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印度核武發展對亞洲安全衝擊之研究邱國樑 Unknown Date (has links)
印度不首先使用核武器以及不對無核國家使用核武器的原則,這項宣示對周邊無核國家具有政治上的穩定意義。其實,印度的傳統軍事力量優於巴基斯坦,當然就認為沒必要對巴國首先使用或威脅使用核武器,而傳統軍力相對較弱的巴基斯坦拒絕宣佈不首先使用核武,也是在情理之中,眾所周知,一個傳統武裝力量較弱的國家需要依靠核武器來防禦並嚇阻更強的國家。最小核武嚇阻是一個絕對的概念,不是相對概念,印度清晰的表明其核武戰略態勢,可在降低成本和風險的基礎上,使其核武器發揮出最大的作用,而且也不至於因過度擴充核武軍備,導致影響印度的經濟發展與長遠的政治目標。
雖然印美雙方在「禁止核武擴散條約」(NPT)與「全面禁止核子試驗條約」(CTBT)上存在分歧問題,但是並沒有妨礙雙方在核能方面的合作。儘管卡特總統於1978年3月簽署頒佈「核不擴散法案」(Nuclear Nonproliferation Act),嚴格規定核子出口許可證發放條件,致使印度獲得核電廠燃料受阻;但是1982年7月英迪拉•甘地訪問華盛頓時,印美雙方就核供應問題達成協議,由法國替代供應印度塔拉普核電廠所需的燃料。總體而言,雖然印度有1974 年的核子試爆和80年代開始的導彈計畫;但是美國在整個冷戰時期,對於印度在核子問題上的反應卻是相當的溫和,因為美國為了與前蘇聯對抗,爭奪南亞戰略要域,並不願意對印度作出過度反應,以免影響其戰略利益。
冷戰結束後,美國居於世界主宰地位,並根據其在亞洲的利益而調整對外戰略,其重心是構築以美國為支柱的各種類型的雙邊或多邊安全體系;在這個過程中,印度在南亞地區的作用和地位逐漸突出,雖然印度核子試爆的破壞性因素,曾經暫時打斷這個進程,但在美國的總體戰略考量下,印美關係已從昔日的起伏不定和核子試爆後的制裁,迅速發展到目前在政治、經濟、軍事上多層次且多面向的合作。美國不但取消對印度的所有制裁,而且還對印度出售尖端軍事技術和武器系統;另外,兩國在和平利用核能、航太技術等高科技方面也在進行多管道的合作,2005年7月印度總理曼莫漢•辛哈(Manmohan Singh)拜會布希總統後,美國同意取消對印度民用核能發電計畫的限制,並允許印度在國際市場購買鈾燃料。在印美關係發展的進程中,印度認為美國是其維護國家安全、發展經貿合作和實現大國謀略的最大助力;而其最終目標是要取得在國際上與美國平起平坐的地位,成為世界體系的力量中心,這也正是印度長期以來追求的國家目標。
中國對印度1998年核子試爆採取譴責,但不制裁的立場,是基於其國家利益的考量,因為中國的首要安全利益在東亞,而非南亞;對中國而言,台海問題、能源安全與南海主權問題才是中國關切的要項,所以中國必須力求在東亞與美、日等國達到戰略平衡;因此,中國在南亞的利益顯然僅是維護該區域的和平穩定,使其能無後顧之憂,得以將其有限的國防力量集中運用在東亞利益的追求上。印中雙方在許多議題上,都擁有共同的立場與利益,譬如發展公平合理的國際政治以及經濟新秩序等議題;而且兩國都試圖透過改善現有的國內經濟體系,從而減少貧富不均的局面,又同為發展中國家,兩者都希望能夠在給與國內企業充足的保護下,實現國內經濟與全球經濟體系的融合接軌。另一方面,兩國都在尋求建構一個多極世界,期使可以在國際舞臺上發揮更大作用,當前印度正在積極爭取成為安理會常任理事國,北京政府也已經同意給予支持。此外,印度也企圖透過與中國的密切交往關係,影響中國長期支援巴基斯坦的意願,達到孤立巴基斯坦的戰略目標。
由於蘇聯的解體,印蘇聯盟已無法適應國際環境變化的需要,也不符合印俄兩國的國情需求與戰略利益。因此,印俄必須對以往的外交政策及戰略做出新的定位,1993年1月葉爾欽訪問印度,簽訂「印俄友好條約」取代了冷戰時期的「印蘇友好合作條約」,新條約也取消軍事同盟性質的條款,印俄關係從此從盟友變為合作夥伴關係。1998年印度核子試爆也未影響印俄夥伴關係的發展,使印度能夠抓住有利的時機,充分利用與俄羅斯的傳統關係,為其進入中亞地區創造條件;同時,印度在經濟領域也獲得俄羅斯在石油天然氣的開採權和高科技方面的合作;尤其在軍事領域方面,印度從購買武器模式,已躍升到聯合投資和共同開發研製新型武器系統的時代,這不但表明印度綜合國力的提升,同時也證實印俄兩國已邁向戰略夥伴關係。印俄關係的定調,不但提高印度在國際上的地位,同時印俄的聯合也使它們成為21世紀多極世界中,兩個具有特殊關係的力量。
隨著經濟實力的增強,印度提出建立南盟自由貿易區,簽署「南亞自由貿易協定」。根據該協定,從2006年1月起,南盟7國將分兩個階段實施減免關稅計畫,這是一種共贏策略,印度可以近距離找到原料供應產地和銷售市場,而其他6國則可以運用印度的經濟和技術,提升其經濟發展,改善國民生活,消除貧窮。尤為突出的是,2004年南盟7國共同加強合作應對突發危機的能力;2月,南盟在印度首都新德里舉行「預防禽流感緊急會議」;12月,席捲印度洋的海嘯造成巨大的人員和財產損失,印度不僅派出4艘艦艇、6架直升飛機、數支醫療隊前往斯里蘭卡協助救援工作,而且率先建立海嘯研究基金,提高地區的預警和應對能力。另外,2004年的國際油價上漲對南亞這個嚴重依賴油品進口的地區帶來巨大影響,為商討因應國際油價上漲的對策,南盟能源專家小組於12月召開會議,並在2005年3月召開南盟能源部長會議,制定具體應對措施。綜上所述,印度已經在發揮其大國的影響力,從國家安全、南亞區域安全以及各國的經濟發展等面向,積極帶領著南亞各國走出戰亂與貧窮的陰霾。
印度自90年代初實行經濟體制改革以來,經濟和科技實力顯著增強,軍事力量的發展更是令人矚目,尤其是1998年進行的核子試爆,使印度成為事實上的核武國家。印度綜合國力的發展,使其實現世界大國的願望更加強烈,而東協隨著成員國的增加,以及內部快速的經濟、政治整合進度,整體實力也已大為提昇;印度和東協都力圖提高各自的國際地位,因此印度從地緣政治考量東協的國際影響力日益增強,而實施的「東向政策」,即是以東協為突破口,積極參與亞太地區的事務,努力擴大其在亞太地區的影響,以達到提升其國際政治地位的目標。隨著東協和印度政治經濟上的密切合作,使東協和印度在安全上有許多的共同利益,都想維持和平與穩定的周邊環境,也都想確保各自臨近海域的安全和經濟利益;因此,印度先後與東協的印尼、馬來西亞、新加坡、泰國實施海軍聯合演習,並有計畫地向東協國家出口武器,以加強雙方軍事領域的合作;隨著印度國家實力的增強,東協把印度作為維護地區安全的重要力量,藉以維護印度洋海上通道與東南亞地區的安全。
關鍵字:印度核武發展、核武戰略、印美關係、印中關係、印俄關係、印巴關係、南亞區域安全、亞洲安全
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東突厥斯坦問題與中共對策研究 / Study of the CCP countermesaures for the East Turkistan issues康四維 Unknown Date (has links)
從歷史淵源而言,「東突厥斯坦」乙詞緣於19世紀沙俄試圖從地理名稱、宗教信仰與民族識別等深層的滲透方式,藉由「泛突厥主義」與「泛伊斯蘭主義」拉攏新疆信仰伊斯蘭教的少數民族,以東突的概念,將之納入已遭其併吞的中亞突厥斯坦地區,復以此話語的界定權,取得全世界對於俄國版地理分隔線的認同。復由於國共內戰時期,蘇聯鼓動成立「東突厥斯坦共和國」,毛澤東亦以「三區革命」稱許之,以期掀起遍地革命火種,給予現代新疆少數民族留下以語言及信仰為基礎的革命建國歷史記憶。
從中國的內政視野,政治穩定與否是東突問題載浮載沉的關鍵,清末與民國時期的內憂外患時期自不待言。中共建政之初,對少數民族採取相對溫和的社會主義改造政策,漸次形成了認同的政治文化,然而卻隨著左右傾路線發展遭到破壞;雖然1989年中共實施經濟改革後,新疆少數民族亦從中獲利,但幅度始終跟不上漢族的移入者,以致無論是民族關係、經濟關係乃至政治關係上均惡化為破碎的政治文化,即漢族始終自認是政策利多的給予者,而少數民族則自視為被剝奪者與受害者。1991年蘇聯解體之後,中亞五國獨立對新疆少數民族造成磁吸效應,成為東突議題再起的火種。然自江澤民上台之後,對於東突治理的基調仍採取軍事過硬的鎮壓手段,並未從根本解決少數民族的問題,以致民族融合更加困難,暴力衝突的數量與規模屢創新高。
從區域安全角度,新疆與其隔鄰的中亞自古以來就是伊斯蘭、儒家、斯拉夫與佛教等四大文明邊緣的交會破碎區,少數遊牧民族逐水草而居的生活型態更打破國家之間的界線,伊斯蘭宗教信仰與突厥方言的識別取代了國家認同。以致本地區所謂的認同兼具有脆弱性與包容性。因此,自古以來外在強權對於本地區並不刻意建立有形的實質統治,而是透過優勢文化或軟實力滲透,讓區域內的少數民族對強勢帝權國家產生有形與無形依賴,前者是物質與經濟力量,後者是文化與心理作用。兩相交替,造成被影響國家邊境少數民族出現認同危機。過去是沙俄與前蘇聯藉此覬覦中國的領土,現今則有美國、歐洲乃至日本加入競逐天然資源蘊藏豐富的中亞地區,以各種優厚的條件,取得天然資源開發特許權。
從治理成果評估,新疆少數民族、東突議題與中共政權之間不僅在中國大陸境內出現認同分離現象,並隨著全球資訊化的發展,使得國內問題惡化為國際議題。衝突雙方藉由印象管理、符號黏合等方式,在各自的舞台上展示政治訴求。雖然在以主權國家為主體的國際體系中,東突組織屈居下風;然而受到網際網穿透性、民族宗教關懷,或者,如中共政權所認定之「國際陰謀」作用,使得部分東突組織與成員雖然不足以影響大局,但仍透過相關議題在特定國際社會場域形成動靜觀瞻之國際影響。 / From the historical aspect, Russia mixed the concepts of geography, religion and nation to establish the title of “East-Turkistan” in 19th century, and then attracted the minorities of Xinjiang into her Center Asia provinces by the ideas of Pan-Islam and Pan-Turkism. By the power of discourse, Russia’s new map about the East-Turkistan got the recognitions in the world. In 1944, the eve of Chinese Civil War, Soviet Union supported the Xinjiang minorities to establish the “Republic of East-Turkistan”. Mao Zedong praised it “Three Regions Revolution” to combine the spirit of revolution in the China Mainland. All these give the modern Xinjiang minorities fresh founding memory till now.
Tracing the development of Chinese internal affairs, there are significant relations between the issues of East-Turkistan and domestic political stable. It goes without saying the worse situation during the late Qing dynasty and the early Republic of China (ROC). In the beginning of People’s Republic of China (PRC) regime, the Chinese Communist Party (CCP) taking the warm socialism reform policies, got the Xinjiang minorities’ identity and formed the unify political culture, which been broken by following political conflicts in a short time. In 1978, the CCP promoted the economic reform policies, the Xinjiang minorities got some profit from it, but the earnings could not compare with the Han immigrations. All of those led the ethnic, economic and political relations becoming a cracked political culture. In other words, the Han thought themselves as givers of the profit, but the Xinjiang minorities felt been exploited. The independent tide of the five former Central Asia Republics after dissolution of the Soviet Union in 1991 produced the magnetic effect to Xinjiang minorities and stimulated the revival of East-Turkistan issues. Since Jiang Zemin, the Secretary General of CCP still compressed the problem by military means in 1992; the ethnic integration in Xinjiang becomes more difficult. The number of violence accidents hits higher and higher level.
According to the regional security, Xinjiang and Central Asia locate at the crossroad of four civilizations, including Islam, Confucius, Slavs and Buddhism. In addition to the living style of nomads breaking the boundaries in this area, the Islamic belief and Turkic dialect take place the national identity, which are full of the vulnerability and tolerance. The outside superpowers penetrate this area by excellent culture and soft power instead of creating functional institutions, causing the crisis of identity or loyalty. For example, the Russia and Soviet Union invaded the vast land of Xinjiang in the 19th; the US, Europe and Japan rapidly join the great competition of natural resources in Central Asia nowadays.
Evaluation the policy of CCP toward East-Turkistan is not easy. This is not only the identity crisis in China, but also transfers into the international field. Both sides take the strategies of impression management and exegetical bonding to show their political appeals. Although the realistic international system is composed by the sovereignty states obstructed the East Turkistan organizations, which still take advantages of internet, ethnic and religious methods to attract some specific concerns.
This study found that:
First, the proper noun “East Turkistan” does not created by the Uyghur themselves, but by the Russia in the 19th. In addition, The Republic of East Turkistan (1944-1949) organized by many minorities of Xinjiang, not by Uyghur only. Therefore, the Uyghur can’t be referred to the East Turkistan totally.
Second, the definition of East Turkistan problem is rebellion or terrorist attack is decided by the Chinese central government. The Republic of China thought it as the Soviet Union agitated the local minorities’ armed rebellion. The CCP took the same viewpoints before 1990s. While, the CCP highlights the terrorism about the East Turkistan’s issues that got few recognition from the US and UN after September 11 attack. Although the change let the CCP wins tiny interest in a short period, the foreign countries use the excuse of human rights and against radical anti-terrorism strategy to intervene the CCP domestic issues.
Third, the exile Uyghur does not get the general agreement about resistance movement and the core attitude toward the CCP. Those are the obstacles for the exile Uyghur to form the unify action and power.
Forth, the CCP always declares to the world that the Xinjiang Uyghur relates closely with the East Turkistan terrorism organizations. That enrages some Uyghur to take fierce actions against the CCP. Now the most important duty for the CCP is to find a balance between the removals of terrorism label from the Uyghur and increasing the budget for the anti-terrorism mission.
Fifth, the appeals of Rebiya Kadeer and the overseas Uyghur groups which she leads do not want to establish an independent state. Instead, she struggles to ask a higher autonomy. The idea is familiar to the Soviet republics, but refused by the CCP.
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俄罗斯與中日的能源關係 (1991-2011) / Russia’s energy relations with China and Japan (1991-2011)于琳, Yulia Grama Unknown Date (has links)
能源是攸關人類生存的一大課題,它提供熱能、照明和運輸,而且是經濟發展不可或缺的帶動因素。國家的經濟成長需仰賴充足可靠且價格合理的能源供應。對外政策重大議題尤其需要依賴安全可靠且價格合理的能源供應,像是民主、貿易、替代能源發展、消弭貧窮和環保等等相關發展支援計劃。
東北亞是具有高度經濟與政治價值的重要區域。在此區域內約有17億人口以及世界第二、第三大經濟體,不論在政治、經濟和文化上皆有莫大影響力。
俄罗斯是世界上碳酸氫化合物與鈾的主要出口國,也擁有名列前茅的核能發電廠運作技術。中國和日本不論在東北亞與世界都佔有重要地位,且高度依賴能源進口。而俄罗斯鄰近中國和日本,可以快速有效提供石油和天然氣等能源。故而俄罗斯與中日兩國在能源供應合作上顯然具有極高的發展潛力。
掌握能源供應的俄罗斯可以鞏固其東北亞的地位,進而成為該區域的超級強權。
研究目標在於解讀俄罗斯對中日兩國的能源關係以及對東北亞情勢的影響。筆者將採用地緣政治學中的「策略性操縱」理論和「區域安全複合體」的概念作為主要假設,分析俄罗斯與中日兩國能源關係的內容與後續走向,以及對區域情勢所造成的影響。
研究架構如下:第一章是本研究的背景、目標及方法;第二章詳細分析俄罗斯的石油、天然氣與核能燃料蘊藏量、該國的能源策略及其理論上的影響範圍;第三章的焦點為中國的能源需求、能源政策和外交,俄罗斯與中國能源供應合作的內容、發展與問題以及理論方面的評估;第四章探討日本的能源需求、能源政策和外交,俄罗斯與日本能源供應合作的內容、發展與問題以及理論方面的評估;第五章就俄罗斯對中國及對日本的能源關係進行比較分析,以ESPO的建設為例,探討其結果及影響;第六章則是回應研究目標、評估俄罗斯與中日兩國的能源關係,並且對俄罗斯在東北亞的能源政策提出建議。 / Energy is one of the most important factors for the survival of humanity. It provides the fuel of the economy, heat, light and mobility. The country’s economic growth depends on adequate, reliable and affordable supplies of energy. Key foreign policy objectives, including support for democracy, trade, sustainable economic development, poverty reduction and environmental protection rely on the provision of safe, reliable and affordable energy supplies.
North East Asia is an important region in terms of its economic and political value. With a population of 1,7 billion people, and containing the world's second and third largest economies, it is a region of enormous political, economic and cultural significance.
Russia, a major exporter of hydro carbonates and uranium, is one of the world’s leaders of nuclear plant operating technology. China and Japan are the main actors in NEA and highly depend on the import of energy resources. Moreover, Russia’s close proximity to China and Japan enables a fast and a reliably efficient supply of oil and gas. These attributes highlight and emphasize the excellent opportunities for energy cooperation between these countries.
Russia’s strength in this field allows them to fortify their position in NEA as it aspires to become a regional super power.
The goal of this research is to study Russian energy relations with China and Japan and how it affects the positions of the country in the region. The author would adopt the main assumptions of the Geopolitics, theory of “Strategic manipulation” and the concept of “Regional Security Complex” to analyze the content and consequences of Russian energy relations with China and Japan and its impact on the situation in the region.
The framework of the research is illustrated as follows: chapter one gives the background, goals and methodology of the research; chapter two provides the detailed analysis of Russian oil, natural gas, nuclear power reserves, the country’s energy strategy and its theoretical implications; chapter three focuses on energy demand, energy diplomacy and strategy of China, the content, development, problems of Russo-Chinese energy cooperation and its theoretical evaluation; chapter four focuses on energy demand, energy diplomacy and strategy of Japan, the content, development, problems of Russo-Japanese energy cooperation and its theoretical evaluation; chapter five is devoted to the comparative study of Russian energy relations with China and Japan at the example of ESPO constructing, its results and implications; and chapter six concludes with responses to research goals, evaluation of energy relations between Russia, China and Japan and recommendations for Russian energy policy in North East Asia.
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