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A representação social de família dos conselheiros tutelares do município de Niterói, Rio de Janeiro / The social representation of family of the council members of Niterói, Rio de Janeiro

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Previous issue date: 2009 / O objetivo desta dissertação foi entender a representação social de família dos conselheiros tutelares da cidade de Niterói, no estado do Rio de Janeiro. Esta representação social foi correlacionada ao atendimento diário, realizado pelos conselheiros tutelares, de casos de violência intrafamiliar contra crianças e adolescentes no município aludido. A pesquisa, de caráter qualitativo-descritivo, abordou a representação social de família dos conselheiros tutelares por meio de idéias associadas a núcleos de sentido, os quais foram analisados, através da metodologia da análise de conteúdo temática, a partir das seguintes categorias de análise: 1) A religião dos conselheiros tutelares; 2) Família moderna e pós-moderna; e 3) Dispositivos sociais da violência e do abuso. Os dados foram coletados através de entrevistas semi-estruturadas realizadas com 12 conselheiros tutelares. Foram selecionados membros dos Conselhos Tutelares I e II com mandato vigorado entre 2003 e 2007. Também foram selecionados membros do Conselho Tutelar III com mandato iniciado em 2005 e com término em 2008. A análise da religião dos conselheiros permitiu o entendimento desta última como uma estrutura valorativa, promotora de algum nível de estabilidade emocional, isto frente à complexidade e intensidade que envolve seu trabalho. Representa, para eles, um pilar, que lhes permite a construção de condições necessárias para o adequado atendimento das famílias, assim como para a administração de sua vida pessoal. Já os núcleos de sentido abordados pela categoria de análise definida como família moderna e pós-moderna, mostraram o ideal da família nuclear possuído pelos conselheiros tutelares. Eles exibiram muitas dificuldades para reconhecer outras configurações e dinâmicas familiares destoantes do modelo nuclear de família. Através desta visão por demais tradicional, avaliavam e julgavam as famílias por eles atendidas em seu trabalho.Sempre pelo viés do fracasso e da falência, os casos por eles recebidos nos Conselhos Tutelares eram justificados. Isto ocorreu pelo perfil da maioria das famílias, moradoras de favelas ou de regiões pouco favorecidas de estrutura urbana do município de Niterói. Finalmente, a análise dos dispositivos sociais da violência e do abuso mostrou que os conselheiros tutelares enfrentavam enormes dificuldades para realizarem, adequadamente, sua função. As condições de trabalho relatadas por eles não são muito diferentes daquelas encontradas em outros Conselhos Tutelares brasileiros. Sinalizaram a falta de recursos materiais e humanos e a existência de uma rede municipal de saúde e de assistência deficitária. Esta realidade estava gerando, para eles, uma sobrecarga de trabalho. Desta forma, a pesquisa sugere que crianças e adolescentes estariam, neste cenário, sendo afastadas das garantias contidas nos direitos estabelecidos pelo Estatuto da Criança e do Adolescente. Extensivamente, as famílias permaneceriam desprotegidas, sobretudo, pela postura preconceituosa com a qual são encaradas pelos conselheiros tutelares. / The purpose of this dissertation was the insight into the social representation of family of Tutelary Council members, in Niterói city, state of Rio de Janeiro. Such social representation was correlated with daily childcare, carried out by the counselors, on cases of intrafamilial violence against children and teenagers in the mentioned city. The research, of qualitative-and-descriptive nature, broached the social
representation of family from the perspective of the counselors by means of ideas related to cores of sense, which were analyzed by the methodology of the thematic content analysis from the following groups of analysis: 1) The religion of the counselors; 2) Modern and postmodern family; and 3) Social gadgets of the violence and abuse.
Data were collected in semi-structured interviews carried out with 12 counselors. The selected interviewed worked as members of the Tutelary Council I and II between the years 2003 and 2007, as well as the members of the Tutelary Council III who started in 2005 finishing in 2008.
The analisys of the religion of each counselor provided the understanding of it as a substantial struture, suplying some level of emotional strength, even in face of the complexity and intensity that envolve their work. That represents a buttress to the counselors that allows them the construction of necessary conditions to the proper assintance to the families, as well as the managing of their own lives. On the other hand, the cores of sense broached in the group of analysis defined as
modern and postmodern family, indicated the same ideal of the core family as that of the counselors. They presented many difficulties to recognize another structures and familiar routines different from the core model of family. By their traditional point of view, the counselors evaluated and umpire the families assisted by them in their work. The cases received by the counselors were always justified by the perspective of debacle and failure. The counselors’ conclusions were taken by the profile of families, most of them lived in slums or in regions with poor urban stucture in the city of Niterói. Finally, the analysis of the social gadgets of the violence and abuse indicated that
such counselors faced huge problems when they carried out, properly, their work. According to the counselors, their conditions of work are not so different as those found in other brazilian Tutelary Councils. They indicated the lack of material and human resources and the deficient existence of a public healthcare center and assintence. Such reality was creating an overload of work to the counselors. So, the research propose that children and teenagers would be, in this context, bowing out of the warranties enclosed in the rights established by the Statute for Children and Adolescents. By extension, the families would keep on being unprotected,
mainly due to the biased attitude adopted by most of the counselors.

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:www.arca.fiocruz.br:icict/2479
Date January 2009
CreatorsBarbosa, Carlos Henrique Macena
ContributorsNajar, Alberto Lopes
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguageEnglish
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis
Sourcereponame:Repositório Institucional da FIOCRUZ, instname:Fundação Oswaldo Cruz, instacron:FIOCRUZ
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess

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