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中國預算制度之研究

劉永憲 Unknown Date (has links)
財務行政中最重要的一環,厥為國家總預算。預算為國家施政之籃圖,用以顯示國家施政重點,並具體表現施政方針。不僅為民主國家議會控制政府財務的基本方法;抑亦為促進經濟發展與社會進步的主要工具。至於財務行政的其他部門,如會計制度,為預算執行的紀錄;審計制度,為預算執行的監查;而決算制度,則為預算執行的結果,均須以預算為根據,否則,即失所憑依。 本文研究範圍,僅就我國財務行政中,國家預算制度及其實施問題,擇要加以研討,對審計問題亦就其有關聯處稍予論列。 預算為財政政策的具體表現,而財政政策則以財政理論為基礎,故在本文第一章首先敘述一九三○年代前後財政政論之差異,以及由此而導致之財政政策的改變;第二章敘述經濟先進國家預算制度之發展階段,及我國預算制度之沿革,並檢討我國預算法歷次修正之要點;第三章就預算之編製、審議及執行諸問題,參酌一般理論,依據有關法令,並徵引學者專家意見,檢討我國預算制度之實施問題。間亦略陳拙見,聊作芻蕘之獻;第四章敘述近年來國內外各方面對預算改革問題之建議,說明新預算制度之理論基礎及其採行問題;第五章敘述有關學者對我國現行財務行政制度全監配合的檢討與批評,就其要點一一列述,藉以探明問題之癥結,指陳革新之途徑。
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如何增進我國政府機關財務行政效能之研究--以預算之形成、執行為範疇 / The Research on the Efficiency and Effectiveness of Governmental Financial Administration in R.O.C.

李全順, Lee, Chuan Shuen Unknown Date (has links)
政府預算是政府施政的參考,民主國家的民意機關無不以控制預算,做為 監督行政機關的重 要手段。政府預算對納稅義務人而言,具有最直接的 影響;行政機關是否以人民的福祉作為最高目標,總決算可以將一切透明 化。因此,研究政府歷年預決算,以了解政府預算執行效能,遂成為本文 撰寫的動機。本文首先探討我國、美國(總統制)、日本(內閣制)的財 務機關,比較其預算籌編的權限;並且研析先進國家如何統一事權,以增 進財務行政效能,同時提供我國主計處作為改革的參考。繼之,分析我國 、美國(總統制)、日本(內閣制)的預算週期,預算週期是預算籌編、 審議、執行、決算等步驟的總和,預算週期中可以明瞭行政、立法兩部門 權力的消長;透過研究外國預算週期的長處,可以提供我國增進預算執行 效能的參考。最後,實際探討我國各級政府(中央政府、各級地方政府) ,民國76∼80年預算執行效能,並分析各級政府預算效能低落的原因 ,同時建議政府未來改革參考。本文的研究發現:各級政府因為行政資源 豐沛程度不一,所以,財務行政效能也有相當差異,中央政府因為擁有完 整的行政資源,其預算執行效能,較各級地方政府為優;資本支出的運用 效率,也是以中央政府與較高層級之地方政府為優,除了近年重大公共建 設陸續推動外,中央政府也因具有較完備的法令,而在資本支出的運用較 其他各級政府為優。層級越高的政府則對預算經費的估列,有較佳的預估 能力,以致於經資門的差異能較合理。資本門的保留狀況,地方政府有逐 年遞增的趨勢,使得資本支出的運用有惡化的現象,地方建設的延遲發包 及工程進度的落後,都使得地方民眾的權益受損;多數地方政府並未確實 辦理歲出應付款,省政府與各縣市政府的權責發生轉入數及未結清數,正 逐年增加中。 ~i;
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我國公庫審計制度之研究

林實春, Lin, Shi-Chun Unknown Date (has links)
第一章緒論,下分三節,敘述研究動機與目的,研究範圍與限制,及研究方法文架構 。 第二章公庫制度,下分三節,敘述公庫意義及其範圍,我國之公庫制度,各國之公庫 制度。 第三章公庫審計與財務行政制度之探討,下分三節,敘述各國及我國之公庫審計與該 國財務行政制度之關係。 第四章我國公庫審計制度之演進及其時代背景,下分三節,敘述我國歷代公庫審計制 度及其時代背景,公庫法實施前及實施後之公庫審計制度及其時代背景。 第五章我國公庫審計制度之現況與評述,下分五節,敘述公庫集中支付制度、國庫集 中支付審計、國庫代庫收支審計 國庫收支綜合審計之現況與評述。 第六章公庫審計專題之研究,下分六節,分別就現行公庫審計有關的問,作專題式的 探討。 第七章結論與建議,下分二節,係將本論文中各項研究作一彙總,並提出若干建議。

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