A pesquisa sobre a oferta de formação de professores para Educação Infantil – EI e Anos Iniciais do Ensino Fundamental – AIEF no período de 1996-2006 tem origem em um momento histórico paradigmático em que a discussão acerca da formação dos professores é demarcada por um novo ordenamento legal, ao mesmo tempo em que, após 35 anos, o EF também é redefinido. Em meio a esta conjuntura, as forças nacionais assumem "em consenso" que a formação docente é prioridade para acelerar a reversão do precário quadro da educação brasileira e do Rio Grande do Sul, apesar dos avanços nos últimos anos. As opções dos atores são tecidas na complexa rede de influências do macro cenário mundial e nacional e são traduzidas pelos agentes formuladores dos textos do ordenamento legal, das políticas e dos programas. Diante do desafiante contexto, foi oportuno fazer este diagnóstico, descrevendo a configuração da oferta de cursos de formação de docentes para a EI e AIEF, revelando os diferentes atores que interagerem no palco de disputas e na relação das propostas do período investigado com as demandas da Educação Básica (EB). Este diagnóstico compõe o quadro de referências para avaliação da política de formação dos professores e os programas que marcaram o período de 1996 a 2006. A autora utiliza o desenho heurístico das artes cênicas para construção do texto que dialoga com as categorias de Stephen Ball para organizar os elementos da dissertação. A discussão sobre a oferta da formação e sua relação com EB implicou na revisão de conceitos que informam sobre o conjunto de aspectos que revelam o processo de profissionalização do exercício do magistério ou profissionalização dos contextos de trabalho como também nomear a identidade e relações dos entes federados. Para tratar desta discussão, foi necessário revisar conceitos, tecer problematizações sobre o campo de políticas educacionais e selecionar dados que serviram de ferramentas de análise da realidade. A origem de todo processo está na concepção de que a profissionalização passa pela formação em nível superior, e esta se constitui um direito porque promove a formação humana para o pleno exercício da cidadania responsável. As considerações finais de pesquisa apontam para o desafio de planejar estrategicamente a formação, aliando-a à valorização do magistério e promovendo intervenções sócio-culturais visando ressignificar o exercício do magistério como profissão. Isto requer ações planejadas para a efetivação das metas do PNE, constituindo políticas de Estado e não apenas de governo. A dissertação culmina com a concordância dos pressupostos de autores que analisam a política como "trajetória" e não como situações episódicas, por isso o cuidado em incluir a trama de atores diferenciados na configuração da política. / La investigación sobre ofertas de la formación de los profesores para la educación de Infantil-EI y de los Años Iniciales de Enseñanza Fundamental-AIEF en el período de 1996- 2006 tiene origen en un momento histórico paradigmático donde la discusión referente a la formación de los profesores es demarcada por una nueva orden legal en el mismo tiempo donde, después de 35 años, el EF es definido por las señales nuevas. En medio a esta coyuntura las fuerzas nacionales asumen "en consenso" que la formación de enseñanza es prioridad para acelerar la reversión del cuadro precario de la educación brasileña y del RS, a pesar de los avances en los años pasados. Las opciones de los actores son tejidos en la red compleja de influencias de la gran escena mundial y nacional y son traducidas por los agentes que escriben los textos de la orden legal, de la política y de los programas. Delante del contexto desafiador fue oportuno hacer esta diagnosis describiendo la configuración de ofertas de cursos de formación de profesores para EI y AIEF, revelando los diferentes actores que interactúan en el palco de conflictos y la relación de las ofertas del período investigado con las demandas de los contextos de la Educación Básica. Esta diagnosis compone el cuadro de las referencias para la evaluación de la política de la formación de los profesores y de los programas que habían marcado el período de 1996 el 2006. La autora utiliza el dibujo heurístico de los artes escénicos para la construcción del texto que dialoga con las categorías de Stephen Ball para organizar los elementos de la disertación. La discusión sobre las ofertas de la formación y de su relación con el EB implicó en la revisión de los conceptos que informan sobre el conjunto de aspectos que divulgan al proceso de la profesionalización del ejercicio de la enseñanza o de la profesionalización de los contextos del trabajo como también para nominar la identidad y las relaciones de los seres federados. Para ocuparse de esta discusión fue necesario revisar conceptos, tejer problematizações en el campo de la política educativa y seleccionar informaciones que habían servido de herramientas del análisis de la realidad. El origen de todo el proceso esta en la concepción de que de la profesionalización para la formación en nivel superior y éste si constituye una derecha porque promueve la formación humana de para el ejercicio completo de la ciudadanía responsable.Las consideraciones finales de la investigación apuntan para el desafío de planificar con estrategia la formación unido con la valuación de la enseñanza, promoviendo las intervenciones socio-culturales que tienen como objetivo ressignificar el ejercicio de la enseñanza como profesión. Esto requiere contextos planeados para hacer efectivas las metas del PNE, constituyendo política del estado y no solamente del gobierno.La disertación culmina con la concordancia a los presupuestos de Steven Ball con respecto a la importancia de analizar la política como "trayectoria" y no como situaciones episódicas y por lo tanto el cuidado en incluir la gama de los actores distinguidos en la configuración de la política.

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Furthermore, this study also aims to evaluate the first two years of the implementation of the targets 12, 13 and 14, and to carry out the projection of its challenges for the country by the year 2024; to comprehend how the SUs are inserted in the context of higher education in Brazil; to identify the main institutional and academic characteristics and the main asymmetries in the set of Brazilian State Universities; to detect the main existing asymmetries in the group of Brazilian SUs; to analyze the content of the goals for higher education of the State Education Plans (SEPs), to investigate the average cost and expense per student of the SUs; to estimate what would be the necessary increase of resources, as a percentage of national and state GDP, so that the states, through their SUs, can contribute to the achievement of these goals. From the methodological point of view, the first step of this research has shown to be an exploratory study which later developed into a descriptive, critical interpretative study that has been subsidized by documental and bibliographic research, collection and analysis of statistical data for the accomplishment of projection estimation presented here. This study is composed of four main categories of analysis: the expansion of Brazilian higher education, the education plans (national and state), the institutional and academic profile of the UEs, and, finally, the funding of the SUs. These categories are theoretically supported by the studies of Aguiar (2010), Amaral e Pinto (2005), Amaral (2016), Dourado (2010, 2011, 2016, 2017), Fialho (2011, 2012), Martins (2000), Oliveira and Dourado (2016), Oliveira (2011), Ranieri (2000), Sguissardi (2000, 2014), among others. The data collected by this study reveal that the challenges of expansion and funding are audacious for the states to contribute to the PNE (2014-2024) goals for higher education. Therefore, it is defended as a thesis that although the SUs integrate the same administrative category as "state public universities", they are constituted by a set of HEIs marked by institutional asymmetries in several aspects: as to its architecture of spatial organization; to the characteristics of offer of their undergraduate enrollments, as to the qualification of its academic staff; as regarding the offer and performance in the stricto sensu post-graduate course ; its statutory regulations; in terms of their funding; and regarding its challenges of expansion towards the goals of the PNE (2014-2024) for higher education. This study understands that the asymmetries identified in the set of the SUs are mainly due to the fact that they have very different contexts regarding their creation, structuring, and functioning, and because they are subordinated to different maintainers (states of the federation) and to distinct academic, institutional regulations and financial capacity. Moreover, it is argued that the challenges of the SUs in front of the PNE (2014-2024) goals for higher education explicit the present contradictions in terms of the higher education offer promoted by these institutions, in terms of its funding, and in terms of the regional inequalities of this group of HEIs. These contradictions and the imperative challenges of enrollment expansion and the increase in the funding, necessary for the SUs to contribute to the success of these goals, allows us to affirm that there are objective limits which compromise the effective participation of the states in reaching these goals for higher education in brazil, through their SUs. Moreover, it is possible to affirm that the effectiveness of the content proposed by the PNE strategy 12.18 (2014-2024) is of fundamental importance for the states of the federation to contribute to the achievement of these goals for higher education, through their SUs. / Este estudo possui como principal objetivo investigar e apresentar qual seria a expansão necessária de matrículas de graduação e pós-graduação stricto sensu e a ampliação no financiamento para que as UEs, por estado da federação, possam contribuir com o êxito das metas do PNE (2014-2024) para a educação superior. Para além deste, objetiva-se também: avaliar os dois primeiros anos de vigência das metas 12, 13 e 14 e realizar a projeção de seus desafios para o país e até o ano de 2024; compreender como as UEs estão inseridas no contexto da educação superior do país; identificar as principais características institucionais e acadêmicas e as principais assimetrias no conjunto das UEs brasileiras; analisar o conteúdo das metas para a educação superior dos Planos Estaduais de Educação (PEEs); apurar o custo e o gasto médio do aluno das UEs por estado da federação; estimar qual seria a ampliação necessária de recursos, como percentual do PIB nacional e estadual, para que os estados, por meio de suas UEs, contribuíssem para o alcance dessas metas. Do ponto de vista metodológico, a primeira etapa desta pesquisa mostrou-se como um estudo exploratório, que depois evoluiu para um estudo descritivo de caráter crítico e interpretativo, sendo subsidiado por pesquisa documental, bibliográfica, levantamento e tratamento de dados estatísticos para a realização dos cálculos das projeções apresentadas. Este estudo é composto por quatro principais categorias de análise: a expansão da educação superior no Brasil, os planos de educação (o nacional e os estaduais), o perfil institucional e acadêmico das UEs e, por fim, o financiamento das UEs. Essas categorias apoiam-se teoricamente nos estudos de Aguiar (2010), Amaral e Pinto (2005), Amaral (2016), Dourado (2010, 2011, 2016, 2017), Fialho (2011, 2012), Martins (2000), Oliveira e Dourado (2016), Oliveira (2011), Ranieri (2000), Sguissardi (2000, 2014), entre outros. Os dados levantados por este estudo revelam que são audaciosos os desafios de expansão e financiamento para que os estados possam contribuir com as metas do PNE (2014-2024) para a educação superior. Portanto, defende-se como tese que, embora as UEs integrem a mesma categoria administrativa sendo “universidades públicas estaduais”, elas se constituem por um conjunto de IES marcado por assimetrias institucionais em diversos aspectos: quanto à sua arquitetura de organização espacial; quanto às características de oferta das suas matrículas de graduação; quanto à titulação de seu corpo docente; quanto à oferta e atuação na pós-graduação stricto sensu; quanto às suas regulamentações normativas; quanto ao seu financiamento; quanto aos seus desafios de expansão perante as metas do PNE (2014-2024) para a educação superior. Este estudo compreende que essas assimetrias idenficadas no conjunto das UEs são decorrentes, principalmente, do fato de elas possuírem contextos muito distintos quanto à sua criação, estruturação e funcionamento e por estarem subordinadas a mantenedores (estados da federação) e regulamentações acadêmicas, institucionais e capacidade financeira distintos. Defende-se ainda que os desafios das UEs perante as metas do PNE (2014-2024) para a educação superior explicitam as contradições presentes quanto à oferta de educação superior promovida por essas instituições, quanto ao seu financiamento e quanto às desigualdades regionais desse conjunto de IES. Essas contradições e os imperativos desafios de expansão de matrículas e ampliação no financiamento necessário para que as UEs possam contribuir com o êxito dessas metas permitem-nos afirmar que existem limites de caráter objetivo que comprometem a efetiva participação dos estados, por meio de suas UEs, no alcance dessas metas para a educação superior no Brasil. É possível afirmar ainda que a efetivação do conteúdo proposto pela estratégia 12.18 do PNE (2014-2024) é de fundamental importância para que os estados da federação, por meio de suas UEs, contribuam para o alcance dessas metas.

A pesquisa sobre a oferta de formação de professores para Educação Infantil – EI e Anos Iniciais do Ensino Fundamental – AIEF no período de 1996-2006 tem origem em um momento histórico paradigmático em que a discussão acerca da formação dos professores é demarcada por um novo ordenamento legal, ao mesmo tempo em que, após 35 anos, o EF também é redefinido. Em meio a esta conjuntura, as forças nacionais assumem "em consenso" que a formação docente é prioridade para acelerar a reversão do precário quadro da educação brasileira e do Rio Grande do Sul, apesar dos avanços nos últimos anos. As opções dos atores são tecidas na complexa rede de influências do macro cenário mundial e nacional e são traduzidas pelos agentes formuladores dos textos do ordenamento legal, das políticas e dos programas. Diante do desafiante contexto, foi oportuno fazer este diagnóstico, descrevendo a configuração da oferta de cursos de formação de docentes para a EI e AIEF, revelando os diferentes atores que interagerem no palco de disputas e na relação das propostas do período investigado com as demandas da Educação Básica (EB). Este diagnóstico compõe o quadro de referências para avaliação da política de formação dos professores e os programas que marcaram o período de 1996 a 2006. A autora utiliza o desenho heurístico das artes cênicas para construção do texto que dialoga com as categorias de Stephen Ball para organizar os elementos da dissertação. A discussão sobre a oferta da formação e sua relação com EB implicou na revisão de conceitos que informam sobre o conjunto de aspectos que revelam o processo de profissionalização do exercício do magistério ou profissionalização dos contextos de trabalho como também nomear a identidade e relações dos entes federados. Para tratar desta discussão, foi necessário revisar conceitos, tecer problematizações sobre o campo de políticas educacionais e selecionar dados que serviram de ferramentas de análise da realidade. A origem de todo processo está na concepção de que a profissionalização passa pela formação em nível superior, e esta se constitui um direito porque promove a formação humana para o pleno exercício da cidadania responsável. As considerações finais de pesquisa apontam para o desafio de planejar estrategicamente a formação, aliando-a à valorização do magistério e promovendo intervenções sócio-culturais visando ressignificar o exercício do magistério como profissão. Isto requer ações planejadas para a efetivação das metas do PNE, constituindo políticas de Estado e não apenas de governo. A dissertação culmina com a concordância dos pressupostos de autores que analisam a política como "trajetória" e não como situações episódicas, por isso o cuidado em incluir a trama de atores diferenciados na configuração da política. / La investigación sobre ofertas de la formación de los profesores para la educación de Infantil-EI y de los Años Iniciales de Enseñanza Fundamental-AIEF en el período de 1996- 2006 tiene origen en un momento histórico paradigmático donde la discusión referente a la formación de los profesores es demarcada por una nueva orden legal en el mismo tiempo donde, después de 35 años, el EF es definido por las señales nuevas. En medio a esta coyuntura las fuerzas nacionales asumen "en consenso" que la formación de enseñanza es prioridad para acelerar la reversión del cuadro precario de la educación brasileña y del RS, a pesar de los avances en los años pasados. Las opciones de los actores son tejidos en la red compleja de influencias de la gran escena mundial y nacional y son traducidas por los agentes que escriben los textos de la orden legal, de la política y de los programas. Delante del contexto desafiador fue oportuno hacer esta diagnosis describiendo la configuración de ofertas de cursos de formación de profesores para EI y AIEF, revelando los diferentes actores que interactúan en el palco de conflictos y la relación de las ofertas del período investigado con las demandas de los contextos de la Educación Básica. Esta diagnosis compone el cuadro de las referencias para la evaluación de la política de la formación de los profesores y de los programas que habían marcado el período de 1996 el 2006. La autora utiliza el dibujo heurístico de los artes escénicos para la construcción del texto que dialoga con las categorías de Stephen Ball para organizar los elementos de la disertación. La discusión sobre las ofertas de la formación y de su relación con el EB implicó en la revisión de los conceptos que informan sobre el conjunto de aspectos que divulgan al proceso de la profesionalización del ejercicio de la enseñanza o de la profesionalización de los contextos del trabajo como también para nominar la identidad y las relaciones de los seres federados. Para ocuparse de esta discusión fue necesario revisar conceptos, tejer problematizações en el campo de la política educativa y seleccionar informaciones que habían servido de herramientas del análisis de la realidad. El origen de todo el proceso esta en la concepción de que de la profesionalización para la formación en nivel superior y éste si constituye una derecha porque promueve la formación humana de para el ejercicio completo de la ciudadanía responsable.Las consideraciones finales de la investigación apuntan para el desafío de planificar con estrategia la formación unido con la valuación de la enseñanza, promoviendo las intervenciones socio-culturales que tienen como objetivo ressignificar el ejercicio de la enseñanza como profesión. Esto requiere contextos planeados para hacer efectivas las metas del PNE, constituyendo política del estado y no solamente del gobierno.La disertación culmina con la concordancia a los presupuestos de Steven Ball con respecto a la importancia de analizar la política como "trayectoria" y no como situaciones episódicas y por lo tanto el cuidado en incluir la gama de los actores distinguidos en la configuración de la política.

MAIA, Tatiane Faustino Moreira. Pessoas com necessidades especiais na sociedade e no mercado de trabalho: pespectiva inclusiva. 2008. 106 f. Dissertação (Mestrado em Educação) – Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-Graduação em Educação Brasileira, Fortaleza-CE, 2008. / Submitted by moises gomes (celtinha_malvado@hotmail.com) on 2012-07-17T13:04:16Z No. of bitstreams: 1 2008_dis_TFMaia.pdf: 1398874 bytes, checksum: 0590f45708984dc0aa1e2660d1cddd59 (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Josineide Góis(josineide@ufc.br) on 2012-07-17T13:23:23Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2008_dis_TFMaia.pdf: 1398874 bytes, checksum: 0590f45708984dc0aa1e2660d1cddd59 (MD5) / Made available in DSpace on 2012-07-17T13:23:23Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2008_dis_TFMaia.pdf: 1398874 bytes, checksum: 0590f45708984dc0aa1e2660d1cddd59 (MD5) Previous issue date: 2008 / Esta dissertação expõe avanços e dificuldades encontrados no processo inclusivo de Pessoas com Necessidades Especiais - PNE no mercado de trabalho. Parte-se da abordagem do que é inclusão e como se deu a evolução histórica da inclusão na sociedade, na educação e no mercado de trabalho. São expostas as principais leis referentes a essa questão e o que já vem ocorrendo para se garantir o trabalho inclusivo. Foram levantados dados de instituições como IDT, SINE, e da Superintendência Regional do Trabalho e Emprego no Ceará, como elementos de informação. Um segundo momento de desenvolvimento deste projeto foi baseado na observação, avaliação e análise das formas de inclusão de pessoas com necessidades especiais em algumas empresas privadas do setor industrial da região metropolitana de Fortaleza e na STDS do Ceará. Essas observações nos permitiram perceber as perspectivas e problemas de inclusão das pessoas com necessidades especiais no mercado de trabalho. Com o desenvolvimento da pesquisa, nas conversas informais e no meio profissional, ficou patente que a falta de conhecimento por parte dos profissionais de empresas e das escolas, como também dos cidadãos comuns em relação às pessoas com necessidades especiais e suas dificuldades/deficiências prejudica a inclusão e aumenta o preconceito. Com base nisso, colocamos em anexo, algumas considerações direcionadas às Deficiências – tipos, causas, prevenções e como ajudar PNE’s. Conclui-se que a sociedade ainda não é adequadamente inclusiva, quando levamos em conta de que nem a escola, nem o mercado de trabalho favoreçam a efetivação da inclusão plena das PNE’s, mas que os avanços e as conquistas estão acontecendo.

[pt] O presente trabalho se desdobra através do dentro/ fora da União Europeia (UE) perguntando que poder existe na narrativa de poder normativo? E o que essa narrativa faz com a UE? Essas questões são investigadas movendo o foco de análise para perceber em que extensão e de que maneiras as relações com Outros afetam a identidade da UE. Considerando que o Poder Normativo Europeu (PNE) é o elo entre a segurança ontológica da UE e sua política externa, ele não pode ser pensado independentemente do Outro. A tese oferece uma teorização dos mecanismos de difusão e posterior operacionalização de uma perspectiva dialógica que endogeneiza o Outro desde o início. Recepção de normas é, portanto, parte integrante da análise de difusão. Posteriormente, a tese recria diferentes processos de difusão a partir do PNE como política externa para observar o argumento condutor de que, quando os Outros são integralizados à análise, dois dilemas do PNE despontam, um político e outro, mais profundo, ontológico. Um primeiro dilema é político: se o PNE enfrenta resistência, ou ele a anula, minando assim seu status de um tipo distinto de política externa; ou não, e então não alcança seu objetivo de difusão de normas. Mas um dilema mais profundo está ligado ao fato de que o PNE não é apenas uma política externa: é também um componente central do projeto de identidade da UE. Mesmo se as normas forem difundidas e as políticas convergirem, o PNE pode não ser reconhecido como a identidade superior na qual a ordem internacional deve se espelhar. Dito isto, se a UE tomar conhecimento do seu não reconhecimento, ela é posta diante de ver isto como uma aberração que será remediada ao longo do tempo, ou como uma potencial ameaça à sua segurança ontológica. Ela, portanto, paralisa e não consegue alterar sua abordagem. Como resultado, o PNE como política externa pode, mesmo que seja bem-sucedido, prejudicar seu projeto de identidade; e o PNE como projeto de identidade pode minar sua política externa exatamente quando sua tendência a ver-se confirmado ao encontrar o Outro prejudica seu reconhecimento externo. Empiricamente, o dilema ontológico é observado em um caso de cooperação para o desenvolvimento, o Programa entre a UE e a Comunidade de Estados Latino-Americanos e Caribenhos (CELAC) sobre Políticas de Drogas (COPOLAD), iniciado em 2011 e renovado em 2016. O dilema político, por sua vez, é observado em um caso de resistência, a busca pelo acesso global a medicamentos que provocou intensa polarização e divergências entre a UE e o Brasil no âmbito multilateral em 2008-2009, com desenvolvimentos até 2016. A tese constrói uma teoria e desenvolve hipóteses conectadas aos dilemas do PNE, integrando seriamente o Outro em uma abordagem dialógica aos dois casos paradigmáticos. A abordagem explora a presença de diferenças, contestação e assimetrias de poder em trajetos processuais que resultam em um dos dois dilemas. A maioria dos estudos que abordam o exercício do poder normativo da UE como política externa lidam com casos de Europeização entre os Estados membros da UE, candidatos e países vizinhos. Esse cenário pode conduzir a um problema tanto para a estabilização da identidade política da UE quanto para o sucesso de sua política externa, uma vez que países distantes das suas fronteiras provavelmente desafiam o discurso de excepcionalidade e caráter distinto da UE. Estudos Europeus e a própria UE, por sua vez, não lançaram luz sobre esse problema até meados dos anos 2000. Em contrapartida, esta tese contribui para a agenda de pesquisa sobre difusão de normas e governança externa da UE em duas frentes principais: 1) oferecendo um quadro teórico para analisar o PNE como política externa, proponho que nosso entendimento é atualmente insuficiente para compreender dilemas que têm a ver com a forma como o PNE deve funcionar; 2) operacionaliza uma abordagem dialógica dos estudos de caso que revelam a política de recepção de normas, considerando os Outros como parte / [en] The present work looks across European Union s inside/outside by asking what power is there in a normative power narrative? And what does this narrative do to the EU? These questions are investigated by moving the focus of analysis to see to what extent and in which ways relationships set up with Others beyond Europe affect the EU political identity. Considering that NPE is the link between the EU s ontological security and its foreign policy, it cannot be thought independently of the Other. At first, the thesis offers a theorization of mechanisms of diffusion and subsequently operationalization in a dialogic perspective that endogeneize the Other from the onset. Norm reception is thus integral part of the diffusion analysis. At second, it recreates different processes of diffusion starting from NPE as foreign policy to observe the driving argument that, when the Others are endogeneized, two dilemmas of NPE arise, one political and another, more profound one, ontological. A first dilemma is political: If NPE faces resistance, it either overrules it thereby undermining its status of a different type of foreign policy; or it does not, and then does not succeed in its aim of norm diffusion. But a more profound dilemma is connected to the fact that NPE is not just a foreign policy: it is also a central component of the EU s identity project. Even if norms are diffused and policies converge, NPE may not be recognized as the superior identity to which the international order should strive. This said, if the EU becomes aware of its non-recognition, it is put before either seeing this as an aberration that will be remedied over time, or as a potential threat to its ontological security. It is hence stuck and cannot change its approach. As a result, NPE as a foreign policy can, even if successful, undermine its identity project; and NPE as identity politics can undermine its foreign policy exactly when its tendency to see itself confirmed when meeting the Other undermines its external recognition. Empirically, the ontological dilemma is observed in a case of development cooperation, the Programme between the EU and the Community of Latin American and Caribbean Countries (CELAC) on Drugs Policies (COPOLAD), which began in 2011 and was renewed in 2016. And the political dilemma is observed in a case of resistance, the quest of global access to medicines that provoked intense polarization and divergences between the EU and Brazil at the multilateral level in 2008-2009, with further developments until 2016. The thesis builds a theory and develops hypotheses connected to the NPE dilemma, seriously integrating the Other in a dialogic approach to the two paradigmatic cases. The approach explores the role of difference, contestation and power asymmetries in processual paths that end up in either of the two dilemma. Most studies that address the exercising of NPE as foreign policy tackle cases of Europeanization among EU Member States, candidates and neighboring countries. This scenario may lead to a consequent problem for both the stabilization of the EU political identity and success of foreign policy, since countries far from its borders are likely to challenge EU s discourse of exceptionalism and distinctiveness. European Studies and the EU itself did not shed light on this problem until mid-2000s. By contrast, this thesis contributes to the research agenda of norms diffusion and EU external governance on two main fronts: 1) offering a theoretical framework to analyze NPE as foreign policy, I propose that our understanding is currently insufficient to grasp dilemmas that have to do with how NPE should work; 2) it operationalizes a dialogic approach to the case studies that reveal the politics of norm reception, considering the Others as part of a fruitful communication with the EU, and not as passive receivers of NPE. Politically, it is relevant for the EU to make the NPE as a strategy coincide with its discourse on norms and principles, reducing the creation of stereotypes like double standards. In addition, to embody the Others in