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Análisis de la Resolución No. 065-2020-CD/OSIPTELFuentes Ñique, Sandra Judith 04 October 2021 (has links)
Durante el contexto de pandemia, los servicios públicos de telecomunicaciones cobraron
gran importancia al punto de ser equiparados con los servicios básicos de agua o luz. Dicho
reconocimiento social generó que tanto el Congreso de la República como OSIPTEL
emitieran diversas normas con miras a fiscalizar la adecuada provisión de los servicios
públicos de telecomunicaciones. En ese contexto de intenso ejercicio normativo, cabe
preguntarnos si las entidades estatales analizan el impacto regulatorio de sus propuestas
previo a la emisión de las mismas. El propósito del presente trabajo es analizar uno de los
proyectos normativos de OSIPTEL más cuestionados, a fin de identificar si la entidad
prioriza la utilización de medidas alternativas al ejercicio de la potestad normativa para
regular la provisión de servicios. En el presente trabajo utilizaremos la teoría del impacto
regulatorio concluyendo que OSIPTEL, en aras de “proteger a la sociedad”, puede llegar a
perder de vista cuándo es necesario imponer normas gravosas.
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Análisis de contraste de las nociones de "bienestar" entre políticas sociales, servicios públicos y población adulto mayor en el PerúMatsuda Guinoza, Roberto Kuniharu 26 June 2018 (has links)
La presente investigación pretende dar cuenta de cómo contrastan las nociones de “bienestar” entre las políticas sociales, servicios públicos y la misma población adulto mayor en el Perú. Para este propósito, se decidió aterrizar el estudio, específicamente, en el servicio público “Centro Integral de Atención al Adulto Mayor” (CIAM) en relación con la población adulto mayor de los distritos de Huaral (Huaral, Lima) y Comas (Lima, Lima). Así, se analizará el proceso en los tres niveles propuestos para dar cuenta de cómo el discurso de la política aterriza en la práctica y cómo contrasta con el discurso de los propios adultos mayores. Transversalmente a los tres niveles de análisis, se han utilizado dos conceptos que nos permiten abordar a la relación de políticas sociales y “bienestar” en el adulto mayor: los enfoques de interculturalidad y territorialidad. De esta forma, se plantea un diálogo entre la sociología y la realidad para develar posibles encuentros y desencuentros en los procesos de desarrollo de una población etaria específica en contextos territoriales
determinados.
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Análisis de las iniciativas privadas cofinanciadas en los procesos de promoción de la inversión privada del Estado peruano: ¿Son herramientas viables para reducir la brecha de infraestructura y/o de servicios públicos?Luque Sierra de Coronado, Paola Mirella 23 August 2018 (has links)
Desde su concepción las IPC tuvieron como objetivo principal, la atención de las demandas sociales en la provisión de la infraestructura pública y la prestación de servicios públicos mediante una colaboración o asociación público – privado. El Estado soportaría al privado en la financiación de aquellos proyectos de alta rentabilidad social pero escasa o nula rentabilidad económica. No obstante, los altos costos de transacción y demoras que involucra la tramitación de las IPC, ha generado grandes cuestionamientos sobre la idoneidad de la herramienta, más aún si habiendo transcurrido más de 5 años desde su creación formal, hasta el momento no hay ejemplos de proyectos adjudicados mediante IPC. El presente trabajo de investigación analiza las posibles causas de los problemas e inconvenientes que enfrenta las IPC, así como las fortalezas y oportunidades que dispone para lograr su objetivo de reducción de brechas de infraestructura y servicios públicos / Tesis
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Análisis de la política pública de servicio al ciudadano para el cumplimiento de las obligaciones tributarias y aduanerasBuiza Medina, Beatriz Alexandra 20 February 2017 (has links)
La actual Reforma del Estado Peruano busca lograr un Estado óptimo al
servicio de los peruanos, y en el proceso de Modernización de la Gestión
Pública que se ha emprendido, la simplificación administrativa se constituye
como uno de los pilares esenciales para lograrlo. En esa línea es que se ha
definido el Plan Nacional de Simplificación Administrativa 2013-2016, el cual es
de alcance a todas las entidades o instituciones públicas peruanas. Este
esfuerzo emprendido es consistente con las mejoras que se vienen realizando
en otros países, quienes han incorporado en sus agendas una serie de
políticas orientadas a promover la competitividad, a reducir la carga
administrativa y propiciar un clima adecuado para la inversión privada.
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El impacto del acceso a los servicios de agua y saneamiento sobre la desnutrición crónica infantil: evidencia del PerúSotelo Tornero, Marisela 13 December 2017 (has links)
En el Perú, la política pública del sector de los servicios de agua y saneamiento ha estado orientada a satisfacer las necesidades de las zonas urbanas, dejando desatendidas por un largo tiempo a las comunidades del ámbito rural. Esta situación ha generado diferencias significativas en el acceso a los servicios de agua y saneamiento, poniendo en riesgo la salud de las familias, que básicamente se ve reflejada en los altos índices de desnutrición crónica. Esto afecta sobre todo a la población vulnerable, como son los niños y niñas menores de 5 años, que ven limitadas sus posibilidades de crecimiento y desarrollo, a pesar de que en la mayoría de los casos son beneficiarios de programas sociales. En lo que viene, la investigación hace un análisis de la relevancia que tiene en nuestro país el acceso a los servicios de agua y saneamiento en la reducción del índice de desnutrición crónica infantil (DCI), considerando una evaluación a nivel nacional, como las diferencias que existen entre los niños de los ámbitos urbano y rural. Así, de
acuerdo a la revisión de la literatura, se intuye que el no acceso a los servicios de agua y saneamiento representa uno de los principales causantes por el que las políticas dedicadas a disminuir la desnutrición pierden eficacia. En esta línea, para el estudio, se utilizan los datos recogidos de la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (ENDES), considerando dos años base de corte transversal- 2010 y 2015; asimismo, las afirmaciones que se plantean en la hipótesis se validan en la sección resultados con la metodología del Propensity Score Matching (PSM). Por último, en lo que respecta a la motivación por el que se realizó esta investigación, es conveniente señalar que el aumento del acceso a los servicios de agua y saneamiento no tiene la
finalidad únicamente de contrarrestar los indicadores de la salud, pues es un derecho
fundamental al cual todas las personas, hombres y mujeres- en este caso, niñas y niños- deben ejercer.
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Modelo sistematizado de procesamiento óptimo de reclamos y quejas de los usuarios para mejorar la supervisión de los servicios de telecomunicacionesGomez Alvarado, Miluska Miroslava 31 August 2018 (has links)
The Supervisory Agency for Private Investment in Telecommunications, a decentralized public agency in charge of regulating and supervising the
telecommunication services market, has the regulatory and supervisory capacity on
telecommunication services at national level. Nevertheless, the dynamics of this
activity is so complex that could eventually require to improve its supervisory
techniques. The study proposes to design an automated model for an optimal processing of users’ complaints and claims, proposed as a contribution of the thesis to improve OSIPTEL supervisory role in the current conditions of significant rates of users’ claims and complaints that the operators are not able to diminish. In addition, it proposes to perform the application of SERVQUAL measurement scale of expectations, LIKERT type, which operates by differences between the expected
and received service of the user. This tool is incorporated to the proposed model in
order to measure accurately the actual user needs of these services and
consequently, the level satisfaction of the service received. Finally, it considers
incorporating into the proposed model a mechanism of direct user involvement
required to obtain knowledge and effective attention to their needs about these
services through surveys and other means of organized consultation. Due to its type, this is a mixed, descriptive – inferential investigation as it is led to define and describe the telecommunication service issue supplied by the operators to the end users at national level, by means of an analysis and a statistical inference of claims and complaints of these services whose validity is statistically laid down according to the data available at OSIPTEL about the claims and complaints from 2011 to 2015.
The validity of inferences is verified by using statistical tools, descriptive statistics,
frequency tables and statistical summaries of trend and variability, inferential
statistics, estimate and hypothesis test supported by the empirical evidence and statistical calculation of the variable indicators content, key aspects of the
troublesome reality to consider. The instruments used for the data collection in the metropolitan Lima area were as follows: simple closed survey SERVQUAL with a 5-value ordinal scale LIKERT applied to the telecommunication service users carried out inside the operator facilities to make complaints or claims, in total 58 users, proportional amount corresponding to the total sample which represents the current quality of service received as well as a list of claims and complaints from the telecommunication users registered on the OSIPTEL database within the metropolitan Lima area during the five-year period (2011-2015) amounting to 290 registers of individual claims and complaints. After analyzing the number of claims and complaints of the OSIPTEL database, it shows relative percentage proportions of the number of claims and complaints during the period 2011-2015 repeated over time and without correction as a whole. Year after year, two of them stand out in the country: Incorrect invoicing – 42% and infringement of deadlines – 32%. The systemized processing of claims and complaints from the telecommunication service users, supplied by the operators, did not contribute significantly to the enhancement of the service supplied. Year after year, indicators show that both claims and complaints as well as their rate of occurrence remain essentially the same and are also quite numerous. With the proposed model, by applying the SERVQUAL criterion and other integrated
management tools, it is possible to optimize this management and, if it were
implemented, OSIPTEL would have the means to improve the supervisory and
regulatory role of the operators and supply accessible and quality telecommunication
services within a framework of effective competition and be recognized by the
population as an independent, technical and innovative institution. / El Órgano Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL), una
entidad pública descentralizada encargada de regular y supervisar el mercado de
servicios de telecomunicaciones, cuenta con la capacidad para la regulación y
supervisión de los servicios de telecomunicaciones a nivel nacional. Sin embargo,
la dinámica de esta actividad es de tal complejidad que necesitaría eventualmente
el perfeccionamiento de sus técnicas de supervisión. El estudio plantea diseñar un modelo sistematizado de procesamiento óptimo de quejas y reclamos de los usuarios, propuesto como aporte de la tesis para mejorar la función supervisora por parte de OSIPTEL en las actuales condiciones de significativas tasas de reclamos y quejas de los usuarios, que las operadoras no logran disminuir. En adición, plantea elaborar la aplicación de la escala de medida de expectativas SERVQUAL, de tipo LIKERT, que opera por diferencias entre lo esperado y lo recibido por el usuario. Esta herramienta es incorporada al modelo propuesto para que mida, con las necesidades reales de los usuarios de estos servicios, y, por lo tanto, el grado de satisfacción por el servicio recibido. Finalmente, se plantea incorporar al modelo propuesto el mecanismo de participación directa de los usuarios, que es lo que se requiere para recopilar la información y ofrecer así la atención efectiva de sus necesidades respecto a estos servicios, mediante encuestas y otros medios de concertación organizada. Por su tipo, esta es una investigación mixta, descriptivo-inferencial, porque está dirigida a caracterizar y describir el problema de los servicios de
telecomunicaciones, proporcionado por las operadoras a nivel nacional de cara a
los usuarios finales mediante el análisis e inferencia estadística de reclamos y
quejas de estos servicios, cuya validez se establece estadísticamente con los datos
disponibles en OSIPTEL sobre los reclamos y quejas recibidos entre los años 2011
y 2015. La validez de las inferencias se comprueba mediante el uso de herramientas
estadísticas; estadísticas descriptivas: tablas de frecuencias y estadísticos
resúmenes de tendencia y variabilidad; estadísticas inferenciales: estimación y test
de hipótesis, concurso de la evidencia empírica y el cálculo estadístico del contenido
de los indicadores de las variables, aspectos clave de la realidad problemática a
considerar. Los instrumentos que se emplearon para el levantamiento de los datos en el ámbito de Lima Metropolitana fueron los siguientes: encuesta cerrada simple SERVQUAL, con escala LIKERT ordinal de cinco valores, aplicada a los usuarios del servicio de telecomunicaciones, realizada en el interior de los establecimientos de las
operadoras, que tienen como objetivo realizar un reclamo o queja: siendo en total 58 usuarios, cantidad proporcional a un periodo del total de la muestra, el cual representa la calidad de servicio que actualmente se recibe. Así como un registro
de número de reclamos y quejas de la base de datos de OSIPTEL de los usuarios
de telecomunicaciones en el ámbito de Lima Metropolitana durante el quinquenio
(2011–2015), haciendo un total 290 registros de reclamos y quejas individuales.
El análisis de registro de número de reclamos y quejas de la base de datos de
OSIPTEL muestra proporciones porcentuales relativas del número de reclamos y
quejas durante el periodo 2011-2015 que se repiten a lo largo del tiempo y no se
corrigen en su conjunto. Año tras año sobresalen en el país dos: facturación
incorrecta en un 42% e infracción de plazos en un 32%. El procesamiento sistematizado de los reclamos y quejas de los usuarios de los servicios en telecomunicaciones, brindado por las operadoras, no contribuyó de manera apreciable a la mejora del servicio proporcionado. Año tras año, los indicadores muestran que, tanto los rubros de reclamos o quejas, como su tasa de ocurrencia, permanecen esencialmente iguales y además son bastante numerosos. Con el modelo propuesto, aplicando el criterio SERVQUAL, y otras herramientas de gestión integradas, es posible optimizar esta gestión, y en la eventualidad de que fuese implementado, OSIPTEL tendría los medios para mejorar la función supervisora y reguladora de las operadoras, y lograr que se brinden servicios de telecomunicaciones accesibles y de calidad en un marco de efectiva competencia,
de manera que serían reconocidos por la población como una institución autónoma,
técnica e innovadora. / Tesis
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Mejoramiento de la reinserción laboral formal mediante la implementación de la plataforma tecnológica Camino a la Resocialización de las internas del establecimiento Penitenciario Chorrillos Mujeres admitidas a Cárceles Productivas, 2021Fuentes Montenegro, María Elsa, Noe Quiroz, Luz Araceli, Ojeda Fierro, Yosselin Keli 06 November 2023 (has links)
El presente trabajo de investigación, analiza las causas del reducido
acceso a los servicios públicos señalados en el Decreto Legislativo N° 1343:
“Cárceles Productivas” a favor de las mujeres privadas de libertad en el
Establecimiento Penitenciario Chorrillos Mujeres, quienes participan en este
programa y ven afectado el ejercicio de sus derechos, debido a las limitaciones
y a la falta de coordinación entre el Instituto Nacional Penitenciario y las
entidades involucradas, para promover su reinserción laboral a través de la
formalización del trabajo que realizan en los lugares donde están recluidas.
Por tal motivo, proponemos, como una respuesta de solución a tan crítica
situación, una plataforma virtual que en la que se explicitan y ofrecen los
servicios públicos que requieren las internas para formalizar sus actividades
laborales, trámites que podrán realizarse totalmente en línea de manera ágil,
sencilla y con un lenguaje fácil y comprensivo. Del mismo modo, hemos
considerado la incorporación de un elemento clave en este proceso, como es:
la formación y capacitación educativa en línea, que permitirá a las mujeres
privadas de libertad, estar actualizadas e informadas de los cursos disponibles,
hacer el debido seguimiento a su progreso de aprendizaje y obtener una
certificación al concluir los cursos en los que se encuentran inscritas.
De esta manera, buscamos acercar a estas mujeres los servicios que el
Estado peruano está obligado a proporcionarles (pero que son muy limitados),
adecuándose al entorno y condiciones en las que se encuentran, recluidas,
pero no privadas de alcanzar sus aspiraciones personales como seres
humanos que buscan resocializarse y afianzar su propia identidad para trazarse
un nuevo camino de vida. / The present research work, which aims to demonstrate where the causes of
reduced access to public services indicated in Legislative Decree N° 1343:
"Productive Prisons" in favor of women deprived of liberty in the Center
Penitentiary Woman Chorrillos, who participate in this program will be analyzed,
these women are affected in the exercise of their rights, this is due to the
limitations and lack of coordination between the National Penitentiary Institute
and the entities involved to promote their laboral reintegration through the
formalization of the work they carry out in the places where they are secluded.
For this reason, we propose, as a solution to such a critical situation, a virtual
platform that explains and offers the public services that inmates require to
formalize their work activities, procedures that can be carried out completely
online in an agile manner simple and with an easy and comprehensive
language. In the same way, we have considered the incorporation of a key
element in this process, such as online education and training; which will allow
women deprived of their liberty to be updated and informed of the available
courses, to follow up on their learning progress and obtain certification upon
completion of the courses in which they are enrolled.
In this way, we seek to bring these women closer to the services that the
Peruvian State is obliged to provide them (but which are very limited), adapting
to the environment and conditions in which they are, confined, but not deprived
of achieving their aspirations as human beings. These women seek to
resocialize and strengthen their identity to trace a new path in life.
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Incorporación de la implementación del Servicio Civil como meta dentro del Programa de Incentivos a la Mejora en la Gestión Municipal y plan de comunicaciones internas para promover el avance en la implementación de la Ley del Servicio Civil en la Municipalidad Provincial de MaynasRojas Ríos, Miguel Ángel 11 October 2021 (has links)
El presente proyecto de innovación tuvo como objetivo mejorar el nivel de avance
en la implementación del proceso de tránsito a la Ley del Servicio Civil (LSC) en la
Municipalidad Provincial de Maynas (MPM). Por ello, se determinó inicialmente el
problema y sus causas: i) injerencia y obstrucción de agentes políticos sobre la
implementación del Servicio Civil; ii) carente efectividad de la normativa existente
acerca de la implementación del Servicio Civil; iii) priorización de temas económicos
y políticos en la agenda pública de la municipalidad. El proyecto buscó convertir el
conocimiento teórico en práctico, por lo que, luego de determinar las causas, se
priorizó el objetivo de seleccionar las que provocan un mayor impacto sobre el
problema. Teniendo en cuenta ello, se describió el desafío de innovación de la
siguiente manera: ¿cómo se puede reducir la injerencia y obstrucción de los
agentes políticos sobre la implementación del proceso de tránsito a la LSC,
priorizándola frente a temas económicos y políticos en la agenda de la MPM?
Después de haber priorizado las ideas, se seleccionó la referida a la incorporación
de la implementación del Servicio Civil como meta dentro del Programa de
Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal (PI) y el plan de comunicación
interna. El prototipo de innovación estuvo compuesto por dos elementos intangibles
(el diseño y el seguimiento y monitoreo) y uno tangible (las guías de cumplimiento
de metas). Por último, se validó con especialistas el prototipo y las mejoras
necesarias, así como también se realizó un análisis de deseabilidad, factibilidad y
viabilidad. Todo ello llevó a la conclusión de que el prototipo genera valor público
directo a los trabajadores de la MPM e indirectamente a la ciudadanía, mejorando
la calidad de los servicios públicos. / This innovation project seeks to improve the level of progress in the implementation
of the transition process to the Civil Service Law (LSC) in the Provincial Municipality
of Maynas (MPM). Therefore, the problem and its causes were initially determined:
i) interference and obstruction by political agents on the implementation of the Civil
Service; ii) lack of effectiveness of the existing regulations regarding the
implementation of the Civil Service; iii) prioritization of economic and political issues
on the public agenda of the municipality. The project seeks to convert pure
knowledge into practical knowledge. Therefore, after determining the causes, the
objective of selecting those that cause a greater impact on the problem is prioritized.
Taking this into account, the innovation challenge is described as follows: How can
the interference and obstruction of political agents on the implementation of the
transition process to the LSC be reduced, prioritizing it over economic and political
issues on the MPM agenda? After having prioritized the ideas, the one referring to
the incorporation of the Civil Service implementation was selected as a goal within
the Incentive Program for the Improvement of Municipal Management and internal
communication plan. The innovation prototype is composed of two intangible
elements (the design and the follow-up and monitoring) and a tangible element (the
goal fulfillment guidelines). Finally, the prototype and the necessary improvements
were validated with specialists, an analysis of desirability, feasibility and feasibility
was carried out, concluding that the prototype generates direct public value to MPM
workers and indirectly to citizens, improving the quality of the public services.
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Aplicación de los supuestos teóricos de la teoría de la agencia para la disminución de los reclamos en el servicio público de electricidad y la optimización de sus resultadosCastro Jurado, Diego Alonso 04 July 2018 (has links)
La presente tesis tiene como finalidad resaltar la importancia de los reclamos dentro
del diseño regulatorio que se recoge en el marco normativo vigente de la actividad
de distribución eléctrica, con la finalidad de que, se advierta la necesidad del
regulador de conseguir que la cantidad de reclamos registrados no sea excesiva, y
que aquellos reclamos que efectivamente son presentados se resuelvan de acuerdo a dicho diseño en la primera instancia, sin que sea necesario que tengan que llegar a una segunda, a cargo del regulador, para que logren ser resueltos correctamente. Para conseguir dichos objetivos es necesario que el regulador aplique los supuestos teóricos de la teoría de los incentivos, referidos específicamente a los problemas de agencia relacionados con situaciones de riesgo moral / The purpose of the following pages is to highlight the importance of claim
procedures within the current regulatory framework dictated by the existing legal
provisions regarding electricity distribution activities. In this regard, the main goal of
our thesis is to create awareness over the need to achieve that the amount of claims
filed is not increased and that claims that are effectively filed are resolved in the first
instance in accordance with the legal framework above outlined without appealing
to a second instance in charge of the regulatory agency. To achieve the above
outlined, it is required that the regulatory agency applies the theoretical assumptions
of the Incentives Theory which are referred to the agency problems related to
situations of moral hazard / Tesis
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Influencia de la tarifa, el pago de compensaciones y el tipo de empresa sobre la calidad del suministro eléctrico por interrupciones en el sistema de distribución de media tensión urbanoAcevedo Wogl, José Luis 09 August 2018 (has links)
La Norma Técnica de la Calidad de los Servicios Eléctricos y otras normas
complementarias establecen los estándares de calidad del suministro eléctrico
urbano en media tensión así como las compensaciones por su afectación. En caso
el prestador del servicio infrinja las citadas normas al brindar un mal servicio este
debe realizar un pago por compensación al usuario afectado. La presente investigación determina mediante un modelo econométrico la influencia del Valor Agregado de Distribución (VAD), el pago por compensaciones a los usuarios y el tipo de propiedad de la empresa regulada en la calidad del suministro eléctrico. El modelo utilizado es de efectos fijos y el estimador empleado es el LSDV (Least Square Dummy Variable), considerando los factores de la calidad: SAIFISAIDI. La evidencia empírica en el periodo de estudio (2010-2016) muestra que el mecanismo de pagos por compensación no es el mejor medio disuasivo para que las empresas mejoren la calidad del suministro, en tanto que el Valor Agregado de Distribución (VAD) y el tipo de propiedad de la empresa suministradora, en forma relativa, son incentivos para mejorar la calidad del suministro eléctrico / The Technical Standard for the Quality of Electric Services (NTCSE) and other
complementary standards establish the quality standards of the urban electrical
supply in medium voltage as well as the compensations for their affectation. In case
the service provider infringes the aforementioned rules when providing a bad service, he must make a payment for compensation to the affected user. The present investigation determines by means of an econometric model the influence of the Added Value of Distribution (VAD), the payment by compensations to the users and the type of property of the company regulated in the quality of the electrical supply. The model used is of fixed effects and the estimator used is the LSDV (Least Square Dummy Variable), considering the factors of quality: SAIFISAIDI. The empirical evidence in the study period (2010-2016) shows that the mechanism of compensation payments is not the best deterrent for companies to improve the quality of supply, while the Value Added Distribution (VAD) and the type of property of the supplying company, in a relative manner, are incentives to improve the quality of the electricity supply / Tesis
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