ARAÚJO, Karlane Holanda. Os efeitos do Prêmio Escola Nota Dez nos processos pedagógicos das escolas premiadas de Sobral e das apoiadas de Caucaia no ano de 2009. 2016. 185f. – Dissertação (Mestrado) – Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-graduação em Educação Brasileira, Fortaleza (CE), 2016. / Submitted by Márcia Araújo (marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2016-03-22T15:08:34Z No. of bitstreams: 1 2016_dis_kharaujo.pdf: 1815421 bytes, checksum: 4e8fa57332fc31ef2433db6624290df8 (MD5) / Approved for entry into archive by Márcia Araújo(marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2016-03-23T11:44:00Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2016_dis_kharaujo.pdf: 1815421 bytes, checksum: 4e8fa57332fc31ef2433db6624290df8 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-03-23T11:44:00Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2016_dis_kharaujo.pdf: 1815421 bytes, checksum: 4e8fa57332fc31ef2433db6624290df8 (MD5) Previous issue date: 2016 / O objetivo deste estudo concentrou-se em investigar os efeitos do Prêmio Escola Nota Dez como instrumento de gestão educacional high-stakes nos processos pedagógicos das escolas premiadas de Sobral e das apoiadas de Caucaia, no Ceará, bem como em verificar se a política de bonificação adotada pelo prêmio vem provocando mudanças no trabalho docente. Para concretude deste trabalho de dissertação, realizou-se a pesquisa empírica em duas cidades do Estado do Ceará: em Sobral, município com maior reincidência de escolas premiadas, e em Caucaia, município com baixo rendimento que obteve escolas apoiadas por Sobral em 2009. O universo da investigação foi composto por dois estratos: estrato 1 – duas escolas premiadas de Sobral; estrato 2 – duas escolas apoiadas de Caucaia. Em ambos os estratos, constam escolas posicionadas na sede e no distrito municipal, a fim de contrastar os diferentes contextos. Para a coleta de dados, realizaram-se entrevistas semiabertas aos representantes do núcleo gestor escolar, aos professores que atuam nas turmas de 2º ano do ensino fundamental e aos alunos da série indicada. Dada a natureza qualitativa desta investigação, as falas dos participantes da pesquisa foram analisadas com base na hermenêutica gadameriana, especialmente com aplicação da noção de fusão de horizontes, em que ocorre “[...] a plenitude da conversa, na qual ganha expressão uma coisa que não é só de interesse meu ou do meu autor, mas de interesse geral.” (GADAMER, 1997, p.404). A partir da fusão de horizontes, concluiu-se que os processos pedagógicos das escolas premiadas de Sobral e das apoiadas de Caucaia são reorientados pelo teste padronizado do Sistema Permanente de Avaliação da Educação Básica do Ceará- Alfa, direcionando o que, como e para que ensinar. Contudo, observou-se que esses processos são mais bem elaborados, sistematizados e monitorados em Sobral, incidindo determinantemente sobre o conteúdo curricular a ser ensinado e sobre a maneira como devem ser trabalhados na escola, objetivando que os alunos alcancem os melhores resultados. Na visão dos diretores e dos professores das escolas premiadas e das apoiadas, foi comum considerar o Prêmio Escola Nota Dez como uma iniciativa propositiva que vem gerando uma movimentação no cotidiano das instituições educativas em torno da melhoria do desempenho escolar. Também se constatou que os dois estratos de escolas, no período da cooperação técnico-pedagógica, empreenderam práticas de gestão e pedagógicas que repercutiram de maneira eficaz na melhoria da proficiência do Sistema Permanente de Avaliação da Educação Básica do Ceará – Alfa. Apesar disso, faz-se a ressalva de que as escolas em condição de apoiadas tendem a realizar as boas práticas de gestão e pedagógicas somente no período em que estão recebendo a cooperação técnico-pedagógica das instituições parceiras, não adequando por completo a cultura escolar replicada em suas escolas. Outro achado da pesquisa foi atestar que o Prêmio Escola Nota Dez possibilita a aquisição de materiais didáticos e de bens tecnológicos, investimentos na parte pedagógica e estrutural das escolas, viabilizando inovações nas práticas docentes; corrobora para elevar a motivação dos professores na realização do trabalho docente e viabiliza o incremento das práticas de sala de aula em decorrência do intercâmbio entre as escolas parceiras. Por fim, verificou-se que a prática de bonificação adotada pelo Prêmio Escola Nota Dez, por ser uma política que usa a avaliação externa para responsabilizar fortemente os atores educacionais pelos resultados escolares, tende, por um lado, a estimular e a provocar mudanças positivas no trabalho docente; por outro lado, tende a pressionar o corpo docente a alcançar as metas, causando tensões e desgastes nas relações intra e interpessoais no contexto escolar.

nÃo hà / O objetivo deste estudo concentrou-se em investigar os efeitos do PrÃmio Escola Nota Dez como instrumento de gestÃo educacional high-stakes nos processos pedagÃgicos das escolas premiadas de Sobral e das apoiadas de Caucaia, no CearÃ, bem como em verificar se a polÃtica de bonificaÃÃo adotada pelo prÃmio vem provocando mudanÃas no trabalho docente. Para concretude deste trabalho de dissertaÃÃo, realizou-se a pesquisa empÃrica em duas cidades do Estado do CearÃ: em Sobral, municÃpio com maior reincidÃncia de escolas premiadas, e em Caucaia, municÃpio com baixo rendimento que obteve escolas apoiadas por Sobral em 2009. O universo da investigaÃÃo foi composto por dois estratos: estrato 1 â duas escolas premiadas de Sobral; estrato 2 â duas escolas apoiadas de Caucaia. Em ambos os estratos, constam escolas posicionadas na sede e no distrito municipal, a fim de contrastar os diferentes contextos. Para a coleta de dados, realizaram-se entrevistas semiabertas aos representantes do nÃcleo gestor escolar, aos professores que atuam nas turmas de 2 ano do ensino fundamental e aos alunos da sÃrie indicada. Dada a natureza qualitativa desta investigaÃÃo, as falas dos participantes da pesquisa foram analisadas com base na hermenÃutica gadameriana, especialmente com aplicaÃÃo da noÃÃo de fusÃo de horizontes, em que ocorre â[...] a plenitude da conversa, na qual ganha expressÃo uma coisa que nÃo à sà de interesse meu ou do meu autor, mas de interesse geral.â (GADAMER, 1997, p.404). A partir da fusÃo de horizontes, concluiu-se que os processos pedagÃgicos das escolas premiadas de Sobral e das apoiadas de Caucaia sÃo reorientados pelo teste padronizado do Sistema Permanente de AvaliaÃÃo da EducaÃÃo BÃsica do CearÃ- Alfa, direcionando o que, como e para que ensinar. Contudo, observou-se que esses processos sÃo mais bem elaborados, sistematizados e monitorados em Sobral, incidindo determinantemente sobre o conteÃdo curricular a ser ensinado e sobre a maneira como devem ser trabalhados na escola, objetivando que os alunos alcancem os melhores resultados. Na visÃo dos diretores e dos professores das escolas premiadas e das apoiadas, foi comum considerar o PrÃmio Escola Nota Dez como uma iniciativa propositiva que vem gerando uma movimentaÃÃo no cotidiano das instituiÃÃes educativas em torno da melhoria do desempenho escolar. TambÃm se constatou que os dois estratos de escolas, no perÃodo da cooperaÃÃo tÃcnico-pedagÃgica, empreenderam prÃticas de gestÃo e pedagÃgicas que repercutiram de maneira eficaz na melhoria da proficiÃncia do Sistema Permanente de AvaliaÃÃo da EducaÃÃo BÃsica do Cearà â Alfa. Apesar disso, faz-se a ressalva de que as escolas em condiÃÃo de apoiadas tendem a realizar as boas prÃticas de gestÃo e pedagÃgicas somente no perÃodo em que estÃo recebendo a cooperaÃÃo tÃcnico-pedagÃgica das instituiÃÃes parceiras, nÃo adequando por completo a cultura escolar replicada em suas escolas. Outro achado da pesquisa foi atestar que o PrÃmio Escola Nota Dez possibilita a aquisiÃÃo de materiais didÃticos e de bens tecnolÃgicos, investimentos na parte pedagÃgica e estrutural das escolas, viabilizando inovaÃÃes nas prÃticas docentes; corrobora para elevar a motivaÃÃo dos professores na realizaÃÃo do trabalho docente e viabiliza o incremento das prÃticas de sala de aula em decorrÃncia do intercÃmbio entre as escolas parceiras. Por fim, verificou-se que a prÃtica de bonificaÃÃo adotada pelo PrÃmio Escola Nota Dez, por ser uma polÃtica que usa a avaliaÃÃo externa para responsabilizar fortemente os atores educacionais pelos resultados escolares, tende, por um lado, a estimular e a provocar mudanÃas positivas no trabalho docente; por outro lado, tende a pressionar o corpo docente a alcanÃar as metas, causando tensÃes e desgastes nas relaÃÃes intra e interpessoais no contexto escolar.

Submitted by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com) on 2016-02-04T14:17:39Z No. of bitstreams: 1 flavioalvespereira.pdf: 1081014 bytes, checksum: e55e6cce3324443518eae0e6d0e511d2 (MD5) / Approved for entry into archive by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br) on 2016-02-05T11:48:25Z (GMT) No. of bitstreams: 1 flavioalvespereira.pdf: 1081014 bytes, checksum: e55e6cce3324443518eae0e6d0e511d2 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-02-05T11:48:25Z (GMT). No. of bitstreams: 1 flavioalvespereira.pdf: 1081014 bytes, checksum: e55e6cce3324443518eae0e6d0e511d2 (MD5) Previous issue date: 2014-09-30 / O presente trabalho, desenvolvido como um estudo de caso, tem como objetivo analisar a correlação entre a política de responsabilização implementada pelo estado do Ceará e os resultados alcançados pelos municípios, a partir da experiência da Escola Maria Nair Martins, no município de Ipu (CE). Embora no Brasil políticas educacionais com foco nos resultados e na prestação de contas da aprendizagem dos estudantes à comunidade venham sendo implementadas desde o início da década de 1990, no Ceará, esse movimento ganha força a partir dos anos 2000, com a implementação de várias ações governamentais dessa natureza, dentre elas a criação do Programa Alfabetização na Idade Certa (CEARÁ, 2007) e do Prêmio Escola Nota 10 (CEARÁ, 2009). Como metodologia, foram utilizados a pesquisa bibliográfica, análise de documentos, entrevistas semiestruturadas e questionários com professores, gestores e pais de alunos. Este trabalho se justifica pela escassez de estudos e produções acadêmicas que tratem da incidência das políticas de responsabilização desenvolvidas no estado do Ceará nas ações educacionais dos municípios cearenses. Organizada em três capítulos, esta dissertação não tem a pretensão de esgotar a temática, no entanto pretende contribuir para a reflexão entre gestores e docentes sobre a relação existente entre os resultados alcançados pelos municípios e escolas e as concepções subjacentes às políticas de responsabilização que embasam e norteiam as políticas educacionais vigentes. O Capítulo I descreve as políticas de alfabetização da Secretaria Estadual de Educação do Ceará e o Sistema Permanente de Avaliação da Educação Básica do Ceará (SPAECE). O Capítulo II analisa, à luz da contribuição teórica dos autores da área, as políticas de responsabilização implementadas pelo estado do Ceará e sua incidência nas ações desenvolvidas pelos municípios. Com base nas contribuições de Brooke (2008; 2006), discute-se o conceito de accountability, a partir do qual se contextualiza a responsabilização no estado do Ceará; em Andrade (2008), analisam-se algumas experiências de accountability no Brasil, como em Minas Gerais e São Paulo, por exemplo, com o intuito de trazer do cenário nacional elementos que enriqueçam a discussão no contexto analisado, no caso, o Ceará; a partir de Castro(2009), busca-se uma análise dos sistemas de avaliação no Brasil, uma vez que um dos eixos de sustentação das políticas de accountability é a avaliação; a partir de Bauer (2010), procura-se analisar como os resultados das avaliações em larga escala são utilizadas e qual a sua relação com a accountability. O Capítulo III, de natureza propositiva, consta de um Plano de Ação Educacional – PAE –, cujo eixo norteador das ações é a disseminação das ideias e práticas desenvolvidas pelo município e pela escola em estudo para toda a rede municipal de ensino. A partir das informações colhidas neste caso, foi elaborado um Plano de Ação Educacional para disseminação das ideias e práticas desenvolvidas pela escola e pelo município em estudo para as demais escolas da rede municipal, bem como foram apresentadas outras ações que possam contribuir com os gestores e docentes na discussão sobre a relação entre as políticas de responsabilização do estado do Ceará e os resultados do município, no sentido da melhoria da aprendizagem dos alunos. Como exemplos dessas ações, pode-se citar o fortalecimento da gestão democrática por meio da implementação do Conselho Municipal de Educação; a criação de mecanismos de gestão que garantam a autonomia administrativa da escola, como o Fundo de Manutenção da Escola; a continuidade do projeto de reforço escolar no contratuno; a criação de um sistema de avaliação da educação municipal, entre outras. / The current work was developed as a case study, aims to analyze the correlation between the accountability policy implemented by the State of Ceará in the Northeast region and the results achieved by the municipalities, from the experience of the Maria Nair Martins school, in the municipality of Ipu which is a city in the Ceará state. Although in Brazil educational policies that focus on results and the students learning accountability to the community have been implement since the beginning of the 1990s, in Ceará state this movement began to increase in the years 2000. However, the implementation of several governmental actions of this nature, including the creation of the Literacy Program at the right age (PAICE, 2007) and the school award grade 10 (2009). As a methodology, bibliographical researches has been use, analysis of documents, semi-structured interviews and questionnaires, with teachers, administrators and students’ parents. This work is justified by the shortage of studies and academic productions dealing with incidence of the accountability policy developed in the State of Ceará in the educational actions of the municipalities of Ceará state. Organized in three chapters, this dissertation does not claim to exhaust the subject, however, aims to contribute to the reflection among managers and teachers about the relationship among the results achieved by municipalities and schools and the conceptions that underlie policies for accountability that supports and guide the existing educational policies. Chapter I describes the policies of the State Secretariat for Literacy Education of Ceará and the permanent evaluation system of basic education of Ceará (SPAECE). Chapter II examines in the light of the theoretical author contribution in this area, accountability policies implemented by the State of Ceará and its incidence in the actions implemented by the municipalities. Based on Booke’s contributions (2008, 2006), in which are discussed the concepts of accountability from which is contextualize the accountability in the State of Ceará; on Andrade (2008),it analyze some accountability experiences in Brazil, in states like Minas Gerais and São Paulo, for example, in order to bring the national scenario elements that increase the discussion in context analyzed, in this case the Ceará state; And in Castro (2009), there is attempt reviewing the rating systems in Brazil, once that one of the axes that supports accountability policies is the evaluation; from Bauer (2010), it tries to analyze how the results of evaluations on a wide scale and are used the relations with the accountability. Chapter III, purposeful nature, consists of an Educational Action Plan-PAE- in which the actions and ideas begin to spread with practices developed by the municipality, the schools that are being studied and to all teaching network. Based on the information collected in this case, an action plan has being prepared for dissemination of Educational ideas and practices developed by the school and the municipality under study, as well as to perform other actions that may contribute to the managers and teachers in the discussion on the relations between the accountability policies in the State of Ceará and its Northeast region. The results of the municipality in the sense of improving the students’ learning, such as strengthening the democratic management through the implementation of the Municipal Council of education, the establishment and management of mechanisms that guarantee the school administrative autonomy, as the school Maintenance Fund; the continuity of project school reinforcement in others shifts; the creation of an evaluation system to the municipal education, among others.