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民初地方主義之發展-民國元年至五年間中央與地方權力之衝突秦蕙萍, Qin, Hui-Ping Unknown Date (has links)
第一章:前言,略述撰寫此文之動機,寫作期間所遭遇之困難等。敘述文中所討論的
重點,依章次說明之。
第二章:地方主義之發軔。敘述地方主義發展之背景,由清室權力衰弱,地督撫權力
高漲起,至東南自保,辛亥革命,可看出中央地方關係之演變。本章分三節:一、督
撫權力的擴張。二、東南自保到各省獨立。三、都督制度之代興。
第三章:中央集權與地方分權之爭議。本章將敘述當時各方對聯邦制、單一制、集權
、分權及省制問題等之爭論。計分三節,依序討論之。
第四章:省與中央的關係。本章敘述各省與中央間之對待關係,亦分三節:一、由省
地位之轉變談起,二、並述議會在當時所佔的地位。三、由財政軍政等方面探討省與
中央之互動。
第五章:中央與地方之衝突,分三節討論:一、敘述中央由無而有,自弱而強,袁氏
實行積權之過程;二、各省對中央之抗拒與合作。三、當集權達至極時(帝制),反
抗力量終於匯合,有護國軍之興起,反抗中央。
第六章:結論。綜合討論民初中央地方之關係。
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