先進的科技來自人性，組織的管理從「心」出發。人是組織中的核心元素，而信任是人際關係中所不可或缺的因素。 本研究係以訪談的方式，透過相關理論來探討公務機關組織人際信任的實際情形。經文獻回顧，藉由善意、依賴、風險、心理狀態及倫理等五項構念，進而發展出訪談的題綱。 訪談的結果經由不同構念的分析，發現個案機關組織人際信任的情形為： 1.主管領導風格與善意構念間，無直接關連性。 2.組織內部確實存在並依賴內團體。 3.組織成員願意且能承擔信任的風險。 4.不存在社會交換理論中的利益交換。 5.重視公務倫理勝於專業能力。 6.機關有其獨特性。 在正反合的思辨中，本研究提出對組織及人員的建議，期能對後續研究者有所助益。 / Advanced technology comes from human nature, the administration of organization originates from the mindset. Human being is the key element in the organization, whilst the trust is an indispensable factor in interpersonal relationship. This study, by means of related theory, explores actual status of interpersonal trust in the organizations of the public sector through interviews. After literature review, the contents for interviews are developed by using the 5 constructs that include Benevolence, Dependence, Risk, Psychological State and Ethics. The results of interviews are analyzed by different constructs and the following status are concluded with regard to the interpersonal trust in the organization of the public sector. 1.There is no direct connection between the leadership of command leader and Benevolence Construct. 2.The sub-groups do exist and are mutually depended 3.Members of the organizations are willing and able to undertake the risk of trust 4.The interest exchange of the social exchange theory does not exist. 5.More attention is paid to the Public Ethics than to professional capability in the organization. 6.The organization has its own characteristic. Through repeated dialectic research, this study has come up with suggestions to both organizations and personnel. It is expected that these suggestions are instrumental to the subsequent researchers.

現今的社會是一個快速變遷和複雜分工的時代，因此，工作的性質亦愈趨繁瑣和具有 多種的特性。面對日益複雜、分工細密的工作業務性質必須採用更彈性化的管理方式 才能因應時代的要求。了解不同的工作特性，並依據環境情況的不同採用不同的管理 方式，其目的乃在增進組織的生產力。 而由於時代的進步，政府公共服務的輸出亦日益增多。這些公共服務輸出所需的成本 必須由人民平均負擔，因此，人民相對地要求政府公務機關的生產力亦須隨著提昇。 為了解上述的論題，筆者乃以理論和實際並重的研究途徑對此一論題做深入的研究探 討。在本文的第二至四章對本文研究所需的理論和文獻做詳細的介紹和分析，第五六 七章則以台北市政府工務局、國宅處、警察局為個案做個別性和綜合性的比較分析， 期望透過理論和實證的配合對所研究的主題有深入的了解。 全文計分七章，凡三十節，共約十五萬言。第一章緒論對研究的動機、範圍、目的、 方法和限制做一交待。第二、三、四章則是本文理論基礎的重心，對工作特性、管理 方式與公務機關生產力的理論做詳細的介紹和分析，第五章則介紹本文所使用的電腦 分析程序和方法，第六章為本文研究個案的綜合比較和分析。最後，筆者在第七章結 論，對研究的所得和發現提出報告，並對日後對此一研究主題有興趣的後續研究者提 出筆者於此研究過程中所得建議忠告。