工作評價是解決人事問題的新技術新方法，而工作評價的基礎在於工作分析，工 作分析的擴展部工作評價，因而工作分析如能妥善實施，不但能使員工適才適所， 並西作成工作評價，而使員工同工同酬，提高工作效率，減少抱怨，目前吾國正走 入工業化社會，故如何運用此方法來改善人事管理，增加生產，乃著者撰寫此論文 的主要動機所在。本文共玖章，一冊，參萬餘字。除首末兩章為緒論與結論外，其 餘七章均為工作分析理論與實務之闡述。

本文所稱之「獨立管理制委員會體系」，係指州際商務委員會、聯邦貿易委員曾、 聯邦電力委員會、証券及交易委員會、聯邦交通委員曾、全國勞工關係委員會、以 及民用航空委員會等七者而言。 本文共分五章、十八節，計約十二萬字，各章之要旨如次: 第二章: 緒論旨在說明 美國政治制度根本精神之所在，並對美國現行行政部門之一般概況，以及美國政府 與企業管制之關係，作一說明，藉供後列各章之參考。 第二章: 獨立管制委員曾的創制及其發展首對獨立管制委員會之特性，作一交待; 次對各獨立管制委員曾成立之時代背景與發展過程，作一敘述; 再而對獨立管制委 員曾之組織，及採用委員會制之理由，作一概述。 第三章: 獨立管制委員會的地位與職權本章對委員會與總統、國會及司法間之關係 ，作一論述，以明「獨立」一詞之涵義。並對委員會具有之行政權、準立法權及準 司法權，加以闡述，以明「管制」之廣蘊。 第四章: 獨立管制委員會的缺點及其改革之議委員會所受之評價，論者說法不一， 本章首對委員會所遭受之非難，作一歸納; 次對美國曆次行政改革運動，有關獨立 管制委員會所作之改革建議，分別作敘述。 第五章: 結論對美國獨立管制委員曾將何去之問題，以及該種制度下，有那些值得 改善之處，提出自己粗淺之看法。

第壹章 緒論，分析非正式組織理論產生的原因，並陳述本文研究的動機、途徑 、方法、及研究範圍 第貳章 討論非正式組職的意義，並探討其形成的主要因素。 第耋章 介紹非正式組織的表達圖表，及學者對非正式組織類型的區分。 第肆章 進行非正式組織行為和功能的分析。 第伍章 討論溝通系統與頷導權力，在非正式組職中的運作角色。 第陸章 探討非正式組織在管理上的困擾，及有效途徑採擇。 第柒章 結論。

本論文共約十二萬字，分六章十七節。 首章 緒論，就筆者之研究旨趣，人事管理之概念，人事人員之性質加以說明、 分析。 第二章 人事人員管理制度之沿革，就人事人員管理制度之創立、推展與改革三 階段，探討我國人事人員管理制度之建立與演變過程。 第三章 主管機關，分析銓敘部與人事行政局之地位、組織與職權。 第四章 人事人員管理制度的實施，自人事機構之組織、任用、考核、訓練、升 遷、主管職期調任與人事會報七方面說明人事人員管理之有關規定及實際運行。 第五章 人事人員管理制度的特色及實施效果，除綜合研討人事人員管理的特色 外，並分析其實施效果。 第六章 結論，檢討現行人事人員管理制度，並就其應行改善之處略申管見。

本文計分六章，以時間先後為經，以區劃、組織、與職掌為緯，作為撰寫之方式。 第一章「我國省制的創行」; 先就歷代地方最高行政區劃作一回顧，略述其層級 、設官、性質之演變; 並敘明「省」由中央官署名稱，轉變為地方區劃單位之經 過，次乃分述元、明、清三朝之制，以明民國省制之歷代淵源，第二章「國父主張 的省制﹂; 國父為民國之創造者，極力倡導地方自治，以求主權在民之實現， 尋繹遺教之指示，雖間有隱晦之處，但太諸三民主義之精神，可以認定 國父係屬 主張劣行自治，本章乃根據遺教，試予分析說明省之性質、地位、組織、與職權; 並述聯省自治之謬誤，闡明省自治之真義。第三章「民國省制的演變」; 分述民 國自共和肇造以來，各時期省制之區劃，行政機關、議事機關之組織與職掌，其調 整、變革之經過與內容。以法令規定為主，時人論著為輔，並附以各項圖表，分別 說明民初草創時期、北京政府時期、國民政府時期、台灣現行省制、及憲法上的省 制，以求能得概略之認識。第四章「我國省制的檢討」; 分別就各時期省制施行 之弊病、遭遇之問題、與調整改革之建議，試作敘述與檢討; 並附帶一述古制之 優劣，供作比較。第五章「未來省制的規劃」，於對民國省制作初步鳥瞰後，當可 進一步討論各家學者對省制之各項主張與看法，茲分從省之區劃、地位、權限、與 組織四方面予以論列，並提出個人淺見。同時; 處於國際交通日益頻繁之今日， 他國制度必對我國發生重大影響，且事實上早已發生，故於主要國家之制度，亦應 略予敘述，評其優劣，究其得失; 冀得正確之認識，供作吾人採擇。最後; 第 六章「結論」

第一章 就社會經濟、社會安全及人事行政的觀點，分述公務人員保險產生的時 代背景，並敘述我國創辦公保的經過。 第二章 介紹我國公保的行政組織，敘述主管機關、承保機關及監理機關之組織 、職掌，要保機關之職責，及組織問題的癥結所在。 第三章 介紹保險的對象與範圍。 第四章 分析給付的形態及我國現行現金給付與醫療給付的類別、水準與問題。 第五章 敘述我國公保財務的來源，並分析歷年收支概況與盈虧原因。 第六章 就公保的實施效果與改進意見做為本文的結論。

第一章緒論－機關組織之比較研究 第一節機關組織比較研究的涵義 第二節機關組織比較研究的分類 第三節機關組織比較研究的範圍 第二章服務機關與企業機關的性質 第一節服務機關與企業機關的意義 第二節服務機關與企葉機關的目標 第三節服務機關與企業機關的組成人員 第三章服務機關與企業機關成員角色之分析 第一節專業人員的特性 第二節專業人員與機關之間的衝突 第三節專業人員與機關之問衝突的解決 第四節專案人員與行政人員的激勵方式 第四章服務機關與企業機關的結構、溝通及協調 第一節服務機關與企業機關的組織結構 第二節服務機關與企業機關的組織結構與溝通 第三節服務機關與企業機關的協調 第五章服務機關與企業機關的權威系統及監督 第一節服務機關與企業機關的權威系統 第二節服務機關與企業機關的監督類型及其影響 第三節服務機關與企業機關中有效的監督者 第六章服務機關及企業機關與環境之間的關係 第一節兩機關與接觸民眾之間的關係 第二節兩機關與社區之問的交互影響 第三節工藝技術對兩機關的影響 第七章結論

本論文共分五章，茲依次論述之: 第一章為導論，除闡述新市鎮開發之重要性、界說、功能暨世界各國建設之源流外 ，并就本論文所引用之研究方法詳加說明。 第二章為台灣新市鎮建設之類型。將當前我國台灣新市鎮分成四大類: 觀光性新市 鎮。 行政性新市鎮，工業性新市鎮，自足性新市鎮，并以石門水庫之建設，中興新村之 興建，高雄臨海工業區之建設暨內湖特定區之開發為例，略作概括性的引述其建設 之經緯。 雄臨海工業區之建設暨內湖特定區之開發為例，略作概括性的引述其建設之經緯。 第三章為林口特定區之開發規劃，從林口特定區之計劃擬定，開發處設置，至如何 取得土地與如何籌措財源，作一詳細且扼要的說明，俾為下章探討問題之基礎。 第四章為林口特定區開發之問題，除分別就計劃、機構、土地、資金、法令與宣導 諸問題詳加剖析其導致變更計劃之原因外，并試擬研議改進與解決辦法。 第五章為結論，係根據上述各章所論述作一總結，并試擬提出今後建設新市鎮之原 則，以供研究此一問題者參考之。

本論文計分五章: 第一章首先說明警察的意義、本質及其重要性，再簡明介紹泰國V 警察的一般概況 ，並對泰國警察福利的有關事項加以說明，諸如警察VI的職權，警察的力量，警察 的資格條件，警察的薪俸及警察工作概況，包括工作時間，工作環境，及其他有關 警察執行任務所遭遇到的問題。 第二章敘述現代國家中的福利行攻，強調福利對人員激勵的功效，所以特別著重理 論方面，闡明福利行政不僅為政府機關所必需，也是工商企業管理的重要環節子指 出福利行政應有的範團和種類，並對警察福利的實質內容試加以銓定。最後說明福 利行政對警察執行勤務的重要性。 第三章說明泰國警察福利行政措施，包括警察福利政策目標，警察福利機構的成立 、福利行政主管機關及其透視、福利行政之協調合作，福利行政的監督管理，以及 福利工作之經費預算。 第四章說明當今警察福利的基本內容，並統計分析警察以往的福利措施直到目前研 究時為止，包括保健，經濟，康樂，工作保障，教育、社會救濟等幾方面。 第五章對當今警察福利行政的問題提出解決之道，並分析福利行政改革的困難，包 括福利行政組織的建立，改進主辦人員的素質、有關單位的合作協調、警察人員參 與警察福利、福利工作的經費預算、以及當今福利內容等幾方面。

國家經營事業自古有之。然政府經營大規模經濟事業仍是本世紀兩次世界大戰以後 的事，其之所以如此。先全基於事實的需要。 國父會說: 「要解決民生問題，一 定要發達國家資本。」同時「不能委諸個人及有獨佔性者，應由國家經營之」亦成 不爭之論。國營事業既為國營。自有其國家設立該事業之目的。而事業資本概由全 國人民所提供，政府及人民自需加以監督、過問，視其是否有背於原定宗旨。其中 當以財務監督為關鍵所在，所謂﹁司國庫者秉國鉤﹂誠然不假。而預算又是最主要 的事前財務監督，其之政治控制、效率增進、財務統制以及行政管理等機能，促使 營業預算成為國營事業中的重要課題，營業預算健全與否在在關係事業之經營。進 而影響國家整個財政收支及經濟發展，其重要性自不言而喻。