 AdorilsonBezerraDeAraujo_DISSERT.pdf: 1520413 bytes, checksum: c9a4bb003f34cd8b94eb21679d5d37e0 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-09-06T20:51:39Z (GMT). No. of bitstreams: 1 AdorilsonBezerraDeAraujo_DISSERT.pdf: 1520413 bytes, checksum: c9a4bb003f34cd8b94eb21679d5d37e0 (MD5) Previous issue date: 2017-02-14 / A plataforma Android ? atualmente a mais popular para o desenvolvimento de aplica??es m?veis, ocupando mais de 80% do mercado de sistemas operacionais para dispositivos m?veis, criando uma demanda por customiza??es de aplica??es para lidar com diferentes dispositivos, tais como, tamanho de tela, poder de processamento e mem?ria dispon?vel, idiomas e necessidades espec?ficas dos usu?rios. J? foram disponibilizadas 23 novas vers?es da plataforma Android desde o seu lan?amento. De forma a permitir a execu??o com sucesso das aplica??es em diferentes dispositivos, ? fundamental oferecer suporte ?s m?ltiplas vers?es da API (Application Programming Interface). Esta disserta??o de mestrado tem como objetivo: analisar, caracterizar e comparar t?cnicas utilizadas por aplica??es Android para oferecer suporte a m?ltiplas vers?es da API. Em especial, o trabalho busca: (i) identificar na literatura quais as t?cnicas indicadas para suporte ?s m?ltiplas vers?es da API Android; (ii) analisar aplica??es reais para quantificar o uso dessas t?cnicas; e (iii) comparar as caracter?sticas e consequ?ncias do uso de tais t?cnicas. Um estudo emp?rico foi conduzido para atingir tal objetivo, no qual foram analisadas 25 aplica??es Android populares. Os resultados do estudo mostram que existem tr?s t?cnicas para prover suporte ?ss m?ltiplas vers?es da API: i) pacote de compatibilidade, variabilidades de granularidade grossa da API que envolvam um conjunto de classes; ii) re-implementa??o de recurso, para situa??es pontuais e granularidade grossa em n?vel de classe ou quando o recurso n?o est? dispon?vel em pacote de compatibilidade; e iii) uso expl?cito da nova API, variabilidades de granularidade fina da API que envolva a chamada de m?todos espec?ficos. Atrav?s da an?lise de 25 aplica??es identificamos que pacote de compatibilidade foi utilizada por 23 aplica??es, re-implementa??o de recurso por 14 e uso expl?cito da nova API por 22. A API de fragmentos cont?m os elementos mais comuns dentre os lan?ados em vers?es superiores da plataforma que s?o usados pelas aplica??es durante sua evolu??o, sendo referenciados por 68% delas. No geral, as aplica??es poderiam aumentar o seu mercado em potencial com adapta??es de, em m?dia, 15 trechos de c?digo, por outro lado, os desenvolvedores das aplica??es t?m se preocupado em evitar c?digo-morto em fun??o da API da plataforma.Na an?lise de 7 aplica??es, 4 delas continham c?digo-morto, mas os quais em geral n?o representam mais do que 0,1% do seu c?digo total. / Android is currently the most popular platformfor the development of mobile applications, representing more than 80% of the operating systems market for mobile devices. This causes demands for application customizations to handle different devices such as screen size, processing power and available memory, languages, and specific user needs. Twenty-three new versions of Android platformhave been released since its first release. In order to enable the successful execution of applications on different devices, it is essential to support multiple versions of the Application Programming Interface (API). This dissertation aims to analyze, characterize and compare techniques used by Android applications to support multiple versions of the API. In particular, the work seeks: (i) to identify the used techniques to support multiple versions of the Android API in the literature; (ii) to analyze real applications to quantify the usage of these techniques; and (iii) to compare the characteristics and consequences of using such techniques. An empirical study, in which 25 popular Android apps were analyzed, was conducted to achieve this goal. The results of the study show that there are three techniques to support multiple versions of the API: i) compatibility package, that adrresses API coarse granularity variabilities involving a set of classes; ii) re-implementation of resource used for specific situations and coarse granularity at class level or when resource is not available in compatibility package; and iii)explicit use of the new API that allows implementing fine grained variabilities of the API that involves calling of specific methods. Through the analysis of 25 applications, we have identified that compatibility package was used by 23 applications, re-implementation of resource was used by 14 applications and the explicit usage of the new API was used by 22 applications. The API fragments contains the most common elements among those released in higher versions of the platformthat are used by applications during their evolution, and it is referenced by 68% of them. In general, applications could increase their potential market with adaptations of, on average, 15 code snippets. On the other hand, application developers have been worried about how avoiding dead code based on platform API. In the analysis of 7 applications, 4 of them contained dead code, but it did not represent more than 0.1% of total code.

No description available.