科學管理的第一粒種籽，原是泰勒為了改進工業運作與效率所播進培育的。嗣經吉爾博瑞士、甘特、柯克等先進的繼續灌溉，費堯、福特、莫奈與雷萊等大師的相互闡揚，乃蔚為枝葉扶疏的完備體系。十九世紀末葉以來，政治思想丕變，由最少干涉的國家蛻為最多服務的政府，職權擴張，事務紛繁。有識之士乃致力於應用科學方法，提高行政效率，恢宏服務功能。遂將若干企業界管理人、財、事、物的技術，引用到政府作業的領域內，並作最佳程度的修正。威爾遜、古德諾、魏勞貝都是這方面的拓荒者。旋經後起者的努力耕耘，政府的抉擇採行，乃建立了今日的行政科學。由於企業經營受競爭因素的激勵，在實用的管理技術上，企業界總是跑在時代的前端。政府行政只能亦步亦趨□□就我國來說，績效預算的實施，綜合審計的採用，以迄設計計劃預算的提倡，可說都是企業管理方法應用到行政範疇的具體事例。中國國民黨第十次全國代表大會所通過的政治革新要項中，明確的規定，應以企業管理的精神推動行政管理。行政院研究發展考核委員會成立伊始，便推行目標管理，計劃評核術等在企業界卓著效能的管理工具。經濟部也於今年二月積極地展開了現代管理運動。言簡意賅的說，企業管理技術與政府作業方法的匯合，業已涌為波瀾壯闊的時代主流。 由於此種學術導向的啟示，筆者選擇了管理系統內有關物材部份的環節，對其作一番不僅適用於企業而亦能革新行政的管理物材的技術上的探究。因此，所使用的研究方法，是先將企業中管理物材所使用的技術法則，作有系統的分析，並比較其優劣得失，然後有秩序的排比組織起來，從有效管理的角度，選取其能普遍適用的基本要領與主要規範。進一步綜合其智珠精華。然後劃分章節作歸納式的敘述，使其成為行政機關或工商企業的物材管理上都可使用的技術智職體系。 分類工作被稱為科學之母，故拙文在第一章確立了物材管理技術的意義、研究目的與範圍後，便於第二章說明物材分類編號的方法及其推行步驟。俾能在萬千的物材中，提綱繫領、執簡馭繁，達到物材管理的鵠的。第三章是不論行政機關或工商企業，對於進行事業所需的各項物材，應有一個科學性的預測，然後根據預測編訂物材用量計劃，一般管理上稱為物材預算。古人說：「凡事豫則立，不豫則廢」。這是物材管理工作的方針，也是物材管理作業的起步。第四章是經費有了著落，自可進行採購。那麼，在常用的採購制度中，那一種最能興利除弊？圍標的成因及其防止，議價採購的現行規定，作業過程的追蹤考核，都是值得詳密研討的。第五章敘述存量管制的要議是減低成本。如果物材買得過多，不但浪費資金，而且佔用倉庫，都是有悖於管理經濟的，但存量過少又有斷檔誤事之虞。從而，存量最高到多少？最低到何度？何時訂貨？訂量多少方合經濟原則？定量或定期的管制方法的選用有無基準？以及金額綜合管制的模式，存量管制作業所用的表報格式，便都成了存量管制的重要內容。第六章指出物材進庫時，應經適當的驗收手續，藉免品質數量不符。物材領配的方式，物材用量的管制，在物材管理中亦是不可缺少的策略。第七章描寫存量管制雖是物材管理成敗的關鍵，但如何知悉物材的實際存量，必須根據確切可靠的存量紀錄。因此，以料帳為中心的會計作業，又成為物材管理情報系統的基本準據，這亦是應該特別注意的妙訣。第八章是有感於行政院為推動全面革新，依照行政三聯制的精神，建立了研究發展管制考核的制度，隨時督導追蹤，探幽索隱，發掘缺點，作為工作改進的南針。物材管理的績效，亦應厲行考核，藉能收到反饋作用的效果。第九章是展望物材管理的發展趨勢，將由部門服務走向全面綜合，平實穩健走向成就主義，經驗法則走向管理科學，並提出我國物材管理的革新方向作改進的商榷，俾能迎接第二次工業革命所賦予的使命。 筆者資質魯鈍，疑業公共行政研究所歷時五年，深深感激諸位師長的懇切教誨，同學的規勸鼓勵，尤其張師明誠，對筆者不僅有學術上的傳授，在做人風範上亦有無與倫比的陶冶力量。拙文寫作期間，承雷師飛龍在百忙中賜予珍貴的指導，雖一字之微，亦有所匡正，使筆者獲益良多，諸此師恩深厚，當永誌不忘，謹在此致崇高的敬禮。陳庚金學長惠借數種絕版參考書，使內容充實不少，也於此致衷誠的感謝。

研究目的 一個企業想生存於競爭激烈的環境中，必須用盡各種可能的方法來減低成本，而在所有影響製造成本之因素當中，最重要者首推良好的工廠佈置。 事實上，工廠佈置是整個工廠的命脈，在工廠建立之初，首先遭遇到的問題。這決定了工廠的生產效率及存亡，不論擁有多麼昂貴的設備，精密複雜的機具，良好的產品設計，如果事先未經良好縝密的工廠佈置，則增產的美夢都將化為烏有。 研究方法 本論文搜集國內外有關工廠佈置書籍及學術雜誌如Management Science，Operations Research，Journal of Industrial Engineering等所收論文中之有關者，避免艱深數學理論之探討，專就基本可行的方法予以系統介紹，以期有助於國內工廠佈置的改進。另外，並就個人實地工廠實習所得資料，作一實例研究，以為驗證。 內容 本論文分工廠佈置為三類：(1)固定位置的佈置，(2)程序佈置(Layout by process)及(3)產品佈置(Layout by product)，其中，固定位臂之佈置較為容易，略而不談，只介紹後二類之方法理論。 第一章緒論，略述研究動機及資料搜集經過。第二章工廠佈置概述，簡要介紹工廠佈置之定義、目標、基本原理、使用時機及經濟比較，使對工廠佈置有一基本瞭解。第三章工廠佈置問題之檢討，皆先對現行機器排列方法之基本假設作一嚴格的檢討，再提出一個工廠佈置分析的準則，以便清楚地描述我們所遭遇問題的困難所在，進而採用適當的模式以解決這個問題。第四章傳統的機器安置問題，首先提出一個算法式以解決安置單一設備的問題，至於更複雜的同時安置若干設備的情形，則舉出應用推理法則之計算程序，最後提出解決一般安置---分配(loication-allocation)問題的程序。第五章計算機在工廠佈置之應用，先簡單比較四種現有的計算機程式在工廠佈置之應用，再詳細討論其中一種較常用的CRAFT。第六章生產線的平衡，介紹裝配線與製造線的平衡問題，關於前者，我們用三種模式分別討論週期(Cycle time)固定次最少工作站及工作站數固定求最小週期的情況。第七章系統的工廠佈置，簡單介紹Richard muther的Systematic Layout Planning之基本原理結構。第八章實例研究，以一典型小機工工廠為例，以為前章所述技術之應用。第九章結論，為本文之總結。 結論 工廠佈置到目前為止，仍然近似藝術更甚於科學。在佈置的過程中，有賴於人為主觀之判斷者甚多。雖然有許多原理、原則、模式、算法式(algorithm)可資應用，但"運用之妙，存乎一心"，同樣的佈置問題，正如同一件藝術品的創作，可因各人匠心獨具，巧妙各有不同。 因此，本文不擬對某一佈置問題尋求答案，而擬對工廠佈置理論作一系統介紹，提供一些粗略的方法知識，期能拋磚引玉，引發國內生產管理人員對於工廠佈置問題的注意，正視其在生產方面的重要性。 本文分佈置型態為三類，而只介紹其中之程序佈置及產品佈置。嚴格說來，一股工廠純粹地屬於程序佈置或產品佈置者甚少，而大抵是這二類的融合，但只要熟知單純類型的理論方法，再加融合並不困難。 本文所討論的模式，通用於小型零活工廠，亦適用於大型工廠，只是規模一大，歡據就多，必須應用電子計算機才行。國內工廠應用計算機的情形並不普遍。因此，比較實際又有系統的方法或是第七章的SLP至於生產線的平衡，第六章所舉的若干方法是比較基本可行的。 由科學發展的趨勢觀之，未來的工廠必趨向於更精密，更複雜，規模更大的自動化發展。因為機器更昂貴，由不當的佈置引起的成本必更高。對於更快速，更精確的技術以解決這種龐大複雜的佈置問題之需要，必更加殷切，不論其理論方法為何，所仰賴於計算機者則一。

其內容如下： 第一章 導論：介紹本研究之動機、目的、對象、範圍、問卷設計、樣本選定、資料 收集、以及資料整理與分析方法。 第二章 文獻探討與研究架構：介紹國內外有關生產管理教育與實務之文獻，並提出 本論文之研究架構與研究假設。 第三章 研究結果：ぇ說明生產管理在學校教育與實務應用間的配合情形；え比較不 同背景、職級的生產管理教育工作者在安排生產管理課程時的差異；ぉ比較不同產業 、規模的企業在使用生產管理技術或概念上的差異；就學術界與企業界探討其認為生 產管理技術與概念在應用上的困難，並比較其一致性。 第四章 結論與建議：概述本研究之主要結論，並對企業界與生產管理教育界提出建 議事項。

共一冊，約四萬字，分六章十七節。 第一章為緒論，闡明本文之研究動機，目的及方法，並略述整篇論文之結構。 第二章為小規模營利事業在經濟中之地位。首先小規模營利事業就目前對之所下之定 義予以配合當前經濟情況之修正，繼而闡述其在經濟結構中所具有的競爭力量，並由 其競爭力量的擁有說明對經濟發展的相對重要性。 第三章為小規模營利事業管理決策之探討，就目前小規模營利事業資本結構加以說明 投資之意欲及所擁有資本之強弱，並對目前一段經營管理小規模營利事業的方法加以 探討，就其缺點予以改正，並提供正確的經營管理方法。 第四章係對現行我國對小規模營利事業稽征技術的探討，就現行小規模營利事營利所 得稅及營業稅課征方式，在實務上所遭遇的困難及不合理現象提出討論並提供改進意 見，且為使課稅額與實際負擔完全一致，對課稅資料之查抄運用突應如何加強加以評 述。 第五章對現行已採加值稅國家對小規模營利事業課稅方式的介紹，並就我國之加值型 營業稅草案探討將來探行加值稅的處理方式。 第六章為對前面幾章所提之改進意見加以總結。

由於現代行政國家應擔負起國家發展的引導角色，所以非具備應付行政需求的能力與責任不可，為了適應行政需求的急遽變化，也應該隨著時代的變遷與不同的需求，而不斷地改善行政組織、管理技術與公務人員執行公務時的態度作為等。 為因應此時代的需求，韓國政府在一九六四年六月一日設置了「行政改革調查委員會」。而後，再設置「行政改革委員會」（一九七三年設立）、「行政調查研究室」（一九八一年設立）與「行政改革委員會」（一九八八年設立）。 然而上述四個行政改革機關在其活動期間的長短、隸屬關係的層次以及結構型態上各有不同，因此，它們所扮演的角色與表現上互有相同及相異之處。為何其在功能上會產生不同之處？為何會發生如此不同的表現呢？哪一種行政改革機關比較有效率？往後行政改革的推行，究竟哪一種行政改革機關最合適？最有成效？需求不需要分別建立「常設性」與「臨時性」的行政改革機關？這些問題都是非常值得探討，因此筆者欲對上述的行政改革機關之間作一比較研究。 由於時間、財力等限制，故本文所探討的範圍僅侷限於行政改革機關的結構面。即是，從機關的法定地位、機關結構的特性、與機關功能的分化等三方面來加以比較。但是與此三方面有關的部分像內部結構的過程面（包括機關的溝通體系與推動過程等方面）、資源方面、方案的產出方面、以及外在環境等方面的因素，將在相關部分中附帶的略加以說明。本研究的探討著重於文獻資料的研究法，藉助於有關的圖書資料，檔案等的蒐集、整理、分析與綜合，進而提出結果與建議以供實務者及研究者的參考。全文共計五章，約十萬餘言，本論文章節的編排如下： 第一章為緒論。敘述本論文的研究動機與目的、研究範圍、方法與限制、以及研究假設與設計，並闡釋行政改革之概念。 第二章為理論基礎。關述機關（制度）建立之模型，探討行政改革機關在結構方面比較變數，以及闡述行政改革機關的類型。 第三章為韓國行政改革活動之概觀。介紹韓國行政改革機關設置關之狀況、常設性行政改革機關之活動、以及臨時性行政改革機關之活動，並評估韓國行政改革活動。 第四章為機關結構面之分析比較。比較並探討各行政改革機關之法定地位、結構特性、以及功能分化等方面。 第五章為結論與建議。摘要說明本研究的發現，並提出改進與建議。

面對知識管理時代與學術論文不斷的激增下，快速擷取學術論文的研究主題領域是相當重要的項研究。本研究從文獻結構中分析，應用了特徵擷取、中文字詞分析、統計及演算等方法，對中文學術論文標題及其中文參考文獻標題進行分析，以擷取可描述該篇論文研究主題之專業詞彙。 對應論文的研究主題擷取，本研究建立了專業詞彙資料庫以及虛字符號字庫，應用在研究主題詞彙擷取時，論文標題的詞彙比對。專業詞彙資料庫，包括了各專業詞彙，以及詞彙間的研究主題關係，此外，也包含了詞彙間的同義詞關係。虛字符號字庫，則包含了需要在去除標題中各虛字符號時，所比對的字庫。 在最後的結果分析上，採用詞頻統計統計出論文及其參考文獻標題所出現的專業詞彙次數，並使用論文與參考文獻的對應分析產生六種可能的結果，說明應用此結果加上次數統計的方式，如何確切的擷取可描述該論文研究主題的詞彙。而在研究過程中，本研究以“中文文獻及字詞的資訊化處理”此研究主題的論文為例，建置雛型系統及詞庫來加以探討及印證。