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Entre la precariedad y la empatía: los burócratas de la calle en la implementación del Programa Pensión 65 durante la pandemia del COVID-19 en Callería, UcayaliBonilla Watanabe, Naomi Julieta 26 May 2022 (has links)
Pensión 65 es un programa social que busca asegurar el bienestar de
adultos mayores que se encuentran en situación de pobreza extrema a través
de una pensión no contributiva y diversas intervenciones. Esta investigación
estudia la implementación de este programa en el distrito de Callería, Ucayali en
el contexto de la pandemia del Covid-19. Así, la pregunta planteada es, ¿de qué
manera la implementación de Pensión 65 ha sido afectada durante la pandemia
del Covid-19 en el distrito de Callería, Ucayali?
Para ello, se aplicó un diseño observacional de tipo cualitativo con herramientas
de recojo de información que priorizaron el trabajo de campo. Así, se realizaron
entrevistas semi estructuradas y a profundidad, observaciones no participantes
y participantes junto con los burócratas de la calle.
Desde un enfoque retrospectivo sobre la implementación de políticas
públicas y utilizando la teoría sobre los burócratas de la calle, se sostiene que
estos funcionarios utilizan su discrecionalidad en un contexto con dificultades y
retos que aumentaron en el marco de la pandemia. De esta manera, su trabajo
está marcado por la precariedad y por un Estado que los pone en condiciones
limitantes. Frente a ello, usan diversas estrategias discrecionales para lidiar con
sus labores, muchas veces, a costa de su propio bienestar ya que existe una
carga emocional y normativa a partir de sus interacciones con la ciudadanía.
Finalmente, la discrecionalidad y las acciones de los burócratas de la calle es lo
que permite que el programa se implemente durante la emergencia sanitaria. / Pension 65 is a social program that aims to ensure the well-being of older
adults in highly impoverished conditions through a non-contributory pension and
various interventions. This research focuses on the implementation of this
program in the Callería district, Ucayali, during the Covid-19 pandemic. Thus, the
question that guides the study is how the implementation of the Pension 65
National Solidarity Assistance Program has been affected during the Covid-19
pandemic in the Callería district, Ucayali?
The research applied a qualitative observational design with information
collection tools that prioritized fieldwork and conducted semi-structured in-depth
interviews. Additionally, non-participant and participant observations were made
together with street level bureaucrats, those in charge of implementing the
program directly with citizens and representing the State.
From a retrospective approach to implementing public policies and using the
street level bureaucrat theory, the thesis emphasizes that street bureaucrats use
their discretion in a context of many difficulties and challenges that increased
during the pandemic. Furthermore, the work by these officials is precarious and
governed by a State that puts them in conditions with many limitations. Faced
with this, officials use various discretionary strategies to deal with their work, often
at the cost of their well-being because there is an emotional and normative aspect
to their interactions with citizens. In conclusion, it is argued that the street level
bureaucrats’ discretionary actions allow a smoother implementation of the
program during a public health crisis.
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Desarrollo de competencias e inserción laboral: el caso del Programa Mibeca de FondoempleoHuamaní LLamocca, Roger Angel 06 February 2024 (has links)
La presente investigación busca conocer cuáles son los resultados del programa
Mibeca en sus tres convocatorias financiadas por FONDOEMPLEO, en relación
con el desarrollo de competencias e inserción laboral de sus ex becarios
egresados de alguno de los IEST de la región Lima hasta diciembre de 2018.
Dado que, en el Perú hasta el día de hoy existe un déficit de profesionales
técnicos, que ha traído como consecuencia que año tras año no se logren cubrir
los diferentes puestos laborales que las empresas u organizaciones demandan.
Originando que, en el mercado laboral peruano exista una brecha entre la
demanda laboral y la oferta formativa en educación superior tecnológica en el
país.
Ante esta problemática del mercado laboral nacional, FONDOEMPLEO creo el
programa Mibeca en el año 2013, en busca de contribuir a mejorar la
empleabilidad de los hijos y hermanos de los trabajadores que laboran en los
sectores aportantes a FONDOEMPLEO y de los hijos y hermanos de las
personas que residen y realizan alguna actividad en la zona de influencia de
dichos sectores, a través de la formación en carreras de educación superior
tecnológica en instituciones de reconocido prestigio como SENATI, SENCICO y
TECSUP. Esto con el objetivo de generar una oferta de técnicos de nivel superior
acorde a los requerimientos de la demanda laboral de los sectores más
dinámicos del país y que permitan dar respuesta ante la necesidad de cerrar la
brecha existente.
Por consiguiente, los objetivos planteados en la siguiente investigación son: 1)
Identificar las características de los resultados del programa Mibeca en términos
de inserción laboral de los ex becarios egresados de los IEST de la región Lima,
2) Analizar la calidad de los servicios prestados por los IEST elegibles por el
programa Mibeca para el desarrollo de competencias en los becarios, 3)
Identificar los mecanismos y/o procesos implementados por el programa Mibeca
para la inserción laboral de los egresados, 4) Conocer la valoración de los ex
becarios egresados sobre las competencias desarrolladas y las oportunidades laborales generadas por el programa Mibeca al término de su formación
profesional técnica y 5) Formular una propuesta de mejora del programa Mibeca.
Para lograr estos objetivos, la metodología utilizada ha sido mixta, donde se ha
hecho uso para el recojo de información, de un cuestionario y guía de entrevista
semiestructurada, que luego ha sido triangulada para su análisis e interpretación.
Los resultados de esta investigación sin duda serán un aporte al campo de la
Gerencia Social, por cuanto pueden constituirse como insumos para el desarrollo
de estrategias de programas que financian becas de formación profesional
técnica o intervenciones similares. Asimismo, colabora con la gestión de
programas sociales, en medida que brinda una propuesta para mejorar los
resultados en inserción laboral de becarios y que pueden servir como referentes
para la gestión de intervenciones similares privadas o públicas que puedan
diseñarse o estén en implementación.
Entre algunos de los resultados más resaltantes se evidencia que de la muestra
de estudio, los ex becarios egresados de IEST de la región Lima en su mayoría
se encuentran actualmente insertados en el mercado laboral. Sin embargo, este
panorama podría cambiar en el corto plazo, considerando que una gran parte de
ellos tiene un contrato laboral por finalizar en los siguientes meses. De otro lado,
también se observa que la mayoría viene ejerciendo su carrera profesional
técnica, pero al igual que el anterior resultado, este logro está condicionado a
que se llegue a tener una continuidad laboral después de concluido los contratos
de los ex becarios.
Por otra parte, los ex becarios se encuentran en su mayoría en un empleo formal,
aunque juntamente con los otros ex becarios que se encuentran trabajando de
manera informal, cerca de la mitad no se encuentra percibiendo en promedio un
ingreso mensual por encima de lo estimado por la EDO 2018 para las
ocupaciones técnicas más requeridas a contratar por las empresas de 20 a más
trabajadores. Evidenciando que aún queda trabajo pendiente para el programa
con miras a mejorar los resultados de su intervención, pese a que hay una alta
valoración positiva por parte del ex becario hacia el programa y la formación
recibida, por lo que significó para el desarrollo de competencias a fin de mejorar
su empleabilidad y lograr el cumplimiento de expectativas laborales.
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Empoderamiento femenino : estudio del caso de cuatro participantes del programa PuriyVizcarra Meza, Josefina del Rosario 16 November 2018 (has links)
La presente investigación es un estudio de caso de cuatro participantes del
programa Puriy de la ONG Padma, cuyo objetivo es indagar sobre qué cambios
se originaron a partir del proceso de empoderamiento. Dicho proceso inicia y se
desarrolla durante la permanencia en el programa, en el distrito de Villa el
Salvador. Desde la teoría de género, se entiende al empoderamiento como la
capacidad que tienen las personas para realizar cambios en su vida. Las
categorías de análisis utilizadas son el recurso, el logro y la agencia; a partir de
ellas, se evalúan los cambios generados por el empoderamiento. La teoría de
la agencia de Giddens permite evidenciar que el proceso de empoderamiento
varía según el contexto de cada persona, dado que, las acciones que
desempeñan están delimitadas por la estructura social. Dentro de los hallazgos
de la investigación, uno de los más resaltantes es que las participantes han
aprendido a valorarse. A partir de ello, han podido cuestionar los mandatos
sociales, generando una nueva división del trabajo del hogar. Sin embargo, los
cambios en las rutinas familiares conllevan conflictos, especialmente, con las
parejas de las entrevistadas. Finalmente, no es posible evidenciar que las
participantes han logrado empoderarse, debido a que, las relaciones de poder
no son equitativas.
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