自從一九九五年六月李登輝總統訪問美國康乃爾大學（Cornell University）展開「世紀之旅」後，一九九五年下半年中共一連串的軍事演習、對台實施一連串的「文攻武嚇」到一九九六年的台海危機，這一段期間內中共對台政策特別的強硬，有別於中共一再重申的「一國兩制、和平統一」政策，引起了國內對於國家安全的討論與關切，也引發筆者對於探討中華民國國家安全的興趣。
在國際關係中，「安全」（security）是一個基本的概念，也是一個基本的價值。隨著國際政治學的發展，在第二次世界大戰結束後，由於核子武器的出現與冷戰的爆發，在西方國家特別是美國，許多學者開始將安全問題從國際政治研究中分離出來，作為一個次領域（sub-field）做專門研究，這就是安全研究（security study） 。此階段，安全研究的問題主要是指國家安全（National Security），即國家軍事力量的穩定，因此國家安全就是防務或國防的代名詞，保障國家安全是遂成為國家最重要的職責。
冷戰結束後，「安全」的內涵與外延不斷擴大，不再局限於軍事領域，而是逐步延伸到政治、經濟、科技、文化、環境領域，所以學者將其稱為「綜合安全」（Comprehensive Security）。對於安全之研究雖然有國家安全（National Security）、區域安全（Regional Security）、國際安全（International Security）、全球安全（Global Security）、共同安全（Common Security）、集體安全（Collective Security）、合作安全（Cooperative Security）等若干不同的層次，但一般的安全研究仍是以國家為中心，探討國家面臨威脅時，以國家層次的安全，整合各層次的安全關係，了解威脅安全的因素，並謀求解除威脅之道。 據此，國家安全的定義為：「為維持國家長久生存、發展與傳統生活方式，確保領土、主權與國家利益，並提升國家在國際上的地位，保障國民福祉，所採取對抗不安全的措施。」
我國國情特殊，長久以來在中共的敵對威脅下生存、發展，雖然沒有形之於正式文書的「國家安全政策」，但是我國憑藉「反共」與「發展」的策略，以堅定的意志，不僅確保了國家安全，也維持了經濟穩定的成長，創造了舉世公認的經濟奇蹟。冷戰時期的來臨，隨著國際情勢的轉變，將影響國家安全政策的內涵與目標，尤其兩岸互動關係日益密切，在表象上敵對意識漸次模糊，而又無法保證中共不以武力進犯的情況下，建立一套整體的國家安全政策，實為確保國家生存與發展的必要條件，值得重視。無疑地，以現階段而言，中共可能以武力侵犯台澎金馬的行動，是「危害我們國家生存最直接、最嚴重之威脅。」 。換言之，「確保台澎金馬及諸外島安全，與爭取國人生存發展的國際空間」 就成為當前我國國家安全為的首要目標。
不可諱言的，後冷戰時期國際情勢的變遷必將影響我國國家安全政策的內涵與目標，尤其，面對中共武力的威脅，我國對於國家安全的問題應該投入更多的關心和努力。本研究之目的即針對後冷戰時期的中華民國國家安全政策作一評析，將從我國國家安全之環境因素、我國安全威脅對國家安全之衝擊與影響，及主要的政策與作為加以研究，以作為我國修訂國家安全政策的參考與依據，並希望能進一步尋求我國長治久安之道，此為本文的最大目的所在。
目 錄
第一章 緒論
第一節 研究動機與目的……………………………………1
第二節 研究範圍與方法………..………………………..2
第三節 研究限制……………………………………………5
第二章 國家安全概論
第一節 國家安全研究與國家安全的意義…………………7
第二節 威脅國家安全的因素與來源……………………..11
第三節 國家安全政策的內涵……………………………..15
第四節 中華民國國家安全議題…………………………..18
第三章 後冷戰時期中華民國國家安全環境
第一節 後冷戰時期國際安全環境……………………….23
第二節 後冷戰時期亞太地區的安全環境……………….31
第三節 後冷戰時期兩岸關係的發展…………………….43
第四節 後冷戰時期對我國國家安全的影響…………….61
第四章 中華民國國家安全的威脅來源
第一節 中共武力犯台……………………………………..67
第二節 國土分裂：台灣獨立………………………………77
第三節 區域衝突：南海主權衝突…………………………85
第四節 我國安全威脅的評估……………………………..106
第五章 中華民國國家安全的國際保障
第一節 聯合國對中華民國安全的保障……..…………..137
第二節 美國對台海的安全保障.……..…………………154
第三節 美日安保條約與台海安全………………………172
第四節 中華民國國家安全國際保障的評估…………..185
第六章 後冷戰時期中華民國的國家安全政策
第一節 大陸政策…………………………………………187
第二節 外交政策…………………………………………200
第三節 國防政策…………………………………………211
第四節 經濟政策…………………………………………223
第七章 本文結論………………………………………..235
參考書目…………………………………………………..239
| Identifer | oai:union.ndltd.org:CHENGCHI/B2002001314 |
| Creators | 吳巨盟, Chu-Meng Wu |
| Publisher | 國立政治大學 |
| Source Sets | National Chengchi University Libraries |
| Language | 中文 |
| Detected Language | Unknown |
| Type | text |
| Rights | Copyright © nccu library on behalf of the copyright holders |
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