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A pol?tica de forma??o de professores a dist?ncia: avaliando o curso lato sensu para gestores escolares (2010-2012)

Dalva, Gercina 27 February 2015 (has links)
Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2017-08-11T17:06:48Z No. of bitstreams: 1 GercinaDalva_TESE.pdf: 7431994 bytes, checksum: 6a18fbe2d9282b918df1657b9d035d36 (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2017-08-11T17:14:07Z (GMT) No. of bitstreams: 1 GercinaDalva_TESE.pdf: 7431994 bytes, checksum: 6a18fbe2d9282b918df1657b9d035d36 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-08-11T17:14:07Z (GMT). No. of bitstreams: 1 GercinaDalva_TESE.pdf: 7431994 bytes, checksum: 6a18fbe2d9282b918df1657b9d035d36 (MD5) Previous issue date: 2015-02-27 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior (CAPES) / Este trabalho analisa aspectos te?ricos e metodol?gicos indicativos de qualidade da forma??o continuada do curso lato sensu na modalidade a dist?ncia para gestores escolares em servi?o na educa??o b?sica p?blica do Rio Grande do Norte/2010-2012. Inscreve-se na pol?tica nacional de expans?o do ensino superior ? Programa Escola de Gestores ? em um contexto de mudan?as socioecon?mico e de reconfigura??o do Estado brasileiro. Os objetivos do curso atendiam aos reclamos de novos conhecimentos ao trabalho do gestor escolar visando promover a melhoria da qualidade da educa??o. Realizou-se em parceria entre o Minist?rio da Educa??o ? MEC, a Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN), a Secretaria de Estado de Educa??o e da Cultura/ RN e a Uni?o Nacional dos Dirigentes Municipais de Educa??o (Undime). O caminho metodol?gico cotejado ? o materialismo hist?rico dial?tico, cuja abordagem consiste em superar os entraves internos e externos ao pesquisador, o que torna a pesquisa um ato hist?rico, desenvolvido, portanto, de forma descont?nua. S?o considerados como sujeitos da pesquisa os gestores/cursistas que responderam o question?rio aplicado pela coordena??o do curso, na UFRN e postaram as atividades no ambiente virtual. Com base na literatura estudada e na experi?ncia da pesquisadora, produziu-se uma matriz de an?lise que representa o mapa de aspectos do campo emp?rico, constitu?do pelo ambiente pedag?gico virtual (salas-ambiente) hospedado na plataforma Moodle e das ferramentas did?ticas: f?runs e base de dados na qual se materializam as atividades postadas pelos gestores cursistas. A an?lise dos 144 question?rios contempla: a avalia??o da modalidade a dist?ncia, da atua??o dos profissionais, dos conte?dos das salas e a avalia??o geral do curso; analisaram-se, tamb?m, 64 atividades que correspondem a 10% das 633 que foram postadas na base de dados. Os resultados da pesquisa acenam para contradi??es, limites e desafios na expans?o do ensino superior na modalidade EAD e evidenciam modifica??es hist?ricas das pol?ticas educacionais. Todavia, mesmo em face ?s mudan?as na sociedade global e informacional, n?o ocorreram rupturas nos padr?es tradicionais de forma??o dos profissionais da educa??o, em particular os gestores escolares. Embora o curso tenha suscitado novos conhecimentos inerentes ? gest?o escolar, apresenta lacunas que s? podem ser preenchidas pela modalidade de ensino presencial. Os cursistas, em descompasso com os reclamos da sociedade em mudan?a, e, em particular com o mundo do trabalho, ainda n?o incorporaram suficientemente os conhecimentos relativos ?s novas tecnologias para enfrentar os desafios do dia a dia. Consideraram limitadas as condi??es de estudo, por n?o se adequarem ao tempo de trabalho, e, do ponto de vista t?cnico, ? prec?rio o acesso ao computador e ? internet. / This paper deals with theoretic and methodological aspects important to define the excellence of continuing education lato sensu to public school managers leading with distance learning in basic education in Rio Grande do Norte in 2009-2011. It is part of the national policy of enlargement of higher education, i.e. the School Managers Program, which interacts in a context of social and economic changes re-shaping the Brazilian state. The objectives of the course met the exigencies of new knowledge by school managers in view of offering a better education, thanks to a partnership involving the Ministry of Education (MEC), the Federal University of Rio Grande do Norte (UFRN), Rio Grande do Norte Education Office and the National Union of Municipal Education Managers. The dialect and historical materialism is the leading guide to this project whose approach consists in overcoming internal and external barriers defying the researcher. As a result, the investigation comes to be a historical act, although a discontinuous one. The investigation subjects are the managers/pupils that answered the questionnaire applied by UFRN course direction and posted their activities in the virtual environment. The literature and the investigator?s experience permitted to generate an evaluation matrix disclosing the map of aspects of the empirical field constituted of the pedagogical virtual environment (environment class) hosted in the Moodle platform exhibiting didactical tools: forums and database with activities posted by managers/pupils. The analysis of the 144 applied questionnaires reveals the evaluation of the distance learning, the role of the professionals, the class contents and the general view of the course; 64 activities, corresponding to 10% of the 633 posted in the database, were object of an accuracy analysis. The research results suggest contradictions, limits and challenges in the road to the expansion of higher education of EaD kind. Therefore, historical changes in the educational policies are demanded, in view that the changes undergone by the global and informational society did not break the traditional patterns of professional formation of educators, particularly the school managers. Although the course often awakes new knowledge concerning the school management, it presents knowledge gaps that only the faceto- face instruction could resolve. In fact, out of step with the demands of a changing society, the educators did not incorporate sufficiently so far the tools and knowledge of the new technologies to face the challenges of the school routine. Coherently they describe as uncomfortable their study conditions, and uneasy the access to computer and internet.
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O direito à educação e à qualidade socialmente referenciada do ensino: a atuação do CME de Mineiros/GO / The right to education and socially referenced quality of teaching: the performance of the CME of Mineiros/GO

Borges, Guilherme Sousa 13 February 2017 (has links)
Submitted by JÚLIO HEBER SILVA (julioheber@yahoo.com.br) on 2017-03-03T17:04:23Z No. of bitstreams: 2 Dissertação - Guilherme Sousa Borges - 2017.pdf: 3473656 bytes, checksum: 8815b7469f3b2a8ae85dec8717848022 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Approved for entry into archive by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com) on 2017-03-06T10:39:54Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Dissertação - Guilherme Sousa Borges - 2017.pdf: 3473656 bytes, checksum: 8815b7469f3b2a8ae85dec8717848022 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2017-03-06T10:39:54Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Dissertação - Guilherme Sousa Borges - 2017.pdf: 3473656 bytes, checksum: 8815b7469f3b2a8ae85dec8717848022 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2017-02-13 / The objective of this research is to reflect on the actions and determining factors of the Municipal Council of Education of Mineiros/GO ensuring the right to socially referenced quality education in the county, verifying if its performance characterizes it as an autonomous instrument of civil society representation in the processes of democratization of educational public policies. Starting from a critical study about the development of the State and its relations with society, the research was developed in order to analyze the position of the Education Councils in the legal order of the Democratic State of Law, and the possibilities of its action in favor of right to education, emphasizing the relation right-quality-education and limiting the scope of analysis to the municipal Council of Mineiros/GO. To reach that end, a literature review was performed in order to understand the proposed object; also a documentary exploratory research was done, with the support of data collecting techniques to survey documents involving the selected CME. The exploratory research revealed the existence of a diversity of documents produced between July 2, 1997 (date of establishment of CME) and April 2016 (when the data collection was closed). After completing the survey and quantification of the data, systematization techniques were used to facilitate content analysis, with prioritization of documents related to legislation, internal regulations, minutes, opinions and resolutions. After the synthesis of the data, qualitative analysis procedures were carried out for the construction of the text, based on a schematized structuration and the critical argumentation of the content together with the theoretical reference. It was noticed, after going through the methodological path chosen, that although the Boards of Education are understood as participatory democratic spaces, responsible for exercising regulatory functions and control and social mobilization in the educational realm, the CME of Mineiros/GO presents an almost exclusive activity regarding issues related to bureaucratic supervision of teaching units, not being observed the exercise of autonomy on the part of this Council, since most of the decisions taken by the councilors undergoes some type of control on the part of the municipal Executive Power. Thus, it is noted that the Council of Education has freedom in attaining its assignments only to the extent of not interfering in the executive management of the municipal education. This situation shows the fragility of the Board's role in guaranteeing the right to education in a socially referenced perspective, because there is no evidence of any rapprochement between the Council and society in order to seek improvements in the municipal education system. / Esta pesquisa tem por objeto de análise refletir sobre as ações e fatores determinantes na atuação do Conselho Municipal de Educação de Mineiros/GO na garantia do direito a educação de qualidade socialmente referenciada no âmbito do município, verificando se sua atuação o caracteriza como um instrumento autônomo de representação da sociedade civil nos processos de democratização das políticas públicas educacionais. Partindo de um estudo crítico acerca do desenvolvimento do Estado e de suas relações com a sociedade, a pesquisa foi desenvolvida no sentido de analisar a posição dos Conselhos de Educação na ordem jurídica do Estado Democrático de Direito, e as possibilidades de sua atuação em prol do direito à educação, ressaltando a relação direito-qualidade-educação e limitando o âmbito de análise ao Conselho do município de Mineiros/GO. Para tanto, foi realizada uma revisão de literatura suficiente à compreensão do objeto proposto, e também uma pesquisa exploratória documental, com o auxílio de técnicas de coleta de dados, para o levantamento de documentos sobre o CME selecionado. A pesquisa exploratória revelou a existência de uma diversidade de documentos produzidos entre o período de 02 de julho de 1997 (data de criação do CME) até abril de 2016 (momento em que foi encerrado o levantamento de dados). Após concluído o levantamento e a quantificação dos dados, foram utilizadas técnicas de sistematização com o objetivo de facilitar a análise do conteúdo, sendo priorizados os documentos relativos à legislação, regulamentação interna, atas, pareceres e resoluções. Feita a síntese dos dados, foram executados procedimentos de análise qualitativa para a construção do texto, com base na estruturação esquematizada e na argumentação crítica do conteúdo em conjunto com o referencial teórico. Percebeu-se, depois de percorrido o caminho metodológico traçado, que embora os Conselhos de Educação sejam compreendidos como espaços democráticos participativos, responsáveis por exercer funções deliberativa e de controle e mobilização social no âmbito educacional, o CME de Mineiros/GO apresenta atuação quase exclusiva em questões relacionadas à fiscalização burocrática das unidades de ensino, não sendo observado o exercício da autonomia por parte desse Conselho, uma vez que a maioria das decisões tomadas pelos conselheiros passa por algum tipo de controle por parte do Poder Executivo municipal. Assim, constatou-se que o CME possui liberdade na consecução de suas atribuições somente até o ponto de não interferir na gestão executiva da educação do município. Tal situação demonstra a fragilidade da atuação do Colegiado na garantia do direito à educação sob uma perspectiva socialmente referenciada, pois não há evidências no sentido de uma aproximação entre Conselho e sociedade com o objetivo de buscar melhorias no sistema municipal de ensino.

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