Submitted by Paulo Junior (paulo.jr@fgv.br) on 2010-12-14T19:33:48Z No. of bitstreams: 1 Francisco Antonio Pinto.pdf: 2898490 bytes, checksum: 594f74e43b8f8068fb1881c82256b7e7 (MD5) / Approved for entry into archive by Paulo Junior(paulo.jr@fgv.br) on 2010-12-14T19:34:03Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Francisco Antonio Pinto.pdf: 2898490 bytes, checksum: 594f74e43b8f8068fb1881c82256b7e7 (MD5) / Made available in DSpace on 2010-12-16T13:01:59Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Francisco Antonio Pinto.pdf: 2898490 bytes, checksum: 594f74e43b8f8068fb1881c82256b7e7 (MD5) Previous issue date: 2010-05-03 / This work expressed in the form of an essay with present proposals, attempts to discuss a picture of the foundations and chains of economic factors and public policies, in the present conditions of the financial regulation of the banking system, its causes, conduct and consequences, focused in the stability of the system and not only in the event of systemic risk related but also related with concentration, competition and antitrust regulation in the banking system. In this opportunity, they shall promote several fronts of debates from a set of existing theories, (thoroughly detailed theories) and some of the practices adopted, and also seeking to demonstrate key considerations and variables, as well as their interrelationships between different points of view, and afterwards it trace the conveniences procedural analysis of banking regulation and antitrust banking, and then relate them separately and together, featuring suggestions for regulatory compliance for the banking system in order to prevent crises and events of the systemic risk and antitrust policy, suggesting the pursuit of harmonization in the prevention of systemic risk and the protection of competition without prejudice in the areas of prudential regulation present in the current regulatory priorities. / Esse trabalho manifestado na forma de ensaio com proposições, procura apresentar, uma visão dos fundamentos e encadeamentos dos fatores econômicos e das políticas públicas, presentes nas condicionantes da regulação financeira do sistema bancário, suas causas, condutas e consequências no equilíbrio de mercado e por assim dizer na ocorrência do risco sistêmico e relacionando-os na concentração, concorrência e regulação antitruste no sistema bancário. Nesse ensejo, esses ensaios promovem diversas frentes de debates a partir de um conjunto de teorias existentes, exaustivamente detalhadas, além de algumas das práticas adotadas por agentes de mercado, buscando demonstrar os principais impactos das principais considerações e variáveis, e suas intrincadas relações sob diferentes ângulos e por diferentes pontos de vista, e a seguir, relacioná-las as conveniências procedimentais de análise da regulação bancária e do antitruste bancário, isoladamente e entre si. Apresentando sugestões de adequação regulatória para o sistema bancário que estimule a estabilidade do mercado prevenindo crises e ocorrências dos riscos associados e o consequente amoldamento da regulação antitruste recomendando pela busca de harmonização na prevenção do risco sistêmico e da defesa da concorrência sem prejuízo nas vertentes de regulação prudencial presentes nas prioridades regulatórias atuais.

Submitted by Paulo Junior (paulo.jr@fgv.br) on 2011-01-10T19:23:14Z No. of bitstreams: 1 Sergio Itamar.Curitiba.pdf: 168393 bytes, checksum: ef01c189214febf2653ee7acf43b8f9c (MD5) / Approved for entry into archive by Paulo Junior(paulo.jr@fgv.br) on 2011-01-10T19:23:33Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Sergio Itamar.Curitiba.pdf: 168393 bytes, checksum: ef01c189214febf2653ee7acf43b8f9c (MD5) / Made available in DSpace on 2011-01-11T11:38:09Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Sergio Itamar.Curitiba.pdf: 168393 bytes, checksum: ef01c189214febf2653ee7acf43b8f9c (MD5) Previous issue date: 2010-06-14 / The freight transport sector is currently one of the most important sectors of the Brazilian economy, why this study intends to conduct a review of the strategy applied to the provision of services with a focus in this mode, since it is scarce number of studies devoted to understanding this segment in particular. So this research aims to analyze the strategic aspects of provision of services and the assumption to be calibrated to the end, that these companies follow and adopt non-formal business strategies and predominantly empirical, little aligned to expected competitive advantages to industry. The theoretical content this understood in search with the primary function of basing the perceptions harvested in field and to give consistency to qualitative research conducted with the transportation companies in this segment. / O setor de transporte de mercadorias é atualmente um dos mais importantes setores da economia brasileira, por esse motivo o presente estudo tem a intenção de realizar uma analise da estratégia aplicada à prestação de serviços com foco nesta modalidade de serviços, já que é escasso o numero de estudos dedicados a compreensão deste segmento em especifico. Assim esta pesquisa tem como objetivo a analise dos aspectos estratégicos desta prestação de serviços e o pressuposto, a ser aferido ao fim, de que estas empresas seguem e adotam estratégias empresariais não formais e predominantemente empíricas, pouco alinhadas às vantagens competitivas esperadas ao setor. O conteúdo teórico esta compreendido na pesquisa com a função primordial de fundamentar as percepções colhidas em campo e para dar consistência à pesquisa qualitativa realizada junto a um grupo de empresas de transporte deste segmento

Submitted by Thalita Cristine Landeira Portela Faro (thalita.faro@fgv.br) on 2011-04-27T17:11:15Z No. of bitstreams: 1 000047197.pdf: 5527009 bytes, checksum: cb884b34311b0b48cd0d735b37d56f27 (MD5) / Approved for entry into archive by Thalita Cristine Landeira Portela Faro(thalita.faro@fgv.br) on 2011-04-27T17:11:59Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000047197.pdf: 5527009 bytes, checksum: cb884b34311b0b48cd0d735b37d56f27 (MD5) / Made available in DSpace on 2011-04-27T17:12:16Z (GMT). No. of bitstreams: 1 000047197.pdf: 5527009 bytes, checksum: cb884b34311b0b48cd0d735b37d56f27 (MD5) Previous issue date: 1986-08-15

Submitted by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2011-04-27T18:33:25Z No. of bitstreams: 1 000335023.pdf: 11539266 bytes, checksum: 5b63fd42b664a068c5630687e3029506 (MD5) / Approved for entry into archive by Paulo Junior(paulo.jr@fgv.br) on 2011-04-27T18:34:46Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000335023.pdf: 11539266 bytes, checksum: 5b63fd42b664a068c5630687e3029506 (MD5) / Made available in DSpace on 2011-04-27T18:41:01Z (GMT). No. of bitstreams: 1 000335023.pdf: 11539266 bytes, checksum: 5b63fd42b664a068c5630687e3029506 (MD5) Previous issue date: 2003-01-01 / o presente trabalho é um estudo de caso que tem por objetivo avaliar se a implementação da prática empresarial Gestão de Projetos na empresa pública Dataprev - Empresa de Tecnologia e Informações da Previdência Social, avançou rumo à flexibilização organizacional. Demandas do contexto governamental e previdenciário na direção da adoção de modelo de gestão que viesse a privilegiar a flexibilidade organizacional na administração pública contribuíram para que, em junho de 2000, a Dataprev desse início à implementação da prática Gestão de Projetos, visando alavancar e sedimentar gestão orientada a resultados voltados, principalmente, à qualidade e prontidão dos serviços/produtos. o estudo em questão foi realizado por meio de pesquisa bibliográfica, levantamento documental e aplicação de questionário em gerentes patrocinadores e líderes dos projetos cadastrados no Sistema Gestão de Projetos da Empresa, no período de junho de 2000 a julho de 2003. o questionário aplicado abordou seis aspectos considerados críticos para avaliação do nível de maturidade da Gestão de Projetos segundo adaptação ao modelo de maturidade de Harold Kerzner, na direção de uma prática bem sucedida que considera como resultados competitivos prazo, custo e qualidade. Os fatores abordados e que dão sustentação a essa prática são apoio gerencial, cultura, metodologia/processos, tecnologia/ferramenta e capacitação. Considerando que o desempenho dos projetos na Dataprev, no que diz respeito ao cumprimento de prazos, não atingiu patamares elevados, impactando tanto na qualidade, quanto nos custos, e tendo em vista a ocorrência de situações próprias da gestão pública, na qual prevaleceu a descontinuidade administrativa, devido a sucessivas mudanças na direção da Empresa, limitações orçamentárias prejudicando os investimentos necessários, a cultura com predominância de relações hierárquicas e departamentalizadas e a pouca visão estratégica com foco em resultados e alinhamento às necessidades do cliente, pode-se dizer que a Dataprev avançou pouco rumo à flexibilização. Na percepção dos respondentes ao questionário há. evidências de que, quanto ao nível de maturidade, a empresa está saindo da fase embrionária para, agora, iniciar o seu processo de crescimento. Apesar de ter sido inovadora ao elaborar uma metodologia e construir uma ferramenta própria de planejamento, acompanhamento e avaliação dos projetos, não foi suficiente para garantir resultados mais exitosos. Na ausência das condições necessárias para dar sustentação à gestão tais como o necessário comprometimento por parte dos patrocinadores, de cultura voltada para a responsabilização e compartilhamento e investimento na capacitação de seus profissionais, prevaleceu por meio do controle na execução dos projetos, a cultura da nonna e do poder, reforçando posturas próprias do modelo tecnoburocrático. Hoje percebe-se na empresa que essas condições facilitadoras estão mais asseguradas, o que já torna possível a transformação do discurso em realidade e remete a uma reflexão de que Gestão de Projetos e Flexibilização Organizacional são interdependentes e, portanto, devem caminhar juntas para o alcance da eficácia organizacional. Do discurso à realidade. Atualmente a Dataprev encontra-se em processo de mudança implantando escritório de projetos, estrutura horizontalizada em uma das diretorias e construindo o seu Planejamento Estratégico Participativo 2004/2007. / This dissertation is a case study with the objective of evaluating if the implementation of project management practices in Dataprev - Social Security Technology and Information Company - is working toward the organizational flexibility. Due to Govemment interests of establishing organizational flexibility through adoption of managerial models, project management practices were implemented in June 2000 in order to achieve results based on quality and productslservices promptness. This study was made based on a bibliographic analysis, documentation assessment and questionnaires applied to sponsored managers and projects leaders who participated in the 101 projects Iisted in the Project Management System between June 2000 to July 2003. I The questionnaire inc1uded six different criticaI factors for the project management maturity leveI evaluation, according to Harold Kerzner, based on competitive advantages related to cost, . quality and time. These factors were managerial, culture, methodology and pfocess, technology and tools and capacity. The projects' performance to schedule did not reach satisfactory leveIs, impacting both on quality and costs results. In addition, the administrative discontinuity, budget constraints and hierarchicalJde-centralized management culture have slowed Dataprev in its joumey to flexibility. According to questionnaire answers, evidences point out to a starting stage in the company capability maturity growth. Although innovative when documenting its own methodology and building specific project planning and tracking tooIs, it did not lead Dataprev to a higher degree yet. There's still lack of sponsors' commitment, a culture of pointing fingers to the guilty, and investment on resources capacitation is shared among projects, harming the progress and reinforcing the techno-bureaucratic mode!. It's visible that some conditions ean help changing the speech to reality, which allows thinking that Project Management and Organizational Flexibility are interdependent and should be treated together towards organizational effectiveness. Dataprev is nowadays under a transformation process, implementing Project Office, Flat Organizational Structure and creating a Collaborative Strategic Pian for 2004/2007.

Submitted by Paulo Junior (paulo.jr@fgv.br) on 2011-04-18T21:13:42Z No. of bitstreams: 1 Glaucio da Cunha Santos.pdf: 835391 bytes, checksum: 9582f8d18b763d19b1b7e06ace0be54a (MD5) / Approved for entry into archive by Paulo Junior(paulo.jr@fgv.br) on 2011-04-18T21:14:07Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Glaucio da Cunha Santos.pdf: 835391 bytes, checksum: 9582f8d18b763d19b1b7e06ace0be54a (MD5) / Made available in DSpace on 2011-05-03T12:51:50Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Glaucio da Cunha Santos.pdf: 835391 bytes, checksum: 9582f8d18b763d19b1b7e06ace0be54a (MD5) Previous issue date: 2010-06-04 / This dissertation has as objective to develop scenarios for the internationalization of fuel ethanol through the methodology of strategic prospective. After describing the history of the development of fuel ethanol in the Brazilian energy matrix, is described on the current ethanol market in Brazil and around the world, the main aspects that influence the development of marketing this fuel as an international commodity. Thus, it applies the methodology of prospective scenarios for the use of ethanol worldwide. For scenarios identified after a review of theoretical and empirical literature on the subject, is compiling a study that describes possible strategies for internationalization of Petrobras Biofuel, a subsidiary of Petrobras Petroleo Brasileiro SA responsible for the ethanol business of the company in Brazil and abroad. / Esta dissertação tem como objetivo elaborar cenários para a internacionalização do etanol combustível através da metodologia da prospectiva estratégica. Após a descrição da história do desenvolvimento do etanol combustível na matriz energética brasileira, descreveram-se, além do atual mercado de etanol no Brasil e no Mundo, os principais aspectos que influenciarão no desenvolvimento de sua comercialização como commodity internacional. Para isto, é aplicada a metodologia de prospecção de cenários para a utilização do etanol no âmbito mundial. Para os cenários identificados, após a revisão das literaturas teórica e empírica sobre o tema, é elaborado um estudo que descreve estratégias de internacionalização possíveis para Petrobras Biocombustível S.A., subsidiária da Petrobras Petróleo Brasileiro S.A, responsável pelos negócios de etanol da companhia, tanto no Brasil quanto no exterior.

Submitted by Thalita Cristine Landeira Portela Faro (thalita.faro@fgv.br) on 2011-05-04T16:43:25Z No. of bitstreams: 1 000018429.pdf: 7561962 bytes, checksum: fc2b1ac01f4e9f8cbc4db710913ca71c (MD5) / Approved for entry into archive by Thalita Cristine Landeira Portela Faro(thalita.faro@fgv.br) on 2011-05-04T16:43:34Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000018429.pdf: 7561962 bytes, checksum: fc2b1ac01f4e9f8cbc4db710913ca71c (MD5) / Made available in DSpace on 2011-05-04T16:43:41Z (GMT). No. of bitstreams: 1 000018429.pdf: 7561962 bytes, checksum: fc2b1ac01f4e9f8cbc4db710913ca71c (MD5) Previous issue date: 1980-12 / O trabalho se propoe a analisar a forma pela qual o sistema tributário brasileiro atual proporciona recursos para as ad ministrações municipais. Partiu-se de aspectos teóricos da concepção de um si& tema tributário, as funções que ele exerce, sua influência política, social e econômica. Esta abordagem teórica foi considerada em sua aplicação ao sistema tributário brasileiro em todos aqueles aspectos. Ao analis?ra participação relativa das diversas esferas de go verno na divisão dos recursos tributários fica constatada suaconcen tração em poder da União. Trata-se, no entanto, de um processo que recua ao início da República, ou até antes. Ver.ifica-se também que nunca a participação dos municípios foi tão expressiva como agora, desde que computadas as transferências. As ~inculações, a que aapli caça0 dos recursos provenientes de algumas delas estão sujeitas, com prometem a autonomia pretendida pelos municípios, conforme assegur~ da pela Constituição. A seguir,o estudo procura verificar até que ponto os municípios exploram devidamente o potencial de impostos que são de sua competência, havendo algumas evidências que existe ainda margem de manobra. Na última parte, o esquema de distribuição das duas principais fontes de transferências, FPM e rCM, é analisado no sentido de se levantar de que forma certos municípios ou extratos de municípios são mais ou menos beneficiados. Também neste campo algumas melhorias poderão ser introduzidas. Como conclusão, verifica-se que a concentração bene' ficia os municípios de menor porte, onde as fontes de recursos proprios, mesmo amplamente exploradas, não são suficientes nara o aten dimento das necessidades mínimas. E a carga tributária já é bastante pesada para admitir elevações substanciais das receitas que venham a incrementar as transferências ou as receitas locais. A solução parece residir numa racionalização das des pesas e numa melhor definição dos encargos cometidos a cada esfera de governo, conciliando-os com uma adequada distribuição das receitas.

Submitted by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2011-05-09T17:08:46Z No. of bitstreams: 1 000308119.pdf: 7117436 bytes, checksum: 782a7ba79e16deec448f1d2a3a5fddee (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha(marcia.bacha@fgv.br) on 2011-05-09T17:08:59Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000308119.pdf: 7117436 bytes, checksum: 782a7ba79e16deec448f1d2a3a5fddee (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha(marcia.bacha@fgv.br) on 2011-05-09T17:09:09Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000308119.pdf: 7117436 bytes, checksum: 782a7ba79e16deec448f1d2a3a5fddee (MD5) / Made available in DSpace on 2011-05-09T17:09:19Z (GMT). No. of bitstreams: 1 000308119.pdf: 7117436 bytes, checksum: 782a7ba79e16deec448f1d2a3a5fddee (MD5) Previous issue date: 2001 / The present dissertation intends to answer the questioning about the adequacy or inadequacy of the Federal Senate of Brazil present organizational structure facing new demands, resulting from the 1988 Constitution promulgation and from the changes in variables and values that have surfaced due to the emerging paradigm in the Public Administration field since 1990. The study recommends to correlate analytically the functions of a legislature, and the technical area responsible for their execution and/or implementation, priorizing the values that meets the public interests and equally respects the constitutional principIes, as defined in the articIes 48, 49, 50 e 52 of the Constitution. The analysis was done by transferring concepts and tools developed by Administration theoreticians to the actual practice of the legislative institution, making it possible by issuing data and updating information, in order to direct the attention to the problem and to widen its analysis. / o presente trabalho pretende responder à questão da adequação ou não da atual estrutura organizacional do Senado Federal frente às novas exigências decorrentes da promulgação da Constituição de 1988 e da mudança de parâmetros e valores trazida pelo paradigma emergente na Administração Pública a partir de 1990. O estudo se propõe a correlacionar de modo analítico quais são as funções de uma Casa legislativa com o órgão técnico responsável por sua realização, priorizando valores quanto ao atendimento do interesse público e atendendo ao cumprimento dos dispositivos constitucionais previstos nos artigos 48, 49, 50 e 52 da Carta Magna. A análise feita transporta conceitos e ferramentas desenvolvidos pelos teóricos da Administração para a prática da instituição, viabilizando dados e disponibilizando informações atualizadas com o objetivo de chamar a atenção para o problema e ampliar o seu espectro.

Submitted by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2011-05-09T17:19:01Z No. of bitstreams: 1 000308819.pdf: 10423901 bytes, checksum: 4117fb3d881b91dd328146279ede41b1 (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha(marcia.bacha@fgv.br) on 2011-05-09T17:19:10Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000308819.pdf: 10423901 bytes, checksum: 4117fb3d881b91dd328146279ede41b1 (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha(marcia.bacha@fgv.br) on 2011-05-09T17:19:17Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000308819.pdf: 10423901 bytes, checksum: 4117fb3d881b91dd328146279ede41b1 (MD5) / Made available in DSpace on 2011-05-09T17:19:26Z (GMT). No. of bitstreams: 1 000308819.pdf: 10423901 bytes, checksum: 4117fb3d881b91dd328146279ede41b1 (MD5) Previous issue date: 2002 / The purpose of this study was evaluate the efficiency and effectiveness of being strategic tool, applied to Castrol Brazil, to make possible to conduct the company towards the needed changes facing the scenery that it vvas going through of being acquired by British Petroleum. Besides contributing to the administration of this changing process, providing favorable atmosphere to motivation, synergy and mobilization of ali employees facing the results maintenance, also contributed to the implementation of its sustainable development policy. via a solid culture of corporative social responsibility. Also, it doesn't present itself as directive and exclusive tool, only applicable to the described reality. but adaptable and that could be used in several merger and acquisition processes, enabling the companies to be acquired the cleaned understanding of the mission and the corporative vision. the faster incorporation of the new values and the acquisition of the best results in short and médium terms. The methodology used was descriptive, explanatory and applied. making use of documental, bibliographical means, study of cases and mainly participative. by total interaction of the researcher in the context of this study

Submitted by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2011-05-09T18:53:02Z No. of bitstreams: 1 000306086.pdf: 4252833 bytes, checksum: 0ab9b83e97b8346e19b8fe350c334cf7 (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha(marcia.bacha@fgv.br) on 2011-05-09T18:53:51Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000306086.pdf: 4252833 bytes, checksum: 0ab9b83e97b8346e19b8fe350c334cf7 (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha(marcia.bacha@fgv.br) on 2011-05-09T18:54:01Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000306086.pdf: 4252833 bytes, checksum: 0ab9b83e97b8346e19b8fe350c334cf7 (MD5) / Made available in DSpace on 2011-05-09T18:54:09Z (GMT). No. of bitstreams: 1 000306086.pdf: 4252833 bytes, checksum: 0ab9b83e97b8346e19b8fe350c334cf7 (MD5) Previous issue date: 2001-01-01 / The mean goal of this work is to show the importance of the evaluation process to the development of the working process and results of brazilian's public administration. Actually, evaluation is something really important on public management, because it needs better products and services to solve social demands. In order to reach this goal, this work begins with a study about the actual context of brazilian - s public administration and how the figure of evaluation starts to get form and presence in each momento Toward this description, it will be built a model of an evaluation process for public administration, and be shown, step by step, the itens responsible to build this mode!. A govermental program will be analysed with the purpose to detect the run of the evaluation mode!. In this case, it will be studied the High Risk Pregnancy Program, developed by the Healthy Ministery. Evaluation will be analysed by the intersection of the concepts of the Organizations Theory with the Govermental Projects and Programs Evaluation. / O objetivo principal do trabalho é demonstrar a importância do processo avaliativo no desenvolvimento dos processos de trabalho e resultados da administração pública brasileira. Atualmente, a avaliação é extremamente importante na gestão pública, uma vez que esta necessita de melhores produtos e serviços que definitivamente sejam resolutivos frente às demandas sociais. Para atingir este fim, a obra inicia-se com um estudo sobre o contexto atual da administração e como a figura da avaliação vai adquirindo forma e presença em cada momento. A partir desse referencial, será construído um modelo de processo avaliativo na administração pública, sendo descritos, passo a passo, os itens indispensáveis à construção desse modelo. Um programa governamental será submetido à análise com o propósito de constatar o funcionamento do modelo avaliativo na prática. Nesse caso, será estudado o Programa de Atendimento à Gestante de Alto Risco, desenvolvido e executado pelo Ministério da Saude A avaliação será abordada a partir da intersecção de conceitos da Teoria das Organizações com a Avaliação de Programas e Projetos Governamentais.

Submitted by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2011-05-10T17:28:45Z No. of bitstreams: 1 000311777.pdf: 11615502 bytes, checksum: b1fd7a6749b9a12bb2872234c554357c (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha(marcia.bacha@fgv.br) on 2011-05-10T17:29:04Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000311777.pdf: 11615502 bytes, checksum: b1fd7a6749b9a12bb2872234c554357c (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha(marcia.bacha@fgv.br) on 2011-05-10T17:29:10Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000311777.pdf: 11615502 bytes, checksum: b1fd7a6749b9a12bb2872234c554357c (MD5) / Made available in DSpace on 2011-05-10T17:30:43Z (GMT). No. of bitstreams: 1 000311777.pdf: 11615502 bytes, checksum: b1fd7a6749b9a12bb2872234c554357c (MD5) Previous issue date: 1995 / The distance between the official discourse and the practice of the policy of Human Recourses defined for the \/vorkers of the Direct Administration of the Executive of Espirito Santo State in the period of 1971/1991, in this case study, was analysed having as conceptual base the theory of Public Policy analyse and Human Recourses. The programmed guidelines and the implemented actions were verified, making use of official documentation: plans of the governments, legislative dispatches, Laws, Decrets and other documentation, covering five different períods of government, reaching historical space of twenty years of the state Public Administration, embodying part of the periods called. 'Authorative Military Regime', 'Political opening' and 'New Republic'. In order to show important aspects and to obtain more precise description of the situation in study, field research was made, making use of the semi-structered interview, as instrument. Public managers and assessors were selected and interviewed, as well secretaries of state that acted in the scenery under investigation. In the periods of 1971/1991, the proposed guidelines followed rational procedures and the actions were implemented in na isolated way, going away from the proposed directrixes planned. The distance between the discourse and its practice is even considered as a natural procedure, whereas this research penneated five periods of government, whose politic sceneries were well different from each other, however the pratice used by several governors and public administrators, in relation to the Public Administration, and specially to the treatment given to Human Resources, was developed with the same disregard. Wherefore it is infered that in the period going from 1971 to 1991. The guidelines of the policy of Human Resources for the workers of the Direct Administration of the Executive of Espirito Santo State stayed only in the rethoric of the Governamental discourse, and, at any moment into the practice, they were implemented at the governamental levei. / O distanciamento entre discurso oficial prática das políticas de Recursos Humanos definidas para os servidores da Administração Direta do Poder Executivo do Estado do Espirito Santo no período de 1971/1991, neste estudo de caso, foi analisado tomando-se como base conceituai teoria de Análise de Políticas Públicas Recursos Humanos. Verificou-se as Diretrizes programadas as ações que foram implementadas, utilizando-se documentos oficiais, Planos de Governos, Mensagens Legislativas, Leis, Decretos outros documentos abrangendo cinco períodos diferentes de governo, compreendendo um espaço histórico de vinte anos da Administração Pública Estadual Capixaba, englobando parte do período de 'Regime Militar Autoritário', 'Abertura Política' 'Nova República'. Buscando-se ressaltar aspectos importantes conseguir descrição mais precisa da situação em estudo, realizou-se pesquisa de campo, utilizando-se instrumento da entrevista semi-estruturada. Foram selecionados entrevistados Dirigentes Assessores Públicos, bem como Secretários de Estado que atuaram no cenário em investigação. No período 1971/91, as diretrizes propostas seguiram procedimentos racionais as ações foram implementadas de forma isolada, distanciando-se das diretrizes propostas nos planos dos Governos. distanciamento entre discurso e a prática, chega ser considerado como um procedimento natural, haja vista, que pesquisa permeou cinco períodos de governos, cujo cenário político foi bastante diferente, entretanto, prática adotada pelos diversos governantes administradores públicos, em relação Administração Pública especialmente ao tratamento dispensado aos Recursos Humanos, foi desenvolvida com mesma desconsideração. De onde se conclui que no período 1971/91, as diretrizes da política de Recursos Humanos para os servidores da Administração Direta do poder Executivo do Estado do Espirito Santo permaneceram apenas na retórica do discurso governamental, e, em nenhum momento na prática elas foram implementadas nível de Governo.