近年來，社會變遷快速，政府施政卻常令人有「跟不上時代」的感覺，並受到「與社 會現實脫節」的批評。鑒於完善的政策規劃乃施政成功之首要條件，故本研究特選擇 居全國首善之區的臺北市為對象，而以最能代表臺北市政府總體政策規劃的中程計畫 作業為標的，探討臺北市政府所屬各機關在辨理中程計畫作業之過程中所表現的規劃 行為，以期了解臺北市政府政策規劃之實際運作情形，從而提出加強政策規劃作為有 效途徑。 本文第一章「緒論」，說明研究動機與目的、研究範圍與方法，並訂定研究架構，說 明本文之主要研究內容及預期成果。 第二章「中程計畫作業之內涵」，除敘述中程計畫的緣起、推動過程及作業規範外， 並分析臺北市政府各機關辨理中程計畫作業的各項問題，以確定中程計畫規劃實務與 作業規範間之差距所在。 第三章「中程計劃規劃行為分析」，首先就問卷調查資料，分析臺北市政府所屬各機 關辨理中程計畫作業的實際運作情形，並依各機關規劃行為的物質分為四種類型，以 闡明臺北市政府規劃行為之取向。 第四章「中程計畫規劃行為影響因素分析」，分別由個人及組織情境二類因素分析其 與中程計畫規劃行為的相關程度，確定各個影響因素之影響強度，俾供研擬強化中程 計畫作業效能策略之依據。 第五章「中程計畫作業規範之檢討」，主要在探討各機關對中程計畫作業規範之意見 ，期能了解各項規範標準之適當性與可行性。 第六章「結論與建議」，一方面綜合上述各章之分析結果提出研究心得與結論，另一 方面則建議強化中程計畫作為，應從改變規劃行為及修正規劃規範二者同時著手，以 縮短規劃理論與規劃實務間之差距，從而使中程計畫之規劃更趨妥適、周延。