摘 要 BOT最重要的精神在於有效運用民間資源，突破政府財力限制，加速公共建設的推動；基於此原則，本文在沒有任何機關研究經費補助之下，嘗試利用政大宿舍興建案這樣一個規模較小、卻涉及上千名學子權益的案例，研究由民間投資參與公共建設，是否為全民福祉往上提升的利器。 政大若在指南山莊以BOT模式興建學生宿舍，則興建成本估算為4億8千萬元，特許期間25年，權利金分三年收取，每年400萬元。經過財務試算，得知政府著重的自償率SLR、民間特許公司重視的NPV與IRR、有些營建業者常用的ROI以及銀行授信所必須檢視的DSCR等財務數字，均可接受，具財務可行性。 本案完成後，可以增加學生宿舍1,750床位，又可減輕學校興建、維修、管理、水電等支出成本，學生也可以低於市價的付費享受高品質的住宿服務。

英國針對像道路、國防及學校這種些自償率很低的公共建設，發展出PFI模式，以深化、廣化民間參與公共建設之政策。不同於BOT模式之民間廠商向使用者收取費用以收回其興建及營運成本，PFI模式下之特許廠商係根據其績效表現與合約的符合程來向政府收取均付款費用，以回收其興建及營運成本。英國強調，並非所有專案皆適合以PFI模式辦理，僅在專案通過三階段的評估，證明具有公帑節省之價值（value for money, VfM）時，方得採用PFI模式辦理。 臺灣大學之學生和家長對於現有的學生宿舍過於老舊、擁擠、軟硬體設施不足及安全問題一直有所垢病。故台灣大學遂與太子建設公司合作興建BOT學生宿舍並加強整修工程，期能解決現有學生宿舍的問題。本研究先分別模擬政府自建及BOT模式，再計算「風險調整後之公部門比值」與「PFI模式下之相關成本」，並將此兩項數值進行比較，以檢視臺大學生宿舍若以PFI模式興建是否具有「公帑節省之價值」。其結果顯示，若以PFI模式興建臺灣大學學生宿舍，則具有約29.13億之「公帑節省之價值」，即可為臺大校園節省約29.13億之成本，故臺大學生宿舍採PFI模式興建具有可行性。