本篇論文以探討「美、伊」第二次波斯灣戰爭，雙方的情報與反情報活動為主軸，依序針對美國情報界何以誤判伊拉克發展「大規模毀滅性武器」之原委，以及美國情報界有關「人員情報」與「科技情報」的相關得失，及其何以發生「當勝而未勝、當斷而未斷」的謬誤予之陳述，以期進一步就伊拉克未來情勢預為論述。整個論文研究的時間以2002年9月至2003年5月中旬為主；另視情況包括海珊在2003年12月中旬被捕，以及2006年處死為止，以呼應戰前情報資料所呈現的連貫性。 全篇內容，從「美、伊」第二次波斯灣戰爭為起點，延續軍事作戰的脈絡，就其情報組織及其情報、安全運作機制為主，針對「美、伊」雙方在「情報政策、情報組織、編制體制、情報作為（含人員、科技情報）、員額預算、教育訓練與反情報作為」為其探討的各個面向。以伊拉克為例，本研究論述依序包括「革命指導委員會」（Revolutionary Command Council, RCC）所管轄之「情報總局（GID）、安全總局（GSS）、軍事情報局」（MI）三大情報機構，外加「共和國衛隊」（Republican Guard, RG）、「特別共和衛隊」（Special Republican Guard, SRG）相關之軍事情報作為，以及「軍事安全局」(Military Security Service，MSS)有關反情報作為，探究其在兩次波斯灣戰爭之運作效能。 至於美國情報界，啟自美國「國家安全會議」（NSC）安全體系，就其「中央情報局」（CIA）、「國防情報局」（DIA）、「國家安全局」（NSA）、「國家影像暨製圖局」（NIMA）、「國家偵察室」（NRO）等各級情報機關的組織、功能，及其如何運用「特種作戰、空中偵察、衛星監控與電訊監聽」，以廣泛探究其情報作為為重點，進而結合軍事作戰行動，探究其成敗得失。其中，針對美國情報界誤判伊拉克發展「大規模毀滅性武器」（Weapons of mass Destruction, WMD）之原委，以及美國情報界在「人員情報」與「科技情報」的相關工作，何以發生「當勝而未勝、當斷而未斷」的謬誤予之陳述，以期進一步為當前的伊拉克情勢預為論述。 全篇研究架構乃是依據派森斯（T. Parson）所提倡的《社會系統論》，同時針對黎特（J. Litterer）論述的《透析組織》（The Analysis of Organization），作為解析各方情報組織之特質與差異。論文寫作期間，個人亦視需要透過《文獻探討法》、《歷史研究法》與《個案研究法》等方法妥當論述。另；本篇論文區分為7章、33節，約17餘萬字。其中；針對「情報對軍事作戰之影響是否發生革命性的變化」，「情報政策與情報組織之間關聯性應如何取捨」，以及「戰略環境改變與情報作業程序之關聯性」等三個環節，就其緒論（第一章）、「美、伊」第二次波斯灣戰爭緣起暨作戰概況（第二章）、二次波斯灣戰爭期間伊拉克情報體系及其作為（第三章）、二次波斯灣戰爭期間美國情報體系及其情報作為（第四章），以及「美、伊」雙方在情報政策與機制（第五章）與「美、伊」二次波灣戰爭之情報實務與作為（第六章），進而導引出第七章、研究心得與研究發現，並據此完成論文寫作。 由於伊拉克的情報文件多受戰火摧殘，加之伊拉克情報、反情報體系在戰後瓦解後，僅存的文件檔案又多遭俄羅斯帶走，致使伊拉克原始資料舉證不易。此外美國國會在2007年完成調查報告後，固然有助於部分真相的還原，但限於美國單方面的論點，仍不足以呈現其原貌。故亟需參考第三者或其他國家的出版品、網路資訊，輔以個人多方研究所得增益其所不足，此一論述諒必有所洞悉。總之，本篇論文乃是針對「美、伊」二次波斯灣戰之情報作為為其論述，有其針對性、專屬性與深入之探討，惟受美國行政機構資料保密之侷限性，部份內容猶待日後解密方能進一步論述，因此不周之後尚祈指導教授、各位老師及研究此一課題的同學們有所見諒。

自1949年國民黨政府播遷來臺，兩岸分治從軍事對立與衝突時期（1949-1978）至相互對峙互不往來（1979-1987），直到1987年我宣布解除戒嚴令，基於人道及親情考量，開放民眾赴大陸探親，方開啟我方與大陸之交流。並於2002年1月1日起，開放大陸地區人民來臺觀光，2008年新政府規劃將從7月4日開始，陸續擴大開放大陸人民來臺觀光，預估每年將有110萬人次。就國家安全觀點，尤其有無情報人員藉此來臺滲透、蒐情？實值深入研究與探討。 由於中共至今並未放棄以武力犯臺的意圖，其中來臺觀光對象中之特殊人員，在入出境審核作業上，亦以國家安全為主要考量，為謹慎評估威脅國家及其利益的範圍，在確定威脅之後，下一步驟是發展應變，並保護國家利益的政策設計。致本文在研究方法上，採用文獻分析法、歷史研究法及個案研究法來分析相關資料，並就已查獲之共諜案例研究分析。 本文希望藉由研究結論建議政府相關單位，在規劃擴大開放大陸來臺觀光，更應防範大陸人士假藉觀光名義來臺從事「交通」或滲透之實，並提出更有效國家安全管理機制。 / Since the Kuomintang government withdrew to Taiwan in 1949, Taiwan and Mainland China are divided ruled from the period of military conflict (1949-1978) to the period of non-mutual contact(1979-1987). Until 1987, our government based on the considerations of humanitarian and family ties and announced lifting the Martial Law, then opened residents to the mainland to visit their relatives. And since January 1, 2002, our government opened more mainland people to Taiwan for sightseeing, in 2008, the Kuomintang government won the Presidential Election and plan to continuously open wider to the mainland people to Taiwan for sightseeing by the estimation of annual 1.1 million. From the view point of national security, particularly the Intelligence personnel may infiltrate to Taiwan to make intelligence collection. So,it is worth profound study and discussion. As the Mainland China has not given up the intention to armed invasion of Taiwan, The Intelligence personnel pretended tourists are the main targets in the entry and exit audit operations. For cautious assessment of the scope of threats to national interests and for the protection of national interests to develop contingency plans and the policy Planning, this study take the use of Literature analysis , historical research and case studies ,especially focus on a total of the seized spy case study analysis. We hope that the conclusion of the study would be taken into account by the relevant government units in the planning of further opening up the mainland to Taiwan for sightseeing. in the meanwhile, the relevant units should guard against the guise of mainland tourists to Taiwan in the name of "traffic" but clandestine communication or infiltration in reality, and make more effective national security management mechanism.

由美國911事件作為分水嶺，重新界定了日本對於現代情報戰爭的認知，當今21世紀的國際社會儼然成為情報戰場，換言之，情報研究科學早已隨社會需要，發展成跨越學科範疇之複合性知識。日本二戰後在國際上先以強大的情報力穩扎經濟領域，然其后陷入失落的二十年，國際影響力亦隨之萎靡，致使日本政府遂行原有情報組織體制之調整，及相關情報政策實務之運行，皆成為安倍政權引領日本必經的荊棘之道。 本文研究重點界分四面向：其一、戰後日本國家安全機制的發展與轉變，記錄其所歷經重大事態時之因應模式，介紹其安保政策結構化之過程；其二、從內外環境分析日本成立國家安全會議之意涵，先交代「南北韓仇日遺緒」、「中國崛起論」等當今亞太局勢，分析日本國家安全保障會議何以在歷史遺題中為安保政策解套；其三、解構日本國家安全保障會議制度，分析日本政治結構與社會，研究日本國家安全保障會議在創立後，其行政職權上如何調整日本情報組織之運作；其四、以特定秘密保護法分析日本國家安全保障會議之角色，闡述安倍政權必然以情報需求達到社會控制之強化，進而實踐其安保戰略。 日本情報組織隨國際環境變化而沿革，歷經1990至2000年的轉型期後，其於2000年迄今已表現出擴張之型態。在安倍內閣的戰略藍圖中是要以首相官邸為核心，使其成為統籌國家安全保障政策之司令塔，而日本國家安全保障會議與國家安全保障局之設立，即是其鞏固中央集權，並使首相意志能主導日本復興的戰略。 / The September 11 terrorist attacks marked a watershed moment for the recognition and dispose of intelligence, in other words, the research of intelligence has become an interdisciplinary knowledge. After the Second World War, Japan has consolidated its economic power by sound espionage system. But Japan has later on lost its international impact after gone through 20-Year-Recession. This made an intractable way for Shinzo Abe to readjust and innovate the espionage system. The thesis includes four dimensions: First, focusing on the transformation of national security mechanism in Japan after the Second World War, and the structuralization of Security Policy. Second, analyzing the implication of the found of Japan’s National Security Council(NSC) from domestic and international factors. Third, destructuring the NSC , try to analyze the social and political structure in Japan. Forth, analyzing the role of NSC from the perspective of Secret Protection Law, which for Abe is a way to further control the society and carry out the security strategy. The intelligence organization in Japan proceeds as the international situation changed. Till now it has strengthened its power and influence after going through a period of transforming from 1990 to 2000. Among Abe’s strategic viewpoints, making Prime Minister’s Office as a core to unify national security is the top priority. The found of NSC and National Security Agency(NSA) is also a way for Abe to centralize the authority and to carry out his will, which can eventually lead to the revival of Japan.