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農地集團化利用治理模式之比較分析江璧帆, Chiang, Pi Fan Unknown Date (has links)
為了克服農家農場土地面積細小且分散所導致的無效率農業經營,與提升台灣農業之競爭力,政府仍採取農地集團化利用之政策。本文基於治理理念,探討我國農地集團化利用之背景與四個治理模式,包括民國六十一年的農業生產專業區、民國七十三年的農地利用綜合規劃之組織、民國九十四年之稻米產銷專業區與民國九十五年農業經營專區,並比較上述四種農地集團化利用治理模式之特質,比較結果得知,於愈來愈競爭的環境下,農地集團化利用之治理模式,已由早期偏向官僚層級的混合型治理模式逐漸轉偏向市場之混合型治理模式,以適應市場上競爭之需要,更重要的是,動態環境與制度環境以及制度安排間是有交互影響關係。
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大陸黨報集團化發展之研究-以廣州日報及人民日報為例蕭媛齡 Unknown Date (has links)
在改革開放後,大陸黨報開始實現「事業單位,企業化經營」政策,黨報不再獲得來自政府的經濟補助,開始面對市場,自負盈虧。1996年,大陸組建第一個報業集團後,造成大陸黨報結構性的變革,打破過去上下從屬的黨報體系,形成另一以經濟發展優劣評斷的新黨報體系。與現代企業相似的是,現今大陸報業集團的發展,均以追求最大經濟效益為目的,唯一不同的是,除了追求經濟效益外,大陸的報業集團,仍需擔負國家賦予的社會責任,形成所謂「有中國特色的報業集團」。
本研究以大陸「黨報集團化」發展為主題,利用內容分析法,探討不同層級的黨報,在進入集團化後,具體的發展差異為何。因此,選擇《廣州日報》與《人民日報》作為比較的樣本。從兩報的編採方式、經營體制,以及加入世界貿易組織後的發展…等面向,進行比較分析。
研究結果顯示,首先,大陸黨報的集團化發展,雖然為境內熱門的經濟活動,但不同層級的黨報,進入集團化發展後,在多種不同因素的影響下,產生出相異的發展模式;其次,由於特殊的屬性關係,與政治力的干涉,發展仍舊產生侷限性,無法與國外強大的媒體產業競爭;最後,本身結構的不健全,也將成為大陸報業體制的一個新的隱憂。
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農地集團化利用治理結構之比較分析 / A Comparative Study on the Governance Structure of Integrated Farmland Use歐陽楡 Unknown Date (has links)
台灣自第一階段農地改革後,逐漸有為降低生產成本與提高農民收入之大規模策略出現。本研究定義出台灣歷經包括農業生產專業區、農地利用綜合規劃之共同經營班與其後之產銷班、稻米產銷專業區與農業經營專區等四種大規模策略之農地集團化利用階段,是在公共秩序之法規命令,與集團成員契約簽訂所建立之私人秩序下而得以成立運作,符合混合式治理的特徵;而此治理理念的應用,可以新制度經濟學中微觀的角度,對組成各階段公共秩序和私人秩序的規則和執行機制,進行治理結構之比較分析。此係分別展現公共秩序與私人秩序規則中,誘因和安全措施是如何的賦予,與集團運作時是藉由第三者執行或自我執行之執行機制,以分析各農地集團化利用階段所採行的混合式治理,其治理結構如何具有階層與市場屬性程度的差異,進而探討所呈現的變遷趨勢,供政府對農地集團化利用輔導之策略擬定,與營運主體設計契約化私人秩序時之參考。研究發現在市場越來越競爭之下,台灣各農地集團化利用階段之治理結構,不僅於規則中誘因的提供與安全措施的設置朝向由私人秩序賦予,更從集團之規劃召集、與集團成員行動的裁決等,都趨向依私人秩序訂定條款,由集團成員自我執行。故政府對農業經營的混合治理,在逐漸有由營運主體自發地根據公共秩序組織集團,擬定私人秩序自我執行運作的趨勢下,建議可增強公共秩序需對私人秩序治理結構之支持,並於公共秩序執行排除考量給予改善之機會,讓農地集團化利用更具競爭力與建立永續發展的空間。 / In Taiwan, after the first farmland reform, an integrated strategy has been adopted to pursue lower production cost and higher agricultural profit. This study defines four stages of integrated farmland use in Taiwan, i.e. Agricultural Production Special District, Agriculture Production Section and Production Group, Rice Production Special District, and Special Agriculture Enterprise District. Those stages of integrated farmland use have characteristics of hybrid governance which are established under laws i.e. public ordering and contracts among members of groups i.e. private ordering. The idea of hybrid governance, derived from the New Institutional Economics, is a micro-analytic point of view and can be employed to conduct a comparative study on governance structures. The governance structures, namely the rules and the enforcement mechanism in the public and private ordering of every stage, are analyzed and compared. How incentives and security measures are adopted in the rules and whether third party enforcement or self-enforcement is used in the enforcement mechanism of the public and private ordering are provided. After the analysis of hybrid governance structures, differences on their hierarchy and market orientation will be revealed. In Taiwan the governance structures of integrated farmland use has a tendency of market orientation and private ordering. The result can be considered by the government in deciding the policies for integrated farmland use, and can help the operating group to formulate private contracts for their own private ordering.
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