Made available in DSpace on 2009-11-18T19:01:28Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2003 / o objetivo dessa dissertação é conhecer as relações de poder - fonnais e informais - existentes na Rede Ferroviária Federal S.A., em liquidação (RFFSA) e aquelas que atuam sobre a empresa. Para isso, foi utilizado o Método Etnográfico, observando-se de forma participante a cultura da empresa, complementando assim o levantamento bibliográfico sobre o Estado, sobre a burocracia - especialmente o hibridismo das empresas estatais - e sobre as relações de poder entre esses no Brasil. Concluiu-se que: os funcionários de uma empresa em liquidação não são facilmente motivados e trabalham contra os objetivos organizacionais, já que se apresenta um conflito de interesses; como o processo de liquidação da RFFSA é longo, as relações de poder infonnais se fortificam com o intuito de que a estratégia organizacional não tenha sucesso; a comunicação entre lideres e liderados não atenua os conflitos entre os objetivos organizacionais e de Recursos Humanos, dado que os empregados manipulam o discurso como forma de resistência à liquidação. De forma mais genérica, recomenda-se a redução da ingerência político-partidária na burocracia estatal, por meio de uma refonna administrativa que considere o aspecto cultural do serviço público, podendo se desenvolver a idéia de 'accountability' entre os servidores. / The objective of this dissertation is to investigate the formal andinformal relations ofpower, which are present in the Rede Ferroviária Federal S.A., em liquidação (Federal Railroad Network, Inc., in liquidation) and how these relations affect the company. To do so, the Ethnographic Method was used, with the purpose of observing, from a participant's point of view, the frrm's culture, thereby complementing the bibliographical research on the State, on the bureaucracy - especially the hybridism of state-owned frrms - and on the relation of power between them in Brazil. It was concluded that: the employees of a frrm in liquidation are not easily motivated and work against organizational goals since there is conflict of interests; because the liquidation process of the RFFSA is a long one, the relations of informal power become cohesive, thus weakening the organizational strategy; the interaction between managers and employees doesn't reduce the conflicts between the organizational goals and human resources, as the workers manipulate their rhetoric as a way to resist liquidation. In a more generic forro, the reduction of political and partisan interference in state bureaucracy is recommended. This should be done by way of an administrative reform which takes into account the cultural aspects of public service, thus developing a notion of accountability among the civil servants themselves.

Made available in DSpace on 2009-11-18T18:56:21Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 1998 / o presente trabalho buscou descrever a solução adotada pela Rede Ferroviária Federal SI A-RFFSA, para redução de seu quadro de pessoal, com vistas à desestatização, escolhida esta corno via para sua sobrevivência em meio à grave crise econômico-financeira que vinha atravessando nos seus últimos anos como empresa controlada pelo governo federaL Procurou-se apresentar os impactos do Programa de Incentivo ao DesligamentoPID sobre o quadro de pessoal da Administração Geral-AG da RFFSA, fazendo-se as necessárias ligações para mostrar que o Programa de Desligamentos Incentivados da Rede Ferroviária Federal insere-se num quadro maior, seguindo as linhas de uma política pública determinada pelo governo federal para seus recursos humanos. Tanto no passado quanto no seu presente de transição, a RFFSA carece de definições consistentes sobre sua Missão e sua Filosofia Empresarial. A incongruência manifestada em sua cultura organizacional encontra nesta falta de bússola segura uma de suas causas. Como reflexo, as medidas desestatizantes na Rede Ferroviária Federal atingiram diretamente seu patrimônio humano. conforme busca-se descrever no presente trabalho. Por outro lado, a Rede Ferroviária Federal, mesmo concedendo à iniciativa privada o direito às operações da ferrovia, não perde seu caráter de empresa pública. Seu papel estratégico, por tratar-se de empresa do ramo de transporte, diretamente responsável pela circulação da produção nacional, amplia o compromisso social que deve caracterizar as empresas estatais. Diante da alteração de seu papeL o órgão da Rede Ferroviária Federal objeto deste estudo, a Administração Geral, será colocado frente à necessidade de também alterar sua estrutura organizacional. As novas relações com o poder público e com as concessionárias exigirão novas posturas a serem adotadas proativamente pela AG. Por isso, buscou-se fornecer melhor entendimento do quadro atual da RFFSA, a partir de seu passado, realçando as relações governo/ferrovia/empresários. Estas relações mostram a prevalecência dos interesses políticos sobre os aspectos técnicos, em muitas decisões da vida da ferrovia brasileira, com conseqüências prejudiciais ao desfecho da história ferroviária. Para se chegar ao entendimento dos caminhos tornados pela RFFSA na formulação de suas políticas, foi necessário levantar a política do governo federal para as empresas estatais, uma vez que estas foram perdendo gradativamente sua autonomia, ficando cada vez mais dependentes das restrições colocadas a nível federal.. Neste cenário maior, inserese o Programa de Desligamentos Incentivados implantado na AG da RFFSA Finalmente, buscou o presente trabalho levantar os desafios para a AG-RFFSA neste novo papel da Rede Ferroviária no cenário do transporte ferroviário concedido à iniciativa privada. / The present work intended to describe the solution adopted by Rede Ferroviária Federal S.A.(RFFSA) in order to reduce its number of employees, looking at the desestatization. The desestatization was chosed in order to provide a way for the survivor of the company controlled by the federal govemment, in the midle of a huge economical and financiaI crisis. The research intended to present the consequences from the Program do Stimulate the Demission (PID) on the workers ofthe General Administration (AG) ofRFFSA. Some correlations were made in order to show that the Program to Stimulate the Demission were aligned with the instructions defined by the federal govemment to its human resources. During this transition period, as in the past, RFFSA needs a solid basis of definitions about its Mission and its Empresarial Filosophy. The missing of this basis is one of the causes of the incongruence showed in the organizational culture of the company. As a reflex of it, the RFFSA' s actions towards desestatization reach directly its own human patrimony, as showed in this present work. Another important vision is that RFFSA even leaving the command of the railways operations, dont loose its condition of a public company. Its strategic hole, considering the condition of a transportation company responsible by lhe circulation of the Brazilian production, increases the social compromisse that should be present in a public company. Because of the change of its hole, the General Administration (AG) of RFFSA wiIl have to look at the need of change its organizational structure. The new relationships with the govemment and with the concessionaries companies wiIl obly AG to have a new behaviour. That is the reason to construct the description of RFFSA's situation, giving special importance to the relationships between govemment, railway and privates companies with an historical approach. These relationships show a higher power of the political criterious than the technical ones, in a lot of cases, with bad consequences to the Brazilian Railway history. To understand the ways chosed by RFFSA in order to construct its politics, was necessary to look at the federal govemment politic to the public companies, since these companies were loosing autonomy and became, at each time, more dependent of the federal parameters. lt is in this scenary that the Program do Stimulate the Demission (PlD) takes place. FinalIy, the research tried to describe the new chalIenges of AG in the new context where the private companies controls the railways' operations.

Made available in DSpace on 2009-11-18T18:56:29Z (GMT). No. of bitstreams: 1 TeresaCristina.pdf: 2521000 bytes, checksum: 6bbadbf55e5d888b313a7b1a755c7c61 (MD5) Previous issue date: 2003 / This study apprehends the living experiences of the RFFSA employees who still remain in the organization until its final moments of existence. In order to comprehend and analyze these experiences to generate knowledge related to personnel relationships in critical management realities as it is the case in a process of organizational liquidation. Due to the fact that the case study focus on a railroad enterprise, the presence of which is inherent to the history of the nation, social implications related to that liquidation process were investigated under cultural concepts, new organization context, added to a phenomenological approach. Through the consideration of that philosophical dimension of the relationships which constituted the object of this study, the railroader being could be more broadly understood. The employed methods include bibliographic and documental research to describe the organization and to reinforce sources for a deeper study of the railroad employee¿s culture and values. The posture assumed in that investigation was participation with the subjects including the researcher. Some characteristics were extracted out of questionnaires and interviews as a means of answering questions which would not come out trough numbers. What emerges as a fundamental learning in the conclusions can be summarized as follows: the understanding of an organization as a slice detached from society, is a deviation from human relevance paths, since implications of human actions in leabenswelt are ignored and their impacts are not considered concrete. That especial learning which the case study helped to clarify and which is an alert to liquidators and employees, independently of hierarchy, is not limited to liquidation processes. The phenomenon which shows itself in that strategic category of management is that its deviation from human relevance appears in higher dramaticism. / Este estudo apreende as vivências dos funcionários que permanecem na empresa Rede Ferroviária Federal S. A. (RFFSA) até os últimos períodos da existência dessa organização, para compreendê-las, analisando-as através de fundamentos teóricos para a geração de conhecimento sobre as relações das pessoas em processos críticos, como é o caso de uma liquidação. Por se tratar de uma empresa ferroviária, cuja presença se confunde com a experiência nacional, foram investigados o seu passado histórico, as implicações sociológicas do processo de desestatização e da liquidação para a extinção, à luz da cultura, do novo contexto das organizações, complementados por uma abordagem fenomenológica. A partir da consideração dessa dimensão filosófica das relações objeto deste estudo, o ser ferroviário pôde se revelar mais amplamente. Os métodos empregados incluem pesquisa bibliográfica e documental de forma a descrever a empresa e fornecer o material para aprofundamento do estudo do empregado ferroviário em termos de cultura e valores. A postura assumida na investigação foi de compartilhamento com sujeitos, incluindo o próprio pesquisador. Algumas características foram levantadas com base em questionários, e as entrevistas foram realizadas para que se mostrassem aquelas respostas a questões que não são capazes de se dar a conhecer em números. O que emerge como aprendizado fundamental nas conclusões pode ser resumido da seguinte forma: a compreensão de uma organização como um recorte descolado da sociedade é um desvio do sentido da relevância do humano, já que as implicações da suas ações no mundo da vida são ignoradas e que os seus impactos não são considerados concretos. Esse aprendizado especial, que o caso enfocado ajudou a clarificar e que serve de alerta a liquidantes e empregados, independentemente de hierarquia, não se limita às liquidações. O fenômeno que se mostra por si mesmo nessa categoria de estratégia de gestão é que o afastamento dessa relevância do humano surge com maior dramaticidade.

Submitted by Lucina Ferreira Matos (lucmatos2003@yahoo.com.br) on 2016-03-02T00:50:58Z No. of bitstreams: 1 MATOS-Lucina_Memoria Ferroviaria da mobilizacao social a poli tica publica.pdf: 1640736 bytes, checksum: 509d4aea9faf946d2e748f4c5bcff904 (MD5) / Approved for entry into archive by Rafael Aguiar (rafael.aguiar@fgv.br) on 2016-03-03T13:22:03Z (GMT) No. of bitstreams: 1 MATOS-Lucina_Memoria Ferroviaria da mobilizacao social a poli tica publica.pdf: 1640736 bytes, checksum: 509d4aea9faf946d2e748f4c5bcff904 (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Almeida (maria.socorro@fgv.br) on 2016-03-04T13:57:13Z (GMT) No. of bitstreams: 1 MATOS-Lucina_Memoria Ferroviaria da mobilizacao social a poli tica publica.pdf: 1640736 bytes, checksum: 509d4aea9faf946d2e748f4c5bcff904 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-03-04T13:57:30Z (GMT). No. of bitstreams: 1 MATOS-Lucina_Memoria Ferroviaria da mobilizacao social a poli tica publica.pdf: 1640736 bytes, checksum: 509d4aea9faf946d2e748f4c5bcff904 (MD5) Previous issue date: 2015-12-14 / This thesis aims at studying the process of construction and appropriation of the railway past and the transformation of the railway memory as an object of public policy, mainly after the Law n⁰ 11.483/2007. The study approaches the roles played by several social agents, such as the railway preservation associations (APF, Brazilian Portuguese acronym), the Federal Railway (RFFSA, Brazilian Portuguese acronym ) and the National Historical and Artistic Heritage Institute (IPHAN, Brazilian Portuguese acronym), and their resignification and objectification of the railway past, processes that started in the 1970s. The research describes the implementation of the Brazilian railway, in order to contextualize the RFFSA extinction, in 2007, it approaches the APF appearance and evolution and describes the RFFSA work to preserve and protect the railway past through the Railway Historical Heritage Preservation Program (Preserve, Brazilian Portuguese acronym). Finally, the thesis focuses on the work of Iphan, recurring the analysis of the railway property register processes and the study of the consequences of the Law n⁰ 11.483/2007 inside the institution. The movement of valuing the railway past contribute to the debates around the processes of appropriation and patrimonialization of the past. / Esta tese tem como objetivo o estudo do processo de construção e apropriação do passado ferroviário e da transformação da memória ferroviária como objeto de política pública, sobretudo após a edição da Lei no 11.483/2007. O estudo aborda os papeis desempenhados por agentes sociais diversos, como as associações de preservação ferroviárias (APF), a Rede Ferroviária Federal (RFFSA) e o Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional (Iphan), e suas estratégias de ressignificação e objetificação do passado ferroviário, processo que teve início ainda na década de 1970. A pesquisa descreve a implantação da malha ferroviária brasileira, de maneira a contextualizar a extinção da RFFSA, em 2007; aborda o surgimento e evolução das APFs, e descreve a atuação da Rede na preservação e salvaguarda do passado da ferrovia por meio da análise do Programa de Preservação do Patrimônio Histórico Ferroviário (Preserfe). Por fim, a tese se debruça sobre a atuação do Iphan, recorrendo à análise dos processos de tombamentos de bens ferroviários e ao estudo dos desdobramentos da Lei no 11.483/2007 no interior do órgão. O movimento de valorização do passado ferroviário contribui para os debates acerca dos processos de apropriação e patrimonialização do passado.

LOPES, Ângela Maria Eugênio. Educação de adultos e escola “sobre” os trilhos das teorias clássicas da administração e da Teoria do Capital Humano: o caso da Rede Ferroviária Federal S.A. – RFFSA, no Ceará, de 1970-1975 . 2017. 334f. – Tese (Doutorado) Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-graduação em Educação Brasileira, Fortaleza (CE), 2017. / Submitted by Gustavo Daher (gdaherufc@hotmail.com) on 2017-05-02T11:49:53Z No. of bitstreams: 1 2017_tese_amelopes.pdf: 12762401 bytes, checksum: 00e968231f12f837375f52bb4e757fd3 (MD5) / Approved for entry into archive by Márcia Araújo (marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2017-05-03T10:38:52Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2017_tese_amelopes.pdf: 12762401 bytes, checksum: 00e968231f12f837375f52bb4e757fd3 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-05-03T10:38:52Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2017_tese_amelopes.pdf: 12762401 bytes, checksum: 00e968231f12f837375f52bb4e757fd3 (MD5) Previous issue date: 2017 / Esta investigação tem como objetivo analisar os sentidos das experiências de educação de adultos e de escolas da RFFSA, construídos pelos sujeitos, e sua relação com os princípios das Teorias Clássicas da Administração e da Teoria do Capital Humano, norteadoras das práticas administrativas e educacionais da empresa. Tais experiências ocorreram na década 1970, em Fortaleza-CE, quando a RFFSA já mantinha escolas para os filhos dos ferroviários e, promovia cursos de alfabetização de adultos direcionados aos trabalhadores de níveis mais baixos de escolarização; o domínio das habilidades de leitura e escrita e das operações básicas de matemática dava-lhes a possibilidade de acesso a novos cargos, de acordo com o que determinava a empresa. Trata-se de pesquisa descritiva e explicativa, de abordagem qualitativa, caracterizada como estudo de caso histórico baseado em Bogdan e Bicklen. Os dados empíricos foram colhidos através de entrevistas semiestruturadas com seis sujeitos idosos, bem como pesquisa documental. O referencial teórico utilizado para as categorias conceituais de educação e alfabetização de adultos foram Freire, Haddad e Di Pierro, Saviani, Fernandéz, Carvalho, Costa e Furtado; para as Teorias Clássicas da Administração: Silva, Taylor, Fayol, Zanatta e Kuenzer; para a Teoria do Capital Humano: Schultz e Frigotto. Para contextualização das ferrovias, teve como suporte os estudos de Telles, Pereira e Muniz, Mota, Almeida, Azevedo, Possas e Segnini. Outros autores foram incluídos para referendar a análise que, pautada na dialética, busca analisar as circunstâncias e as contradições que ligaram o contexto histórico ao sentido das experiências construídos pelos sujeitos. Constatou-se que as experiências educativas ocorreram sob a égide da pedagogia tecnicista, de visão utilitarista e orientada pelos princípios das Teorias Clássicas de Administração e da Teoria do Capital Humano, presentes nas políticas e nas práticas administrativas; desvelavam-se assim aspectos internos característicos de uma cultura assistencialista e clientelista, bastante comum à época. Evidencia-se que as repercussões das experiências de alfabetização e de qualificação foram muito mais no âmbito pessoal e profissional. Neste sentido, se apresentam para os trabalhadores como a oportunidade de alfabetização e qualificação técnica que, apesar de aligeiradas, podem ter contribuído para o acesso a outros cargos e resultado na elevação da autoestima, sem que isso representasse significativas mudanças nas condições de vida e de trabalho. Quanto às experiências nas escolas, propiciou o acesso à educação aos filhos dos trabalhadores, e quando interrompidas geraram perdas tanto para os trabalhadores e suas famílias, como para as professoras. Constata-se, portanto, que os sentidos das experiências não confluem na mesma direção para todos os sujeitos, mas podem ser traduzidos como movimentos constantes de luta dos trabalhadores no sentido de mobilização-desmobilização, dominação-resistência, controle-ousadia. Verifica-se que, nos anos 1970, triunfa o poder desmobilizador do Estado autoritário que, em nome da racionalidade, provoca a diminuição do quadro de empregados, o fechamento das escolas com a supressão do ensino primário para, nas décadas seguintes, culminar no processo de privatização da estatal, em consonância com a pauta neoliberal.