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我國兒童福利政策之研究

賴淑惠, Lai, Shu-Hui Unknown Date (has links)
人類最珍貴的資源,不是石油,而是兒童!尤以我國值此非常時期,兒童更是民族生 機之所繫。如何使他們在安定、和諧的環境下成長,即透過兒童福利的實施,使每一 個兒童都能獲得身心健全的發展,便成為國防建設、經濟發展之外一項重要的課題。 兒童福利是社會福利範疇之一,我國遠在三千多年前即有﹁幼吾幼以及人之幼﹂的兒 童福利思想,歷代對兒童福利措施亦多有明令。惟我國歷代推行有關慈幼的各項工作 ,雖與現代之兒童福利旨趣相符,但其出發點多基於我國固有的仁政思想,措施多隨 為政者之更替而改變,並未有一貫的政策。鑑於兒童地位的重要,與固有傳絲,執政 黨及政府在公布多種社會建設政策後,更於民國六十二年二月八日公布﹁兒童福利法 ﹂,我國兒童福利工作推展於焉有了依據。 我國有關兒童福利的研究,多侷限於社會工作與學理的範圍,甚少以政策的巨視觀點 來探討。故本文以公共政策理論中的系統決策模型和鍾斯(C.O.Jones )的順序型模 (Sequential Model)為分析架構,期能彌補此一缺失。 全文共分六章,約十萬餘言,茲將各章要點說明如下: 第一章緒論。先說明兒童福利政策的概念,次說明本文的研究動機與目的,限定研究 範圍,最後說明取材方法與所受限制。 第二章問題認定。探討我國兒童福利問題進入議程的過程與途徑。首先說明我國兒童 福利的思想淵源及問題的社會、人口背景;其次自政府、政黨、專家學者等幾方面探 究客觀的事實如何透過主觀的認定而進入議程。 第三章我國兒童福利政策的制定過程。分為政策規劃與合法化過程兩剖分,探討我國 兒童福利法的規劃過程、規劃內容,立法院審議時爭辯的情形與重點。 第四章我國兒童福利政策的執行。分別探討相關法規的擬制、執行機構、經費和人員 四方面,並說明實際執行情形。 第五章我國兒童福利政策的檢討。分別從政策問題的認定、政策制定和政策執行三方 面來檢討。 第六章結論─建議。參酌我國國情及外國法制,並根據前章檢討結果,提出建議,期 能有助於我國兒童福利政策的增進。
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論原住民身分之法律保障

董孟忠 Unknown Date (has links)
本文從國際條約,內國法及美國法探討原住民之法律地位。第二章以國際條約及我國相關法規為例,說明原住民法律地位在國際上或我國之變遷。第三章援引國際法學者對原住民族之定義,將台灣原住民置於該定義下討論。就國際法言,民族自決是原住民法律地位的主要內涵,因此本文於第四章專述國際法上民族自決之內容與適用對象。原住民法律地位在台灣之發展,尚未能具有自決之權利或地位,相關的法律規範還在起步階段,目前實質之規範僅限對原住民身分之認定,第五章即討論此原住民身分之認定,與現行法律作用所產生之結果。因其影響大者為相關身分法之規定,本章遂以身分法為中心。原住民族於其所在國之法律地位之發展,並無一定公式可循,僅就我國現行規範言,其與原住民族的期待相較之下,仍有極大的落差。許多國家境內皆有其原住民族,其中印第安族法律地位在美國已有較完整的發展,況且其可為台灣原住民族所主張的自治模式,提供參考範例,遂於第六章論述美國印第安族法律地位之發展。

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