本文共乙冊，約九萬言，分為六章二十二節。
規劃、執行及評估是政策過程中的三個主要階段。學者已言，上述三個階段並非是一
個簡單直線的過程，它祗是便利學理討論之架構；而評估更不必然係政策過程的最後
一個階段，事實上，它存在於政策過和中的任一階段，且擔任階段與階段間聯結之中
介及資訊反饋之憑藉。
其次，規劃與執行兩個階段一必分立且前後接連並存。實際政策過程中，該二者之前
後次序可能互換，且不一定同時存在。
因此，為彈性肆應政策過程的複雜性及外在環境之變動不居，政策伊始，規劃與執行
兩者結合考量，實為園滿達成目標與建立一般性政策過程理論之基礎。
本文內容概要如后：
第一章：緒論。敘述本文研究之動機、目的、方法與限制。
第二章：規劃與執行聯合之權變設計。首先自「政策與行動」之關係「目標與手段」
之相段性兩個途徑探討並建立聯合之論證基礎；其次舉「偏頗」設計概念之案例為佐
證；然後，借取亞歷山大（Ernest R Alexander）之「政策－方案－執行－過程模式
」（PRIP）為本文理論架構之基礎並闡述之；最後，提出本文研究之概念架構。
第三章：規劃與執行聯合之途徑。從政治性活動，官僚組織，溝通、順服與政策評估
等五個途徑來討論。
第四章：個案研究。以我國台灣光復迄今之檢肅流氓政策為個案，並將「動員戡亂時
期檢肅流氓流例」之制定作為分界點，首先敘述前期適用「台灣省戒嚴時期取締流氓
辦法」時，有關檢肅流氓之規劃與執行。此外，並特別分立專節討論台灣光復以來，
我國最大規模之掃黑行動－－一清專案－－之規劃與執行過程，並喻其為規劃與執行
結合成功之範例。其次，再敘述「檢肅流氓條例」之制定過程及生效迄今之執行情形
，最後，就上政策提出檢討與展望。
第五章：規劃與執行聯結之困境。歸納促成規劃與執行歧異之四大變項：（一）議會
監督；（二）領導功能；（三）第一線執行人員；（四）執行策略。並逐項加以探討
。
第六章：結論。提出本文研究之發現及建議。
| Identifer | oai:union.ndltd.org:CHENGCHI/B2002006069 |
| Creators | 蔡允棟, CAI, YUN-DONG |
| Publisher | 國立政治大學 |
| Source Sets | National Chengchi University Libraries |
| Language | 中文 |
| Detected Language | Unknown |
| Type | text |
| Rights | Copyright © nccu library on behalf of the copyright holders |
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