University of Macau / Institute of Chinese Medical Sciences

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University of Macau / Faculty of Social Sciences and Humanities / Department of Government and Public Administration

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近年來全球在生物科技上發展迅速，尤其是其中農業科技部分之基因改造作物的發展，更對於消費者、農民和農業發展造成不小衝擊。且就我國生技產業而言，由於國外生物科技產業之發展已遠遠超過我國現今之發展，為提高產業之競爭力，實有必要選擇具備競爭優勢的項目，將研發、生產、資金能力集中於這些項目上。而在生物科技之眾多領域中，我國在生物科技各產業中最具發展潛力的即為農業生物科技下之基改作物產業，因此就此方面之相關法規建構應加以重視。 基因改造作物之快速發展一方面雖帶給人類社會許多創新的福祉與商機，但也同時引發了許多不同型態的社會議題與科技風險。而在基因改造作物之所有相關爭議問題中，最重要的即集中在「相關智慧財產權之保護」與「安全之管理」兩者上，而這也是本論文主要之重心所在。對於農民來說，影響最深之為基改作物相關技術的智慧財產權化，相關重要案例如本論文第四章第二節中所探討之Monsanto Co. v. McFarling案與Schemeiser v. Monsanto案。對於消費者而言，由本論文第三章可知基因改造作物所帶來之利益與潛藏危機並存，因此在發展基因改造作物，享受其優點之同時，對於基因改造作物之管理則更突顯出其重要性。而對於基因改造作物之管理制度，各國採取不同之立場，尤其是美國與歐盟更可說是採取相對立之立場態度，而經由分析可知其採取不同立場係由於歐盟消費者對於基改作物產品之食用接受度較低、社會大眾著重生態環境保護之程度較高，以及基因改造作物在歐、美之個別不同農業生產環境下所擁有之優勢不同，而因此所帶來之經濟效益有所落差所致。因此透過對於歐、美制度之檢討，本論文在我國制度之制訂上，即針對我國消費者對於基改作物產品之食用接受度、我國社會大眾對於生態環境保護之關心程度，以及基因改造作物在我國農業生產環境下所擁有之優勢等因素加以探討。

京都大学 / 0048 / 新制・課程博士 / 博士(農学) / 甲第18527号 / 農博第2084号 / 新制||農||1027(附属図書館) / 学位論文||H26||N4871(農学部図書室) / 31413 / 京都大学大学院農学研究科生物資源経済学専攻 / (主査)教授 新山 陽子, 教授 小田 滋晃, 准教授 秋津 元輝 / 学位規則第4条第1項該当 / Doctor of Agricultural Science / Kyoto University / DGAM

受到科技進步、消費者心態轉變、經濟因素三大條件驅動，共享經濟逐漸發展成具規模的集體社會趨勢，更被美國《時代週刊》列為「將會改變世界的十大主意」之一。本研究參考學者研究，將共享經濟定義為：「基於使多數人得以重複使用之目的，將閒置生產力透過中介平台，以群體合作進行有效率的點對點分享，並創造利益之商業模式」。 　　然而，隨著共享經濟企業的規模與版圖逐漸擴展，產業內既有的商業模式面臨破壞式創新所帶來的嚴峻挑戰和威脅，導致既得利益者企圖透過尋租行為要求政府禁止或限制共享經濟企業的營運，造成共享經濟發展受到限制。其中，尋租者多從「私人財產利用界線」及「平台與使用者間關係」來爭執共享經濟企業的合法性，且根據美國Uber案及Smart Apartment案判決分析，可再細部歸納得出「外部成本」、「契約性質」係爭議主因。 　　Airbnb係目前規模最大的私人住宅出租平台，為共享經濟十分成功的個案，使用者可將家中閒置空間刊登於平台上，短租給各地旅客。然而，多數城市均以法律規定業者需取得許可始能提供短期住宿服務，Airbnb使用者未獲得許可即於平台上提供住宅短租的行為，即產生適用法規上的合法性爭議。 　　本研究從「外部成本」及「契約性質」兩大角度切入，以紐約州檢察總長之Airbnb市場研究報告、Airbnb美國訴訟案以及我國日租套房判決，針對Airbnb「短租私人住宅」與「使用者利用平台」兩大行為做出我國法規適用之合法性討論，並企圖以立法管制、寇斯定理及社會規範，提出政府面對Airbnb於臺灣營運時可行之管理方式。 / Driven by the technological, changes, consumers’ purchase behaviors and the economy concern issues, sharing economy becomes a sizable social trend. Furthermore, Times magazine even ranks sharing economy as one of the ideas that would change the world. This research difines sharing economy as “a accessibility based business model for peer-to-peer markets, aimd to share underutilized asset or idling capacity effciently by crowd collaboration through a intermediary platform”. 　　However, as the growth of sharing economy, enterprises are threatened by disruptive innovations and new business models., Thus, stakeholders’ rent-seeking behaviors within the industry would bring the difficulties and limitations to sharing economies. Those rent-seekers argue the issues of “the boundery of private property use” and “the relationship between platform and users” which make sharing economy invalid, and the lawsuits on Uber and Smart Apartment also show that “external costs” and “the nature of contract” are the main reasons resulting to rent seeking. 　　Airbnb is the biggest house-renting platform also one of the most successful sharing economy enterprises. Users could plae their own vacant spaces to rent out to other users on this platform to earn extra profits. While most cities in the world require house-renting or hotel business to obtain permission before providing short-term accommodation services, Airbnb’s users provide short-term accommodation via its platform do not require the permission which arise the disputes of the legality and vaility when applying to local regulation. 　　This theis is base on the perspectives of “external costs” and “the nature of contract”, market research report undertaken by the New York State Attorney General, American lawsuits related to Airbnb and cases of daily-based house-rental business in Taiwan to analyze the issues of short-term rental for private house, the useage of sharing economy platform, and the legality and validity of Airbnb when its business model applying to Taiwanese regulation. Based on the analysis, this theis proposes a solution about how Taiwanese government manages Airbnb’s based on legislative control, Coase Theorem and social norms.