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Québec Université Laval, Bibliothèque 2014

On parle souvent des problèmes de l'éducation en pays sous-développé et immédiatement on pense à: fuite des cerveaux, manques d'écoles, de professeurs, mauvaise qualité des cours, etc. Tous ces problèmes et bien d'autres existent effectivement, et de façon cruciale. Nous analyserons, dans le présent travail, de quelle façon on tente de résoudre ces maints problèmes, en prenant le cas type de la République Dominicaine. Nous nous proposons de faire une analyse de contenu de quatre documents produits entre 1968 et 1974, en vue d'analyser et de régler divers problèmes à la fois sociaux et économiques, dont l'éducation. Il va sans dire que notre analyse se limitera aux problèmes d'ordre éducatif. Pour effectuer notre analyse de contenu, deux solutions s'ouvraient à nous. La première était de faire une analyse de cohérence externe où les critères choisis pour fin d'analyse auraient été choisis selon des normes extérieures au document. Autrement dit, nous aurions pu critiquer chaque document selon des objectifs qu'il ne s'était pas lui-même donnés. La seconde était de faire une analyse de cohérence interne, i.e. de critiquer et d'analyser le document selon les normes qu'il s'est lui-même données. Nous avons opté pour cette seconde méthode qui nous apparaissait comme la plus appropriée, compte tenu de la nature des documents et du but de notre recherche. En effet, nous proposant d'analyser comment les autorités dominicaines tentent d'améliorer le système d'éducation national, il nous apparaissait plus logique de se baser sur leurs propres données et leurs propres objectifs. Notre étude portera sur trois points principaux: - le diagnostic i.e. la description de la situation - les objectifs formulés et - les moyens proposés. Cette division s'explique de par la nature même des documents qui présentent d'abord une description de la situation, (diagnostic), des objectifs, visant à améliorer la situation ainsi décrite, et enfin les moyens susceptibles de régler en tout ou en partie les problèmes présentés dans le "diagnostic". Avant de passer au plan détaillé de notre étude, il convient de préciser certains points qui ont présidé au choix de la méthode d'analyse. Il est d'abord intéressant de voir qu'en l'espace de six ans, pas moins de quatre documents (qui sont dans une certaine mesure des plans de développement) ont été publiés. Quoique, il puisse être intéressant de comparer les documents entre eux pour voir s'i l y a une cohérence inter-plan, ce n'est pas le but spécifique de cette recherche. Nous voulons porter plutôt un jugement critique sur les moyens mis en oeuvre par les autorités dominicaines pour améliorer l'éducation offerte â la population. Pour ce faire, nous partons d'abord du fait que, pour que des moyens proposés soient efficaces, ils doivent se baser sur une analyse solide de la situation, ou pour le moins, ils doivent s'appuyer sur une description de la réalité (diagnostic) qui soit conforme à ce qui se passe réellement, et qui soit complète. En effet, la description de la situation ou le diagnostic, détermine en quelque sorte le genre d'objectifs et de moyens proposés. Dans une seconde étape, des objectifs doivent être formulés en relation avec le diagnostic précédemment décrit. Ceci nous amène à préciser un point que nous jugeons important. A moins qu'un certain ordre de priorité soit formulé, nous jugeons légitime de s'attendre à ce que tous les points d'un diagnostic aient un objectif correspondant. En effet, une fois la liste des problèmes à envisager établie, il semble normal que Ton cherche à résoudre tous ces problèmes, que ce soit à court, à moyen terme ou même à long terme. Le choix de solutions diverses et nombreuses peut certes apporter des contraintes importantes, soit de l’ordre budgétaire, temporel ou autres. Mais nous estimons que dans ce cas, un ordre de priorité doit être établi, nous indiquant que des problèmes sont temporairement laissés en suspens, de façon à pouvoir résoudre dans le présent, des problèmes jugés plus importants. Autrement on peut s'attendre à ce que tous les points du diagnostic soient accompagnés d'objectifs correspondants. Enfin, pour que des objectifs soient susceptibles d'être réalisés un jour, des moyens doivent être proposés pour tenter de résoudre les problèmes, carences, etc. signalés lors du diagnostic face aux moyens proposés, on peut se poser une question fondamentale. Compte tenu de la description de la situation (diagnostic) effectuée par le document lui-même, le moyen proposé a-t-il des chances de donner des résultats i.e. d'atteindre les objectifs voulus. Il pourra être intéressant de voir si le moyen proposé a des chances de donner des résultats, mais en tenant compte quelquefois, d'un autre point de référence, i.e. par rapport à des données extérieures au document lui-même. Les réponses à toutes les questions soulevées ici nous permettront, dans une certaine mesure, de poser un jugement critique sur les moyens mis en oeuvre par le gouvernement dominicain, pour tenter de résoudre les maints problèmes du système d'éducation. Ayant opté pour une analyse de cohérence interne, nous ne pouvions faire intervenir des critères comme: s'attaquent-ils aux causes des problèmes etc. Il va s'en dire que ce sont des questions très importantes, mais que nous avons dû laisser de côté à cause du cadre précis de l'étude entreprise. De plus, étant donné la nature même des plans étudiés, il peut sembler que notre analyse se contente d'étudier l'éducation en elle-même, sans lien avec les problèmes sociopolitiques et économiques extérieurs à l'éducation. Nous tenons à préciser que c'est en quelque sorte l'orientation des documents étudiés qui nous a obligés à insister plus fortement sur les aspects strictement éducatifs, et à restreindre notre champ d'analyse. Voici de façon détaillée comment s'effectuera l'analyse. Après avoir expliqué nos outil s d'analyse et présenté les documents à étudier, nous aborderons le second chapitre qui sera consacré à une description du système d'éducation dominicain et de ses principaux problèmes. Ce chapitre étant considéré comme l'ensemble des meilleurs approximations sur la situation de l'éducation en République Dominicaine (R.D.), il servira à l'élaboration du canevas d'analyse qui sera expliqué en détail un peu plus loin. En fait, ce chapitre doit être considéré comme un point de référence utile à l'analyse des documents, spécialement dans l'analyse des diagnostics et des moyens. Nous aborderons ensuite directement l'analyse du diagnostic de chaque plan, sous deux points bien précis. 1. le diagnostic des plans est-il complet? 2. le diagnostic des plans est-il conforme aux meilleurs approximations présentes sur la situation de rééducation en R.D. Pour ce faire, nous utiliserons le canevas d'analyse mentionné plus haut, qui sera expliqué en détail dans les pages qui suivront. C'est ensuite que nous commencerons l'analyse des objectifs qui elle aussi s'effectuera en deux étapes. Dans la première, nous regarderons si chaque élément du diagnostic comporte un objectif correspondant et dans la seconde, nous nous attarderons sur les objectifs, mais en relation avec les moyens, pour voir si chaque objectif est muni au moins d'un moyen pour le réaliser. Enfin, nous aborderons l'analyse des moyens proprement dits. D'abord, les moyens proposés permettent-ils d'atteindre les objectifs? Pour ce faire, nous les analyserons en rapport avec le diagnostic présenté par le plan lui-même. Il pourra être intéressant, selon le cas, de critiquer les moyens en référence avec le second chapitre, si le diagnostic du plan semble trop éloigné des données les plus plausibles d'être conformes à la réalité. / Québec Université Laval, Bibliothèque 2014

Dans les caractéristiques qui distinguent l'être humain du reste de la biosphère apparaissent l'imagination et la faculté qu'à chaque génération de reprendre le flambeau là où la génération précédente s'est arrêtée et de le porter plus loin. Cette imagination s'est manifestée en tout temps par des inventions qui ont permis à l'être humain de surmonter et de dépasser les problèmes rencontrés dans son environnement, et par là même, lui ont aussi permis de dépasser d'autres humains puisque pour chaque individu ou chaque groupe, l'autre, les autres font partie de son environnement problématique. C'est avec l'imagination que l'être humain peut encore se dépasser, se transformer, dans par et avec l'environnement problématique. C'est dans cette voie que je présente maintenant la sensibilité au problème, sa position dans l'enseignement et dans la recherche et, à partir de là, la démarche que je propose pour un développement de l'imagination et de son expression. / Québec Université Laval, Bibliothèque 2014

Propagandiste d'une idéologie axée sur la religion, l'agriculture et la famille, l'école de rang, bien souvent la seule institution communautaire du rang, aura jeté les bases du système d'éducation québécois dans nos campagnes. Ces modestes lieux du savoir sont disparus presque complètement de notre paysage rural ainsi que les archives dont ils étaient les dépositaires. C'est là, en effet, qu'on retrouvait dans une armoire placée dans la classe, les documents ayant trait à l'école, qu'il s'agisse des rapports du secrétaire trésorier, du compte-rendu de la réunion des commissaires d'écoles ou des cahiers de l'institutrice. Bon nombre de ces documents ont été brûlés, jetés, perdus, etc., à tel point qu'il est devenu pratiquement impossible de brosser un tableau global de la culture matérielle et spirituelle des écoles de rang pour chacune des régions du Québec; les seuls témoins demeurant les institutrices et inspecteurs d'écoles ayant oeuvré dans ce milieu, ainsi que la correspondance échangée entre le Département de l'Instruction Publique et chacune des municipalités. Afin de nous aider à retrouver des documents traitant de l'école de rang (archives, photographies), à localiser celles-ci géographiquement et à obtenir des noms d'informateurs susceptibles de répondre â nos attentes, nous avons établi un questionnaire que nous avons expédié aux 255 commissions scolaires régionales et locales du Québec. Dans l'ensemble, les réponses furent très favorables à notre projet, si l'on considère que 80% des questionnaires nous furent retournés. Cette démarche accomplie, la matière nous apparaissait suffisamment abondante pour passer à l'enquête ethnographique. Pendant 6 mois, nous avons donc parcouru les principales régions du Québec, enregistrant des témoignages, recueillant et consultant des documents et captant plus de 800 photographies représentant uniquement des écoles de rang. Subséquemment, nous avons passé plusieurs mois aux Archives Nationales du Québec afin de dépouiller le fonds du Département de l'Instruction Publique s'étendant de 1842 à 1964, ce qui totalise plusieurs milliers de documents. Le rôle indispensable qu'ont joué les écoles de rang dans l'évolution sociale du peuple québécois méritait bien qu'on s'y arrête: force nous fut de constater l'absence de véritables études sur ce sujet, les écoles de village, les collèges et les couvents ayant eux seuls retenu l'attention des historiens de l'éducation au Québec. Par ailleurs, nous avons voulu aussi éviter de reconstituer une histoire de l'éducation au Québec; ce que plusieurs historiens ont déjà réalisé avec justesse; tout au plus, avons-nous consacré quelques lignes à cette histoire afin de fournir au lecteur quelques dates déterminantes quant à l'évolution de l'école de rang du Québec. Intrigué à la fois par les aspects architecturaux de ce bâtiment et par les manifestations sociales que cette institution suscitait, l'école de rang a donc été pour nous l'objet d'une double approche; c'est bien volontairement toutefois que nous avons délaissé les méthodes pédagogiques employées à l'intérieur de celles-ci, ainsi que le répertoire des manuels scolaires au programme, ces deux sujets pouvant constituer à eux seuls l'objet d'une autre étude. Au fil des pages, nous avons tenté de "reconstruire" l'école de rang en nous attardant d'abord au choix de l'emplacement. Il nous a fallu aussi considérer les procédés de construction en vigueur à l'époque, l'érection du solage, du carré et du toit, démarches techniques que nous avons illustrées de dessins et de photographies. La description des divisions intérieures et du mobilier complète ce chapitre. L'école de rang construite, il fallait en assumer les frais, en argent ou autrement: taxes, contributions volontaires ou obligatoires poussaient bien souvent les habitants à la création de formules pour le moins originales si l'on désirait en amoindrir le coût. Les usages conférés à l'école de rang ainsi que les moyens de transport utilisés pour s'y rendre ont également retenu notre attention. Etudier l'école de rang sans parler de la maîtresse d'école, serait par exemple, comme parler de la forge sans glisser mot du forgeron. Plusieurs écrits ayant déjà été consacrés à l'institutrice, nous avons voulu encore là éviter les répétitions pour exploiter certains aspects la concernant et omis par nos devanciers, sinon traités rapidement. Les procès intentés à des institutrices ainsi que leurs relations avec les gens du rang ont donc fait l'objet de deux chapitres distincts. Derrière la vie quotidienne de l'école de rang se dessine la mentalité de tout un peuple; de l'école de rang a jailli une foule de traits découlant de rencontres, d'amitiés, de querelles, etc... Au fil des jours et des mois, notre connaissance de l'école de rang s'est donc enrichie par des documents, des témoignages, des photographies que nous allons maintenant tenter de décrire avec le même intérêt et la même émotion que nous avons eus à les découvrir. / Québec Université Laval, Bibliothèque 2012

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