Submitted by Nuzia Santos (nuzia@cpqrr.fiocruz.br) on 2013-01-15T15:55:13Z No. of bitstreams: 1 Tese de Doutorado versão final.pdf: 2959020 bytes, checksum: 75a49b56dc8f0d66e3f72304d2355d26 (MD5) / Made available in DSpace on 2013-01-15T15:55:13Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Tese de Doutorado versão final.pdf: 2959020 bytes, checksum: 75a49b56dc8f0d66e3f72304d2355d26 (MD5) Previous issue date: 2012 / A preocupação com o planejamento das cidades e sua relação com as condições de vida das pessoas e das coletividades não é uma novidade na história da saúde coletiva. Desde a década de 1980, a proposta de promoção da saúde, intitulada Cidades Saudáveis, vem se apresentando como uma estratégia viável e efetiva de planejamento sustentável local, tendo como eixo norteador a melhoria na qualidade de vida das pessoas e das coletividades. Ao longo dos anos de implantação dessa estratégia, diversos estudos foram desenvolvidos e um número significativo de indicadores gerados, buscando avaliar os processos e os resultados relacionados a essa proposta de promoção da saúde. O objetivo desta pesquisa foi avaliar os estudos avaliativos relatados por autores, em artigos científicos, no contexto do Movimento Internacional Cidades Saudáveis. Para tanto, realizou-se um estudo documental, com o cumprimento de etapas desde a seleção das fontes e do material de consulta até a descrição de alguns componentes das práticas avaliativas, sendo, posteriormente, o material submetido à análise e avaliação da qualidade, a partir dos parâmetros e diretrizes atuais, elaborados pelo Joint Committee on Standards for Educational Evaluation (JCSEE). Visando uma maior comparabilidade entre os parâmetros e diretrizes utilizados, empregou-se uma valoração e classificação dos escores obtidos, bem como o tratamento estatístico dos dados. Para completar a pesquisa metaavaliativa proposta, alguns aspectos éticos sobre o parâmetro da Utilidade foram considerados e discutidos, à luz da Teoria da Ciência do Comportamento. Os resultados evidenciaram que a maioria das avaliações apresentou um bom desempenho, havendo uma predominância de 46% de práticas definidas como boas e que uma pequena parte dos estudos (8%) avaliada como fraca. O parâmetro viabilidade apresentou a melhor porcentagem de estudos avaliativos classificados como excelentes e nenhum registro na categoria fraco, sendo notada a maior ocorrência dessa classificação no critério propriedade. O parâmetro responsabilidade só apresentou registro de informações sobre as práticas avaliativas em quatro artigos selecionados. As diretrizes que apresentaram dados mais discrepantes e merecedores de atenção foram U3 – Propósitos negociados; U5 – Informação Relevante; U6 – Processos e Produtos Significativos; F3 – Viabilidade contextual, P1 – Orientação Responsiva e Inclusiva; P2 – Acordos Formais; P4 – Transparência e Justiça e P6 – Conflitos e interesses. No parâmetro precisão, foram encontrados os melhores resultados avaliativos e com menos variações. Com relações à análise dos valores primários presentes nas práticas avaliativas, a categoria comportamental bens dos outros foi identificada em todos os artigos, seja ocorrendo isoladamente (10 artigos) ou em combinação com as outras categorias. Bens pessoais e bens das culturas não apareceram separadamente na amostra selecionada. Além desses valores primários, vinte e nove categorias relativas aos valores instrumentais foram registradas, notando-se as presenças marcantes dos valores participação e intersetorialidade. Por fim, considera-se importante e necessário o estímulo à realização de outras pesquisas meta-avaliativas no contexto do Movimento Internacional Cidades Saudáveis, bem como uma atenção especial ao processo de explicitação de valores, negociação e mediação de conflitos e interesses, em iniciativas envolvendo os temas promoção da saúde e processos urbanos. / concern with cities’ planning and its relation to the living conditions of people and communities is not a novelty in the history of the public health. Since the 1980’s, the proposal for health promotion entitled Healthy Cities has been presenting itself as a feasible and effective strategy of local sustainable planning, and its guidelines are based on the improvement of people and communities’ life quality. Throughout the years deploying this strategy, several studies have been carried out and a significant number of indicators were produced, aiming at evaluating the processes and the findings related to this health promotion proposal. This research aims is to evaluate the evaluative studies reported by authors, in scientific articles, in the context of the International Healthy Cities Movenent. For that purpose, a documentary study was undertaken and completed in stages, from the selection of sources and consultation material up to the description of some compenents of the evaluating practices, with the subsequent forwarding of the material to analysis and evaluation of the quality, based on the current parameters and guidelines developed by the Joint Committee on Standards for Educational Evaluation (JCSEE). Aiming at an improved comparability between the parameters and guidelines used, it has been used the valuation and rating of scores found, as well as the statistical treatment of the data. To complete the evaluative target research proposed, some ethical aspects on the Utility parameter were considered and discussed in the light of the Behavioral Science Theory. The results evidenced that the majority of the evaluations had a good performance, with a prevalence of 46% of the practices defined as good and a small portion of the studies (8%) evaluated as weak. The Feasibility parameter presented the best percentage among the evaluative studies rated as excellent and there was no record under the weak category. It has been noticed the greatest occurrence of this rating under the Propriety criterion. The Evaluation Accountability parameter only presented records of information on the evaluative practices in four selected articles. The guidelines that presented the most discrepant data that deserve attention were the U3 – Negotiated Purposes; U5 – Relevant Information; U6 – Meaningful Processes and Products; F3 – Contextual Viability; P1 – Responsive and Inclusive Orientation; P2 – Formal Agreements; P4 – Clarity and Fairness and P6 – Conflicts and Interests. The Accuracy parameter was where the best evaluative results were found, with less variations. In relation to the analysis of the primary values present in the evaluative practices, the behavioral category third parties’ properties was identified in all articles, either separately (10 records) or combined with other categories. Personal properties and cultural properties did not appear separately in the selected sample. In addition to these primary values, twenty-nine categories related to instrumental values were registered, noticing the outstanding presence of the participation and intersectoriality values. Finally, the incentive of other evaluative target researches within the context of the International Health City Movement is both important and necessary, as well as the awareness of the process of value clarification, negotiation and mediation of conflicts and interests in initiatives that involve health promotion and urban processes themes.

Submitted by Nuzia Santos (nuzia@cpqrr.fiocruz.br) on 2015-06-09T15:55:37Z No. of bitstreams: 1 Dissertacao_ CHSS_DanielleCostaSilveira.pdf: 746188 bytes, checksum: a1e86bb14c37775fa815985708cea46b (MD5) / Approved for entry into archive by Nuzia Santos (nuzia@cpqrr.fiocruz.br) on 2015-06-09T15:56:34Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertacao_ CHSS_DanielleCostaSilveira.pdf: 746188 bytes, checksum: a1e86bb14c37775fa815985708cea46b (MD5) / Approved for entry into archive by Nuzia Santos (nuzia@cpqrr.fiocruz.br) on 2015-06-09T15:56:48Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertacao_ CHSS_DanielleCostaSilveira.pdf: 746188 bytes, checksum: a1e86bb14c37775fa815985708cea46b (MD5) / Made available in DSpace on 2015-06-09T15:56:48Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertacao_ CHSS_DanielleCostaSilveira.pdf: 746188 bytes, checksum: a1e86bb14c37775fa815985708cea46b (MD5) Previous issue date: 2015 / Fundação Oswaldo Cruz. Centro de Pesquisa Rene Rachou. Belo Horizonte, MG, Brasil / O Programa Vila Viva, implantado em Belo Horizonte (BH), em 2005, caracteriza-se como uma política de inclusão social, a partir de intervenções integradas de urbanização, desenvolvimento social e de regularização de áreas destinadas à moradia de grupos de baixa renda, com objetivo de transformar essas áreas, integrando-as à cidade formal. O Vila Viva tem suas ações planejadas por meio do Plano Global Específico (PGE), que é estruturado em três grandes setores – urbanístico-ambiental; socioeconômico e jurídico-legal. A integração desses três setores permite o diagnóstico detalhado das características de uma determinada localidade, além de apresentar propostas de intervenção para os problemas e necessidades levantados pelos diferentes atores envolvidos. Essa pesquisa teve o objetivo de analisar o PGE das seguintes Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS) de BH do Programa Vila Viva: Aglomerados Barragem Santa Lúcia, Morro das Pedras, Serra e Vila São Tomás, tendo como marco teórico o conceito de Saúde Urbana. Os PGE foram tratados pela Análise Documental em três etapas: classificação de acordo com ano e fonte de publicação; análise preliminar considerando: contexto, autores, autenticidade, natureza, conceitos chave e lógica interna do texto; análise de conteúdo norteada pelas dimensões teóricas, ambiente físico e social, moradia, equipamentos comunitários e públicos. Observamos que os PGE foram elaborados entre 2000 e 2004, por empresas contratadas pela Companhia Urbanizadora e de Habitação de Belo Horizonte – URBEL. Todos seguiram o mesmo padrão, com levantamento de dados urbanístico-ambientais, socioeconômicos e jurídico-legais; diagnóstico; propostas e hierarquização das intervenções. O principal conceito-chave identificado foi o de participação comunitária. As demandas da população, nas quatro ZEIS, relacionaram-se ao saneamento básico, saúde, ações sanitárias, sistema viário, segurança, educação, obras de infraestrutura e de regularização fundiária. O PGE representa um instrumento de caráter singular que, ao propor um diagnóstico integrado, considera o local de moradia não apenas como um espaço físico, mas como um espaço geográfico ou socialmente organizado, a partir de componentes históricos, sociais e culturais. Os resultados apontaram a adequação e efetiva contribuição do PGE como instrumento norteador de intervenções nas ZEIS do município. / The Vila Viva Program was deployed in Belo Horizonte (BH) in 2005, and is characterized as a social inclusion policy, from integrated interventions of urbanization, social development and regulation of areas destined to house low-income groups, with the objective of transforming these areas and integrating them into the formal city. The actions of Vila Viva are planned through the Specific Global Plan (PGE), which is structured into three major sectors: urban and environmental, socioeconomic, and judicial-legal. The integration of these three sectors permits the detailed diagnosis of the characteristics of a particular locality, and the presentation of intervention proposals for the problems and the needs raised by the different actors involved. The objective of this research is to analyze, in the theoretical framework of the concept of Urban Health, the PGE in the following Special Zones of Social Interest (ZEIS) of the Vila Viva Program in BH: Aglomerados Barragem Santa Lúcia, Morro das Pedras, Serra and Vila São Tomás. The PGE was treated by Documental Analysis in three steps: classification according to year and source of publication; preliminary analysis considering context, authors, authenticity, nature, key concepts, and internal logic of the text; and analysis of the content guided by theoretical dimensions, physical and social environment, housing, and community and public facilities. We observed that the PGE was developed between 2000 and 2004 for companies contracted by Urbanization Company and Belo Horizonte Housing- URBEL. All followed the same pattern with the collection of urban-environmental, socioeconomic, and judicial-legal data; diagnostics; and proposals and prioritization of interventions. The main key-concept identified was that of community participation. The demands of the population in the four ZEIS were related to basic sanitation, health, sanitary works, the road system, security, education, infrastructure projects, and land regulation. The PGE is an instrument of singular character that, by proposing an integrated diagnosis, considers the place of residence as not only the physical space, but also as a geographic or socially organized space from historical, social, and cultural components. The results showed the adequacy and effective contribution of the PGE as a guiding instrument of intervention in the ZEIS of the municipality.

A presença de pessoas nos espaços públicos, entendida como vitalidade urbana, é influenciada pela forma como a interface entre as edificações e estes espaços se constitui. Tal vitalidade pode evitar a degradação de um bairro e até mesmo de uma cidade, e interfere diretamente na segurança dos ambientes urbanos Oacobs, 2009). Enquanto nas cidades pré-industriais em geral a constituição desta interface promove a integração entre edificações e espaço público, nas cidades mais recentes, principalmente aquelas cujo planejamento apoiou-se na doutrina Modernista, esta integração não ocorre. No Brasil, a ressonância do Modernismo sobre o Planejamento urbano encoraja a separação entre estas duas esferas (Del Rio, 2013), permitindo que as interfaces urbanas se constituam sem a observância à determinados princípios que contribuem com a vitalidade. Inicialmente, o trabalho identifica e detalha estes princípios, a partir da teoria pré-existente. Posteriormente, constata que o planejamento urbano de muitas cidades, em especial das cidades norte-americanas, tem adotado mecanismos urbanísticos com a intenção de constituir tal interface de forma a acolher tais princípios. Assim, um estudo empírico, realizado no bairro Menino Deus em Porto Alegre, verifica como suas interfaces se constituem no que se refere à presença dos princípios contribuidores da vitalidade, utilizando os mecanismos trazidos por estas cidades como critérios para uma análise comparativa e associativa. Os resultados desta pesquisa podem ser subsídio para uma reflexão a cerca da constituição física das interfaces e da legislação urbanística quanto a este aspecto, de forma a conduzir a produção de ambientes públicos mais vivos. Palavras-chave: vitalidade urbana; espaço público; interfaces urbanas. / The presence of people in public spaces, also known as urban vitality, is influenced by the configuration of the interface between buildings and these spaces. lt can prevent the degradation of a neighbourhood and even a city and it has direct impact on the safety of urban environments Uacobs, 2009). While in pre-industrial cities in general the arrangement of this interface promotes the connection between buildings and public space, in newer cities, especially those whose design was influenced by the Modernist doctrine, this integration does not take place. In Brazil, the interference of Modernism on urban planning encourages the separation of these two spheres (Del Rio, 2013), ignoring certain principies that contribute to vitality. Firstly, this study identifies these principies from a pre-existing theory. Then it observes the urban planning of many cities - especially in North America - which have been adopting mechanisms to include such principies in their urban interfaces. These mechanisms are used as criteria for a comparative and associative analysis of the same principies in the Menino Deus neighbourhood in Porto Alegre. This empirical study can support a reflection on the planning legislation and lead to the production of livelier public environments. Keywords: urban vitality; public space; urban interfaces.

A presença de pessoas nos espaços públicos, entendida como vitalidade urbana, é influenciada pela forma como a interface entre as edificações e estes espaços se constitui. Tal vitalidade pode evitar a degradação de um bairro e até mesmo de uma cidade, e interfere diretamente na segurança dos ambientes urbanos Oacobs, 2009). Enquanto nas cidades pré-industriais em geral a constituição desta interface promove a integração entre edificações e espaço público, nas cidades mais recentes, principalmente aquelas cujo planejamento apoiou-se na doutrina Modernista, esta integração não ocorre. No Brasil, a ressonância do Modernismo sobre o Planejamento urbano encoraja a separação entre estas duas esferas (Del Rio, 2013), permitindo que as interfaces urbanas se constituam sem a observância à determinados princípios que contribuem com a vitalidade. Inicialmente, o trabalho identifica e detalha estes princípios, a partir da teoria pré-existente. Posteriormente, constata que o planejamento urbano de muitas cidades, em especial das cidades norte-americanas, tem adotado mecanismos urbanísticos com a intenção de constituir tal interface de forma a acolher tais princípios. Assim, um estudo empírico, realizado no bairro Menino Deus em Porto Alegre, verifica como suas interfaces se constituem no que se refere à presença dos princípios contribuidores da vitalidade, utilizando os mecanismos trazidos por estas cidades como critérios para uma análise comparativa e associativa. Os resultados desta pesquisa podem ser subsídio para uma reflexão a cerca da constituição física das interfaces e da legislação urbanística quanto a este aspecto, de forma a conduzir a produção de ambientes públicos mais vivos. Palavras-chave: vitalidade urbana; espaço público; interfaces urbanas. / The presence of people in public spaces, also known as urban vitality, is influenced by the configuration of the interface between buildings and these spaces. lt can prevent the degradation of a neighbourhood and even a city and it has direct impact on the safety of urban environments Uacobs, 2009). While in pre-industrial cities in general the arrangement of this interface promotes the connection between buildings and public space, in newer cities, especially those whose design was influenced by the Modernist doctrine, this integration does not take place. In Brazil, the interference of Modernism on urban planning encourages the separation of these two spheres (Del Rio, 2013), ignoring certain principies that contribute to vitality. Firstly, this study identifies these principies from a pre-existing theory. Then it observes the urban planning of many cities - especially in North America - which have been adopting mechanisms to include such principies in their urban interfaces. These mechanisms are used as criteria for a comparative and associative analysis of the same principies in the Menino Deus neighbourhood in Porto Alegre. This empirical study can support a reflection on the planning legislation and lead to the production of livelier public environments. Keywords: urban vitality; public space; urban interfaces.

A distribuição de recursos públicos de modo equilibrado e bem aplicado é questão de suma importância para administradores públicos e planejadores, especialmente em países como o Brasil que, a cada ano, vê sua capacidade de investimento mais reduzida e onde mais se acentuam os desníveis sociais. Este trabalho trata da questão da regionalização através de uma análise centrada nos dados sócio- econômicos que guardam melhor relação com a estrutura espacial, utilizando o modelo de centralidade com a finalidade de auxiliar o planejamento urbano e regional e munir os administradores públicos com instrumentos de decisão para uma melhor distribuição de recursos. A metodologia aqui empregada, busca incorporar ao modelo matemático utilizado a característica de macroanálise, ainda não anteriormente testada, permitindo assim uma eficácia maior da representação da realidade regional. Descarta de saída a possibilidade de ser resposta única para a questão da regionalização, e sobretudo, visa ser um modelo que se alimenta via interações, permitindo inúmeras soluções , tanto melhores quanto forem as tentativas de otimização do método O tratamento dos dados se desenvolve a partir de relações de cada unidade de análise, com os demais, neste caso, cada unidade municipal do estado do Paraná com as demais localidades não municipais e relevantes pontos de entroncamento da rede viária. Utiliza-se o modelo de variadas formas para estabelecer parâmetros de similaridade entre as unidades de análise, que é medido através da correlação entre os resultados finais do modelo de centralidade. A utilização de apenas duas variáveis, População e PIB per capita, conseguiu resultados melhores e mais significativos do que a utilização de diversas variáveis. A inclusão de um maior número delas fez variar pouco no tocante a centralidade das regiões. Assim como as variáveis utilizadas, a maneira como se tomou as adjacências de cada município teve uma importância grande por causa da forte componente gravitacional do modelo de centralidade. Mudanças no mapa de adjacência faziam variar consideravelmente a hierarquia de centralidade dos municípios. Portanto, o método utilizado pareceu adequado no tocante a representação da realidade regional do Estado do Paraná, porém alguns ajustes necessitam ser efetuados para melhoria dos resultados.

A distribuição de recursos públicos de modo equilibrado e bem aplicado é questão de suma importância para administradores públicos e planejadores, especialmente em países como o Brasil que, a cada ano, vê sua capacidade de investimento mais reduzida e onde mais se acentuam os desníveis sociais. Este trabalho trata da questão da regionalização através de uma análise centrada nos dados sócio- econômicos que guardam melhor relação com a estrutura espacial, utilizando o modelo de centralidade com a finalidade de auxiliar o planejamento urbano e regional e munir os administradores públicos com instrumentos de decisão para uma melhor distribuição de recursos. A metodologia aqui empregada, busca incorporar ao modelo matemático utilizado a característica de macroanálise, ainda não anteriormente testada, permitindo assim uma eficácia maior da representação da realidade regional. Descarta de saída a possibilidade de ser resposta única para a questão da regionalização, e sobretudo, visa ser um modelo que se alimenta via interações, permitindo inúmeras soluções , tanto melhores quanto forem as tentativas de otimização do método O tratamento dos dados se desenvolve a partir de relações de cada unidade de análise, com os demais, neste caso, cada unidade municipal do estado do Paraná com as demais localidades não municipais e relevantes pontos de entroncamento da rede viária. Utiliza-se o modelo de variadas formas para estabelecer parâmetros de similaridade entre as unidades de análise, que é medido através da correlação entre os resultados finais do modelo de centralidade. A utilização de apenas duas variáveis, População e PIB per capita, conseguiu resultados melhores e mais significativos do que a utilização de diversas variáveis. A inclusão de um maior número delas fez variar pouco no tocante a centralidade das regiões. Assim como as variáveis utilizadas, a maneira como se tomou as adjacências de cada município teve uma importância grande por causa da forte componente gravitacional do modelo de centralidade. Mudanças no mapa de adjacência faziam variar consideravelmente a hierarquia de centralidade dos municípios. Portanto, o método utilizado pareceu adequado no tocante a representação da realidade regional do Estado do Paraná, porém alguns ajustes necessitam ser efetuados para melhoria dos resultados.

A presença de pessoas nos espaços públicos, entendida como vitalidade urbana, é influenciada pela forma como a interface entre as edificações e estes espaços se constitui. Tal vitalidade pode evitar a degradação de um bairro e até mesmo de uma cidade, e interfere diretamente na segurança dos ambientes urbanos Oacobs, 2009). Enquanto nas cidades pré-industriais em geral a constituição desta interface promove a integração entre edificações e espaço público, nas cidades mais recentes, principalmente aquelas cujo planejamento apoiou-se na doutrina Modernista, esta integração não ocorre. No Brasil, a ressonância do Modernismo sobre o Planejamento urbano encoraja a separação entre estas duas esferas (Del Rio, 2013), permitindo que as interfaces urbanas se constituam sem a observância à determinados princípios que contribuem com a vitalidade. Inicialmente, o trabalho identifica e detalha estes princípios, a partir da teoria pré-existente. Posteriormente, constata que o planejamento urbano de muitas cidades, em especial das cidades norte-americanas, tem adotado mecanismos urbanísticos com a intenção de constituir tal interface de forma a acolher tais princípios. Assim, um estudo empírico, realizado no bairro Menino Deus em Porto Alegre, verifica como suas interfaces se constituem no que se refere à presença dos princípios contribuidores da vitalidade, utilizando os mecanismos trazidos por estas cidades como critérios para uma análise comparativa e associativa. Os resultados desta pesquisa podem ser subsídio para uma reflexão a cerca da constituição física das interfaces e da legislação urbanística quanto a este aspecto, de forma a conduzir a produção de ambientes públicos mais vivos. Palavras-chave: vitalidade urbana; espaço público; interfaces urbanas. / The presence of people in public spaces, also known as urban vitality, is influenced by the configuration of the interface between buildings and these spaces. lt can prevent the degradation of a neighbourhood and even a city and it has direct impact on the safety of urban environments Uacobs, 2009). While in pre-industrial cities in general the arrangement of this interface promotes the connection between buildings and public space, in newer cities, especially those whose design was influenced by the Modernist doctrine, this integration does not take place. In Brazil, the interference of Modernism on urban planning encourages the separation of these two spheres (Del Rio, 2013), ignoring certain principies that contribute to vitality. Firstly, this study identifies these principies from a pre-existing theory. Then it observes the urban planning of many cities - especially in North America - which have been adopting mechanisms to include such principies in their urban interfaces. These mechanisms are used as criteria for a comparative and associative analysis of the same principies in the Menino Deus neighbourhood in Porto Alegre. This empirical study can support a reflection on the planning legislation and lead to the production of livelier public environments. Keywords: urban vitality; public space; urban interfaces.

A distribuição de recursos públicos de modo equilibrado e bem aplicado é questão de suma importância para administradores públicos e planejadores, especialmente em países como o Brasil que, a cada ano, vê sua capacidade de investimento mais reduzida e onde mais se acentuam os desníveis sociais. Este trabalho trata da questão da regionalização através de uma análise centrada nos dados sócio- econômicos que guardam melhor relação com a estrutura espacial, utilizando o modelo de centralidade com a finalidade de auxiliar o planejamento urbano e regional e munir os administradores públicos com instrumentos de decisão para uma melhor distribuição de recursos. A metodologia aqui empregada, busca incorporar ao modelo matemático utilizado a característica de macroanálise, ainda não anteriormente testada, permitindo assim uma eficácia maior da representação da realidade regional. Descarta de saída a possibilidade de ser resposta única para a questão da regionalização, e sobretudo, visa ser um modelo que se alimenta via interações, permitindo inúmeras soluções , tanto melhores quanto forem as tentativas de otimização do método O tratamento dos dados se desenvolve a partir de relações de cada unidade de análise, com os demais, neste caso, cada unidade municipal do estado do Paraná com as demais localidades não municipais e relevantes pontos de entroncamento da rede viária. Utiliza-se o modelo de variadas formas para estabelecer parâmetros de similaridade entre as unidades de análise, que é medido através da correlação entre os resultados finais do modelo de centralidade. A utilização de apenas duas variáveis, População e PIB per capita, conseguiu resultados melhores e mais significativos do que a utilização de diversas variáveis. A inclusão de um maior número delas fez variar pouco no tocante a centralidade das regiões. Assim como as variáveis utilizadas, a maneira como se tomou as adjacências de cada município teve uma importância grande por causa da forte componente gravitacional do modelo de centralidade. Mudanças no mapa de adjacência faziam variar consideravelmente a hierarquia de centralidade dos municípios. Portanto, o método utilizado pareceu adequado no tocante a representação da realidade regional do Estado do Paraná, porém alguns ajustes necessitam ser efetuados para melhoria dos resultados.

Made available in DSpace on 2011-05-04T12:42:07Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2009 / Esta tese teve como objetivo desenvolver encadeamentos teórico-práticos entre teorias críticas nas quais e mancipação e autonomia são categorias centrais, além de abordagens e tecnologias de gestão direcionadas para a inovação de organizações e processos de trabalho, avaliando sua aplicabilidade em situações concretas.O referencial teórico e os enlaces conceituais elaborados a partir da Teoria da Ação Comunicativa, da Teoria do Cotidiano e da Teoria da Autonomia, articulados às abordagens do Planejamento Urbano e Regional e do Planejamento Estratégico-situacional são apresentados no primeiro capítulo.As experiências concretas são analisadas como territorialidades, espaços a partir dos quais e sobre os quais foram desenvolvidos projetos de inovação que se propunham a utilizar as tecnologias de gestão como ferramentas de produção de autonomia e de mudança da direcionalidade do cotidiano organizacional. Várias dimensões da gestão são analisadas: governança, planejamento, monitoramento e avaliação. Estas experiências são apresentadas no segundo, terceiro e quarto capítulos. A tese conclui que o constructo teórico-prático adotado é potente para implantar inovações produtoras de autonomia e aponta sua sustentabilidade como variável crítica da gestão pública. / This thesis aimed to develop theoretical and practical links between critical theories in which emancipation and autonomy are the central categories and approaches and technologies of management directed to the innovation of organization and work processes, assessing their applicability in practical situations. The framework and the conceptual links grounded on the Theory of Communicative Action, the Theory of Everyday Life and Theory of Autonomy are discussed in the first chapter, as well as their articulation to the approaches of Urban and Regional Planning and Strategic- Situational Planning..The practical experiences are analyzed as territorialities, the space within which the innovative projects were developed using management technologies as tools for the production of autonomy and changings of the organizational routine ( everyday´s life). Many dimensions of management were considered: governance, planning, monitoring and evaluation. These experiences are described on the second, third and fourth chapters. The thesis concludes that the theoretical and practical constructs used were powerful to deploy innovation and to produce autonomy. Sustainability, nevertheless, is pointed as a crititical variable in public administration.

A motivação desse trabalho se dá pelo impacto negativo ao meio ambiente dos sistemas de transporte urbano, devido ao consumo de energia. Com o objetivo de encontrar diretrizes sustentáveis para a melhor prática de mobilidade urbana, em termos de consumo de energia, foi desenvolvida uma nova abordagem, utilizando dados desagregados de viagens intraurbanas em 8 regiões metropolitanas mundiais, provenientes de redes sociais digitais. Para a atribuição do modo de transporte utilizado nas viagens nessas oito diferentes localidades, coletadas das redes sociais, foram empregados algoritmos de Aprendizado de Máquina ajustados a dados mesclados de duas pesquisas origem-destino, a de Londres e a de São Paulo. A cidade de menor consumo de energia devido à mobilidade urbana foi Nova Iorque e a de maior consumo foi Los Angeles. Da análise espacial conduzida constatou-se a existência de relação entre a densidade de locais da cidade e a energia média consumida em viagens para esses locais. Também se constatou a predominância da característica urbana de monocentrismo associado a abrangente rede de transporte rápido de massa como diretrizes sustentáveis da melhor prática observada, a cidade de Nova Iorque. Entretanto, apenas o monocentrismo tomado isoladamente pode não ter relação a um menor consumo energético devido à mobilidade urbana, uma vez que se observou o policentrismo na terceira cidade de menor consumo energético, Rio de Janeiro, dentre as oito enfocadas. Para fins de planejamento urbano, o ferramental desenvolvido neste estudo, com uso de dados provenientes de redes sociais, demonstra - de modo mais ágil e barato que as convencionais pesquisas o-d - a possibilidade de obtenção de bases de dados similares às pesquisas origem-destinos convencionais em localidades distantes onde não existem tais pesquisas o-d ou tais pesquisas não sejam fornecidas. Ainda, a observação sobre como se dá a distribuição espacial do consumo de energia devido à mobilidade urbana sobre a área de uma cidade, distribuição com fina granularidade espacial e vinculada a reais deslocamentos observados no espaço urbano - como a que foi propiciada com o ferramental desenvolvido neste estudo -, abre possibilidade a diversas análises de impactos e melhorias de implantação e/ou alteração de facilidades de transportes no ambiente construído. / The motivation of this work is the negative impact to the environment of the urban transport systems due to the consumption of energy. With the objective of finding sustainable guidelines for the best urban mobility practice in terms of energy consumption, a new approach was developed, using disaggregated intra-urban travel data in 8 metropolitan regions worldwide, from digital social networks. For the attribution of the transport mode used in the trips in these eight different locations, collected from the social networks, Machine Learning algorithms were adjusted to the data merged from two origin-destination surveys, London and São Paulo. The city with the lowest energy consumption due to urban mobility was New York and the one with the highest consumption was Los Angeles. From the spatial analysis conducted, it was verified the existence of a relation between the density of localities of the city and the average energy consumed in trips to these places. It was also verified the predominance of the urban characteristic of monocentrism associated with the comprehensive network of fast mass transport as sustainable directions of the best observed practice, the city of New York. However, only isolated monocentrism may not be related to lower energy consumption due to urban mobility, since polycentrism was observed in the third city of lower energy consumption, Rio de Janeiro, among the eight focused. For urban planning purposes, the tool developed in this study, using data from social networks, demonstrates - in a more agile and inexpensive way than conventional surveys o-d - the possibility of obtaining databases similar to conventional origin-destination surveys in distant locations where no such surveys exist, or such surveys are not provided. Also, the observation about the spatial distribution of energy consumption due to urban mobility over the area of a city, distribution with fine spatial granularity and linked to actual displacements observed in urban space - such as that provided with the developed tooling in this study - opens the possibility to several analyses of impacts and improvements of implantation and / or alteration of transport facilities in the built environment.