在任何政治體系當中，國家領導權轉移問題的解決，是攸關政治體系的穩定，以及發 展前途的最關鍵性問題，其中又以對新興國家的影響最為突出。緣此，本文在整個論 述過程中，以東南亞非共產國家為例，試先對「新興國家領導權」及「新興國家領導 權轉移」做一概念界定；其次則依各國的「轉移年代」做為定點，以為分析探討的基 礎；再次則依據「轉移年代」來探討國家領導者為何要轉移及採用何種方式轉移。前 者本文稱之為「轉移原因」，並歸納為：死亡、任期、國家領導者的個人意願，及執 政團體的公開分裂等四項；後者本文稱之為「轉移方式」，並歸納為：公民選舉、指 定及武力等三種方式；最後，便透過「轉移原因」及「轉移方式」交叉配置的析論， 以建立國家領導權的權移型態，並將此「轉移型態」運用新興國家的建國歷程中，分 析何種轉移型態較有利於新興國家的政治穩定，而何種轉移型態則會導致新興國家的 政治不穩定，以供新興國家參考。

本論文以政治系統理論作為分析架構。章節內容如下： 緒論；第一章：訓政理念的探討。含中山先生的訓政設計、胡漢民先生對訓政的闡釋，對於訓政爭議的言論；第二章：內憂外患的環境。含內戰與共禍、抗戰與國際情勢；第三章：訓政體系的社會經濟坴礎。含黃金十年的財攻建設、黃金十年的經濟發展、社會建設運動的開展；第四章：訓政體系的文化基礎。含政治文化的內涵、傳統中國的政治文化、國家意識的培養； 第五章：政治庄會化皂內涵與功能。含建立政治共識的基模、三民主義國民教育的確立、配合訓政建設的國民教育目標；第六章：政治參與的逐步實現。含中山先生的地方自治理論、訓政時期地方自治實施概況、非國民黨政治勢力的發展；第七章：民意的匯集與表達。含國民會議的召開、國民參政會的功能；第八章：政治傳播的綱路。含政治傳播機構的遞嬗、政治傳播方略的改進、政治傳播程序的分析；第九章：黨政姞構與黨政關係。含國民黨皂組織結構、國民政府的組織結構、黨攻關係皂運作；第十章：訓政精英的甄拔與培訓。含訓政政治就是典型的精英政治、中央領導階層的訓政精英、訓政精英的甄補管道；第十一章規則的制定－－約法、法律暨規章。含訓政時期約法的制定與內容、主法的精神與程序、各類法規的頒訂；第十二章規則的執行－－行攻。含國防政策、高等教育政策、財經政策；第十三章規則的裁判－－司法、監察。含司法審判－－法院、監察機關的功能；結論－－訓政成效的評估。