公債發行與預算赤字通常被視為一種「罪惡」,且為大眾所探討與關心的課題。但是預算赤字(總支出減總收入)此一簡單的數字,並未能真實表達政府的財務狀況。傳統的赤字衡量方式,因為未考慮:通貨膨脹的效果、景氣循環的因素、經常支出與資本支出之區分、有形資產之計入與隱含性負債的考慮等等,故並非一合適的衡量指標。鑑於此種種問題,最近已產生對傳統赤字衡量有揭露不充分的感覺,故有必要嘗試以另一種方法,來洞悉政府債務與赤字的「迷思」(Myth)與實際(Realities)。
英美兩國已針對赤字問題,發展出「資產負債表法」,試圖將所有可能改變政府部門淨值(總資產減總負債)變化的因素皆予以考慮,認為除了觀察赤字變化之外,政府部門的資產負債表方能提供政府財務狀況之全貌。單一預算的預算赤字,袛表示「現金流量不足」,為防止數字之誤導,應將目前的資本支出與費用予以釐清,而編製公共部門的資產負債表。所以本文乃在探討此法的理論背景與衡量方法,並企圖建立中央政府的資產負債表,概略估計其淨值變化之趨勢,藉以澄清赤字問題或許並非如斯可怕,而期以較正確的角度來觀察政府的財務狀況。
Identifer | oai:union.ndltd.org:CHENGCHI/B2002003762 |
Creators | 陳明月, Chen, Ming Yueh |
Publisher | 國立政治大學 |
Source Sets | National Chengchi University Libraries |
Language | 中文 |
Detected Language | Unknown |
Type | text |
Rights | Copyright © nccu library on behalf of the copyright holders |
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