[pt] O governo Lula da Silva (2003-2010) tem sido tratado na Análise da Política
Externa Brasileira (APEB) principalmente sob uma abordagem de mudança versus
continuidade. Contudo, a forma como a área avalia mudança e continuidade pode
precisar ser reestruturada e, se mudança ou continuidade forem encontradas, podem ser
de um tipo diferente do que a literatura estabeleceu até agora. Resultado ilustrativo
disso é a redução da capacidade do campo de entender a recente guinada à extrema
direita no Brasil e como a forte polarização e as disputas de memória sobre os governos
Lula e Dilma poderiam se relacionar com a política externa, por exemplo. Esses
movimentos recentes parecem desafiar as análises tradicionais de custo-benefício, bem
como considerar a profunda influência entre os discursos domésticos de identidade e
a Política Externa oficial. Portanto, proponho olhar para abordagens pós-estruturalistas
e construtivistas de política externa, identidade e biografias nacionais, os quais
analisam os discursos da política externa no contexto de uma ontologia lacaniana de
falta e ansiedade, levando à busca contínua por uma (impossível) estabilidade e
segurança ontológica. Compreendendo a política externa como práticas discursivas que
traçam fronteiras entre o doméstico e o internacional e as narrativas biográficas do
passado, do presente e do futuro desejado, a literatura sugere um papel central para os
significantes mestres e os investimentos libidinais sobre eles. A partir daí, a principal
contribuição desta tese é apresentar a (re)construção das narrativas biográficas
brasileiras sob a ótica dos analistas da APEB, que inclui políticos e acadêmicos, com o
objetivo de mapear os significantes mestres em torno dos quais circulam suas narrativas
hegemônicas. De acordo com o campo, os significantes mestres encontrados como
norteadores das narrativas biográficas hegemônicas do Brasil foram
miscigenação/democracia racial, legalismo/pacifismo, desenvolvimento e autonomia.
Em torno deles, muitos outros relevantes circulam. Posteriormente, esses significantes
mestres e suas cadeias de significação foram contrastados com os discursos oficiais do
PEB durante o período Lula, tentando entender se e em que medida os discursos da
Política Externa de Lula poderiam ter deslocado significados sobre as narrativas da
identidade brasileira. Esta tese dá atenção especial aos discursos raciais e sua relação
com um sentimento de insegurança ontológica do self brasileiro. Não objetivando
apresentar respostas definitivas ao assunto e encontrando muitos elementos de
complexidade e ambiguidade discursiva durante o período Lula, levando também em
consideração a natureza deslizante/cambiante dos significantes, um dos principais
objetivos deste trabalho é mostrar o papel construtivo da academia da APEB na
compreensão brasileira de suas narrativas biográficas. Outro objetivo é explorar como
os discursos domésticos de identidade, parte da política externa, ativamente
informam e/ou limitam a Política Externa oficial e como esta influencia as
compreensões internas de eu e outro (política externa) no Brasil. Tal abordagem
rompe com a ideia tradicional de Política Externa como uma ponte entre o doméstico
e o internacional. Diferentemente, entende-a como uma construção discursiva
enraizada em narrativas libidinais e imaginárias, ancorada por significantes mestres (e
deslizantes), de seu eu ou ego, bem como do ideal do ego e dos outros. / [en] Lula da Silva s government (2003-2010) has been approached in Brazilian
Foreign Policy Analysis (BFPA) mainly under a framework of change versus
continuity. Nonetheless, the way the area assesses change and continuity might need
to be framed differently and, if either change or continuity are found, it might be of a
different kind than the literature has established so far. An illustrative result of this is a
reduced capacity of the field to understand the recent turn towards the far-right in Brazil
and how the strong polarization and memory disputes over the Lula and Dilma
governments could relate to foreign policy, for example. Those recent movements seem
to defy the regular cost-benefit calculus, as well as to consider the deep influence
between domestic discourses of identity and official Foreign Policy. Therefore, I
propose to look at post-structuralist and constructivist approaches to foreign policy and
identity and national biographies that analyze foreign policy discourses in the context
of a Lacanian ontology of lack and anxiety, which leads to the country s continuous
search for (impossible) stability and ontological (in)security. Understanding foreign
policy as discursive practices drawing frontiers between the domestic and the
international and the biographical narratives of past, present, and desired future, the
literature suggests a central role to master signifiers and the libidinal investments over
them. Henceforth, the main contribution of this thesis is presenting the (re)construction
of Brazilian biographical narratives under the lenses of the analysts of BFPA, which
includes both politicians and academicians, aiming to map the master signifiers around
which their hegemonic narratives circulate. According to the field, the master signifiers
found guiding Brazil s hegemonic biographical narratives were miscegenation/racial
democracy, legalism/pacifism, development, and autonomy. Around those, many other
relevant ones circulate. Later on, those master signifiers and their chains of significance
were contrasted to the official BFP discourses during Lula, trying to understand if and
to what extent Lula s Foreign Policy discourses could have dislocated meaning over
Brazilian identity narratives. This thesis pays special attention to racial discourses and
their relation to a sense of ontological insecurity of the Brazilian self. Not aiming to
present definitive answers to the matter and finding many elements of complexity and
discursive ambiguity during Lula, also taking into consideration the sliding/shifting
nature of signifiers, one of the main objectives of this work is to show the constructive
role of the BFPA academia in Brazil’s understandings of its biographical narratives.
Another central goal is to explore how the realm of domestic identity discourses, part
of foreign policy, actively inform and/or limit official Foreign Policy and how this one
influences back Brazil s domestic understandings of self and other (foreign policy).
Such an approach disrupts the traditional idea of Foreign Policy as a bridge between
the domestic and the international. Differently, takes it as a discursive construction
entrenched to libidinal and imaginary narratives, anchored by master (and sliding)
signifiers, of its self or ego, as well as the ideal of the ego and the others.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:puc-rio.br/oai:MAXWELL.puc-rio.br:60138 |
| Date | 11 August 2022 |
| Creators | CAMILA AMORIM JARDIM |
| Contributors | STEFANO GUZZINI, STEFANO GUZZINI |
| Publisher | MAXWELL |
| Source Sets | PUC Rio |
| Language | English |
| Detected Language | Portuguese |
| Type | TEXTO |
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