PINHEIRO, Marcelo Souza. A gestão orientada por resultados no setor público: um estudo em Secretarias de Estado do Ceará. 2014. 117 f. Dissertação (Mestrado) – Universidade Federal do Ceará, Faculdade de Economia, Administração, Atuária e Contabilidade, Programa de Pós-Graduação em Administração e Controladoria, Fortaleza-CE, 2014. / Submitted by Dioneide Barros (dioneidebarros@gmail.com) on 2016-03-22T14:25:47Z No. of bitstreams: 1 2014_dis_mspinheiro.pdf: 1826723 bytes, checksum: b96703c7a52f41956bb4ff7aa67e2c27 (MD5) / Approved for entry into archive by Dioneide Barros(dioneidebarros@gmail.com) on 2016-03-29T16:56:54Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2014_dis_mspinheiro.pdf: 1826723 bytes, checksum: b96703c7a52f41956bb4ff7aa67e2c27 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-03-29T16:56:54Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2014_dis_mspinheiro.pdf: 1826723 bytes, checksum: b96703c7a52f41956bb4ff7aa67e2c27 (MD5) Previous issue date: 2014 / The adoption of results-based management models in the public sector began to take shape in Brazil, from the mid-1990s with the movements of modernization of the Brazilian state. Trends suggested by administrative reforms indicate that the legitimacy of the institutions of the public sector is recognized, not only by the effectiveness and efficiency, but by transparency and effective delivery of services to the population. The administration focused on the assessment of income has had an important role, in that it provides information concerning the effectiveness, efficiency, economy and the performance of management policies related to the public sector. The process of implementation of results-based management model in Ceará included several steps inherent in a context of changes not only operational, which resulted in several implications, including structural, and for the use of different management technologies. The aim of this study is to analyze the public management model driven by outcomes, developed in Ceará, from the perspective of the servers. The methodology is characterized as descriptive and field, held in the form of mixed methods combining qualitative and quantitative aspects, having been used semi-structured interviews and questionnaires with Likert scale use as instruments of data collection along the four bodies of the structure of the executive branch of the Government of the State of Ceará. Qualitative data were analyzed based on content analysis proposed by Bardin (2011) and using the Atlas.ti software, version 7.0; and the figures have gone through confirmatory factor analysis from Maroco (2010) and were analyzed with use of AMOS, version 21 (SPSS). The results confirm the initial assumption that the public management model results-oriented implanted in the Government of the State of Ceará, is fit as a strategy that has not experienced the advances necessary for the consolidation of the model, but indicates that goes in this direction. / A adoção de modelos de gestão por resultados no setor público passou a tomar corpo, no Brasil, a partir de meados da década de 1990 com os movimentos de modernização do estado brasileiro. As tendências sugeridas pelas reformas administrativas indicam que a legitimidade das instituições do setor público seja reconhecida, não apenas pela eficácia e eficiência, mas pela transparência e pela entrega efetiva de serviços à população. A administração voltada para a avaliação de resultado vem tendo um papel importante, na medida em que traz informações referentes à eficácia, à eficiência, à economicidade e à performance das políticas gerenciais vinculadas ao setor público. O processo de implantação do modelo de gestão por resultados no Ceará contemplou diversas etapas inerentes a um contexto de mudanças não apenas operacionais, que implicou em diversos reflexos, inclusive de ordem estrutural, bem como pela utilização de diversas tecnologias de gestão. O objetivo geral deste trabalho é analisar o modelo de gestão pública orientada por resultados, desenvolvido no Ceará, a partir da perspectiva dos servidores. A metodologia utilizada é caracterizada como descritiva e de campo, realizada sob a forma de métodos mistos com combinação de aspectos qualitativos e quantitativos, tendo sido utilizado roteiro de entrevista semi-estruturado e aplicação de questionários com uso de escala Likert como instrumentos de coletas de dados junto a quatro órgãos da estrutura do Poder Executivo do Governo do Estado do Ceará. Os dados qualitativos foram analisados com base na análise de conteúdo proposta por Bardin (2011) e com uso do software Atlas.ti, versão 7.0; e os dados quantitativos passaram por análise fatorial confirmatória a partir de Maroco (2010) e foram submetidos à análise com uso do AMOS, versão 21 (do SPSS). Os resultados confirmam o pressuposto inicial de que o modelo de gestão pública orientada por resultados implantado no Governo do Estado do Ceará, se enquadra como uma estratégia que ainda não experimentou os avanços necessários para a consolidação do modelo, mas indica que caminha neste sentido.

Made available in DSpace on 2019-03-29T23:25:48Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2010-08-16 / A Administração Pública Gerencial é um tema bastante debatido no Brasil e em muitos outros países do mundo. Sua origem é historicamente datada nos anos 80, e as mudanças que produziram este modelo são atribuídas às necessidades decorrentes das crises econômicas e fiscais que atingiram muitos países naquela década. A presente pesquisa faz um estudo sobre as origens deste modelo, retrocedendo aos dois modelos anteriores, o patrimonial e o burocrático, em países que se tornaram ícones na implementação do gerencialismo e no Brasil, onde é apresentado um quadro histórico administrativo desde o Primeiro Império até os dias atuais, e por fim traça um histórico também da Administração Pública cearense. A Administração Pública gerencial fundamenta-se nos princípios de eficiência, eficácia e competitividade, da responsabilização dos administradores (accountability) e da gestão por resultados. O estudo tem como objetivo analisar a relação entre as práticas do modelo gerencial e a modernização e eficiência da administração estadual cearense. Os objetivos específicos concentram-se em apresentar os modelos de Administração Pública; estudar as reformas em países pioneiros na adoção do modelo gerencial na Administração Pública; identificar as reformas realizadas na Administração Pública brasileira até os dias atuais; analisar as práticas do modelo gerencial aplicadas na administração estadual cearense. A pesquisa é exploratória, de natureza qualitativa, delineada como pesquisa bibliográfica e documental. Foram realizadas entrevistas, e a partir delas foi desenvolvida a análise de conteúdo. A contribuição deste trabalho resulta na avaliação da modernização da administração estadual cearense. A análise do conteúdo da pesquisa com os entrevistados constatou-se que todos eles têm a visão de que o modelo gerencial, representado pela Gestão por Resultados, aplicado à administração pública estadual tornou o Ceará um caso bem sucedido de administração gerencial. A contribuição deste trabalho resulta na avaliação da modernização da administração estadual cearense.

Made available in DSpace on 2019-03-29T23:51:21Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2015-06-02 / The present study takes a look at the digital transparency of information made available on municipal government web portals in Ceará. Amid rapid political, social and economic changes, citizens are increasingly concerned about the management of the public sector. The availability through government web portals of information on the management of public resources not only favors the development of digital communication and transparency of public policies on the internet, but is highly relevant to the practice of popular participation and social control as instruments of citizenship. Based on this understanding, the present study was aimed at analyzing the information management of municipal government web portals in Ceará using a model of digital transparency analysis. To do so, an extensive review of the literature was performed and topics related to the study were discussed, including public administration, local power, social control, information society, e-government and the internet. Following the review of the literature, a quantitative methodology was adopted. The research is classified as quantitative, descriptive, exploratory, observational and ad hoc. Data were collected from 157 active municipal government web portals in Ceará, following a set of rules for web navigation and data retrieval, and from interviews with web portal managers and developers. Sixty-four indicators covering general, specific and technical information were considered for each municipal portal. Performed with the software STATA, SPSS and Microsoft Excel, the statistical analysis included descriptive, univariate, multivariate and cluster techniques. Our findings show that municipal government web portals in Ceará provide information and services which render the management of public resources more transparent, but the volume and quality of the information disclosed do not live up the standards of the era of digital democracy; according to the parameters defined in the model, digital transparency was low in most municipalities; and the only political, social and economic indicators on the web portals disclosed with significant levels of digital transparency were digital inclusion , GDP per capita and revenues from transfers . Thus, our results support the thesis defended in this study, namely that municipal governments in Ceará do not practice digital transparency with regard to the information disclosed on their web portals. / O presente trabalho trata da transparência digital dos municípios cearenses quanto às informações disponibilizadas em seus portais eletrônicos. Percebe-se maior exigência dos cidadãos no concernente à condução da Gestão Pública, considerando um cenário de rápidas transformações políticas, sociais e econômicas. Nesse âmbito, a disponibilidade das informações geradas em sítios eletrônicos relacionadas à gestão dos recursos públicos pode colaborar para o progresso da comunicação digital, da transparência das políticas públicas na internet, além de possuir intensiva relevância com a prática da participação popular e do controle social, como instrumentos de exercício da cidadania. Com essa compreensão, o objetivo geral da pesquisa foi analisar a gestão da informação dos municípios cearenses com amparo em um modelo de análise da transparência digital em portais eletrônicos. Para tanto, uma extensiva revisão de literatura foi realizada e tópicos relacionados ao estudo foram discutidos, incluindo a Administração Pública, poder local, controle social, sociedade da informação, governo eletrônico e internet. Após o levantamento bibliográfico, optou-se por uma abordagem metodológica quantitativa. A pesquisa é classificada como quantitativa, descritiva, exploratória, observacional e ocasional. Os dados foram coletados nos websites ativos dos municípios cearenses, correspondendo a 157 portais eletrônicos, com supedâneo em um roteiro de observação para navegação orientada nos websites municipais, e de realização de entrevistas junto a gestores e desenvolvedores de portais. Foram considerados 64 indicadores para cada portal municipal, distribuídos em informações gerais, técnicas e específicas. Além disso, realizaram-se análises por meio dos softwares STATA, SPSS e o Microsoft Excel, empregando-se técnicas estatísticas descritivas, de conglomerados, univariadas e multivariadas. Dentre os achados da pesquisa, inferiu-se que: os municípios cearenses disponibilizam informações e serviços que favorecem a transparência da gestão da informação sobre recursos públicos, porém com volume e qualidade aquém daquilo que se espera na Era da democracia digital; a transparência digital foi considerada fraca na maioria dos municípios, com apoio nos parâmetros definidos no modelo; e a utilização de indicadores políticos, sociais e econômicos mostrou que apenas a inclusão digital, o PIB per capita e a receita de transferências correntes sobre receitas correntes exercem influência quanto à transparência digital. Portanto, se caminhou para a aceitação da tese, defendida neste estudo, de que os municípios cearenses não atendem à transparência digital quanto às informações disponibilizadas em seus portais eletrônicos.

SILVA, Éden Jenklins Rabelo. Essa luz é da nossa conta: reforma do Estado, privatização e participação na regulação da energia elétrica no Ceará. 2009. 153f. Dissertação (Mestrado em Sociologia) – Universidade Federal do Ceará, Departamento de Ciências Sociais, Programa de Pós-Graduação em Sociologia, Fortaleza-CE, 2009. / Submitted by Liliane oliveira (morena.liliane@hotmail.com) on 2011-11-18T13:48:38Z No. of bitstreams: 1 2009_Dis_EJRSilva_noPW.pdf: 693964 bytes, checksum: 580f827e62d054d061ab2eb1f7f5d93b (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Josineide Góis(josineide@ufc.br) on 2011-11-28T12:52:55Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2009_Dis_EJRSilva_noPW.pdf: 693964 bytes, checksum: 580f827e62d054d061ab2eb1f7f5d93b (MD5) / Made available in DSpace on 2011-11-28T12:52:55Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2009_Dis_EJRSilva_noPW.pdf: 693964 bytes, checksum: 580f827e62d054d061ab2eb1f7f5d93b (MD5) Previous issue date: 2009 / This dissertation is the upshot of a work that surveyed public consultations filed with The Regulating Agency for Delegated Public Services of the State of Ceara (Agencia Reguladora de Serviços Públicos do Estado do Ceará – ARCE) and the Brazilian Electricity Regulatory Agency (Agencia Nacional de Energia Eletrica – ANEEL) related to electrical energy distribution in the period of 2006 to 2008. The research aimed at identifying major problems and current difficulties faced by electric energy’s consumers within the State, considering the context of pos-privatization of the State Electrical Company (Companhia Energetica do Ceara – COELCE) as well as current issues faced by regulating agencies in their job of overseeing distribution of energy in the State. The afore-mentioned analysis was guided by themes such as State reform, decentralization, privatization, regulation, participation as well as by items provided by lecturers on the three public hearings adopted as analysis object. The main point was to identify the potentiality of that participative tool in order to determine whether consumers’ involvement in this process resulted in regulation improvement that could lead to the solution of problems pointed by consumers themselves. Within this framework it was possible to identify problems and agents involved in the process of distribution of energy and the regulation of this activity, while observing as well the complexity of problems that was brought forth by those public hearings which led to the conclusion that it was only due to sheer pressure during the three events, especially in the third session, that some results may modify the trend and lead to issues more closely related to public interest. / Esta dissertação apresenta os resultados de uma pesquisa que analisou as consultas públicas realizadas pela Agência Reguladora de Serviços Públicos Delegados do Estado do Ceará – ARCE e pela Agência Nacional de Energia Elétrica – ANEEL na área de distribuição de energia elétrica no Ceará entre os anos de 2006 e 2008. A pesquisa visou identificar os principais problemas e dificuldades atuais enfrentados pelos consumidores de energia elétrica nesse estado no contexto pós-privatização da Companhia Energética do Ceará – COELCE, bem como os dilemas atuais das agências reguladoras na regulação e na fiscalização sobre a empresa de energia no estado. A referida análise foi norteada por temas como reforma do Estado, descentralização, privatização, regulação, participação, bem como pelos elementos oferecidos pelos expositores das três consultas públicas adotadas como objeto de análise. O principal objetivo foi de verificar o potencial desse instrumento participativo no sentido de saber se a participação dos consumidores nesse mecanismo se traduz no aprimoramento da regulação e na obtenção de resultados positivos que revertam os problemas apontados pelos próprios consumidores. Nessa perspectiva, foi possível identificar as problemáticas e os agentes envolvidos na distribuição de energia e na regulação dessa atividade, tendo sido observada também a complexidade das problemáticas trazidas às consultas públicas, chegando-se conclusão que somente com a forte pressão exercida nos três eventos começou-se a verificar, na terceira consulta pública, alguns resultados que poderão modificar os problemas de interesse mais coletivo.

SCHAUMANN , Gustavo Pucci. Gestão da qualidade e sua relação com a satisfação e o comprometimento no trabalho de servidores técnico-administrativos. 2010. 144 f. Dissertação (Mestrado em Psicologia) – Universidade Federal do Ceará, Departamento de Psicologia, Programa de Pós-Graduação em Psicologia, Fortaleza-CE, 2010. / Submitted by moises gomes (celtinha_malvado@hotmail.com) on 2012-01-16T15:04:45Z No. of bitstreams: 1 2010_dis_GPSchaumann.PDF: 1182930 bytes, checksum: cc1de38a7271c50f40e768eead59acb8 (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Josineide Góis(josineide@ufc.br) on 2012-03-08T12:47:55Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2010_dis_GPSchaumann.PDF: 1182930 bytes, checksum: cc1de38a7271c50f40e768eead59acb8 (MD5) / Made available in DSpace on 2012-03-08T12:47:55Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2010_dis_GPSchaumann.PDF: 1182930 bytes, checksum: cc1de38a7271c50f40e768eead59acb8 (MD5) Previous issue date: 2010 / This study aims at analyzing the possible relations between the implementation of criteria and practices of the Excellence Model of public management (GESPÚBLICA Model) and the satisfaction and work commitment of managerial and technical civil servants at a public organization in Fortaleza (CE Brazil). The GESPÚBLICA Model was developed by the federal government of Brazil through the Ministry of Planning, budget and management and integrates the National Programme for combating the bureaucracy in the public service. It is a transposition of Total Quality Management practices from private to public organizations. This dynamic brought new expectations for the considered civil servants in relation to the administration and work conditions. The main theoretic references were the Neoclassical School of Administration, the System and Development oriented Psychology, the Working Group on Organizational and Work Psychology (GTPOT) and the Political Economics of Power and Organizational Studies. The field research was conducted in the Regional Labour Superintendence of the state of Ceará (Brazil) (a specific unity of the Ministry of Labour and Employment that was awarded for various years and recognized as a reference in the application of this model). The research contributed to investigate the consequences of the strategies, practices and the learning of quality in satisfaction and commitment of administrative technical servants in the period of 1997 to 2007. As method of research, a quantitative approach was used while a structured questionnaire served as research instrument. The data analysis considered the relation of the implementation of the Excellence Model in public management with the variables of satisfaction in the process of work organization, management and planning, working environment, values and culture, financial remuneration and benefits and commitment at work in its affective, calculative and normative dimensions. The final considerations of the investigation indicate the limited relation between the initiatives of the model with the satisfaction and the commitment at work. / O presente estudo tem por finalidade analisar as possíveis relações da implementa-ção dos critérios e das práticas do Modelo de Excelência em Gestão Pública (Mode-lo Gespública) com a satisfação e o comprometimento no trabalho de servidores técnico-administrativos. O Modelo Gespública foi desenvolvido pelo governo federal do Brasil através do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão e integra o Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização. É uma transposição das práticas da gestão da qualidade das organizações privadas para as instituições públicas. Essa dinâmica trouxe novas expectativas para os servidores quanto à organização e às condições de trabalho. Os principais referenciais teóricos foram a escola neoclássica da administração, a psicologia orientada para os sistemas e o desenvolvimento, o Grupo de Trabalho em Psicologia Organizacional e do Trabalho (GTPOT) e o Grupo de Pesquisa Economia Política do Poder e Estudos Organizacionais. Como método de pesquisa, utilizou-se a abordagem quantitativa e um questionário estruturado serviu de instrumento. A pesquisa de campo, realizada na Superintendência Regional do Trabalho no Ceará (unidade descentralizada do Ministério do Trabalho e Emprego premiada por vários anos e reconhecida como referência na aplicação desse modelo), contribuiu para investigar as decorrências das estratégias, das práticas e do aprendizado da qualidade na satisfação e no comprometimento no trabalho dos servidores técnico-administrativos no período de 1997 a 2007. A análise dos dados considerou a relação da implementação do Modelo de Excelência em Gestão Pública com as variáveis de satisfação nos processos de organização do trabalho, gestão e planejamento, ambiente de trabalho, valores e cultura, remuneração e benefícios e com o comprometimento no trabalho nas dimensões afetiva, calculativa e normativa. As considerações finais da investigação indicam a limitada relação das iniciativas do modelo com a satisfação e o comprometimento no trabalho.